完善制度机制 释放叠加效应

吕佳蓉

近日，重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司党委副书记、总经理陈光平因严重违纪违法被开除党籍和公职。在查办陈光平严重违纪违法案中，由于案件涉及城市开发、项目投资等领域，涉案资金规模大、流向复杂、关联环节多，万盛经开区纪工委监察室启动协作配合机制，邀请审计部门参与案件查办工作。

“查办过程中，纪工委监察室和审计部门紧密配合，审计部门发挥专业优势，理清资金脉络，锁定关键证据。纪工委监察室则依据线索，精准突破案件难点，推动调查工作稳步深入，最终查清陈光平收受巨额贿赂违纪违法事实。”万盛经开区纪工委监察室有关负责同志说。

二十届中央纪委四次全会强调，以各类监督贯通协调为保障，深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制。各地纪检监察机关持续完善纪检监察监督与审计监督在信息沟通、线索移送、成果共享等方面的制度机制，推进两项监督贯通协同，释放叠加效应。

纪审联动的关键在于促进信息共享，各地纪检监察机关制定出台推进纪检监察监督与审计监督贯通协同的实施办法，促进信息沟通、工作联通、成果融通。重庆市纪委监委制定出台工作指引，建立审计过程发现重要情况共商机制，明确市委审计办、市审计局各审计组在审计过程中发现重点、难点、疑点等问题，以及可能涉嫌违规违纪违法行为，及时与市纪委监委沟通。

“市纪委监委案件监督管理室与审计部门法规审理处实行统筹对接，协调做好双方问题线索移交、会商研判、日常沟通联络等具体事项。”重庆市纪委监委有关负责同志介绍。

黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委与市审计局建立信息互通、线索移送、成果共享等工作联动机制。聚焦行业性、系统性突出问题，协同审计部门联合开展专题调研与督导检查，深入排查突出问题和风险隐患。同时，依托常态化会商机制开展综合研判，实时共享监督动态。

线索移送前的信息共享，提升了审计移送问题线索质量，为后续纪检监察机关高效处置打下坚实基础。各级纪检监察机关将审计移送线索作为监督重点，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。

不久前，安徽省宣城市宣州区审计局对区国有资本运营集团有限公司组织实施的沙河上游段清淤疏浚综合治理工程开展审计。审计发现，部分清淤产生的弃土弃渣去向不明，可能造成国有资产流失等问题。区审计局按程序将其作为问题线索移送至区纪委监委。

“循着问题线索，我们查实了区国资集团原党委委员、副总经理程某某利用职务便利违规操作，造成国有资产流失并涉嫌受贿的事实。”宣州区纪委监委有关负责同志介绍，区纪委监委建立健全审计线索研判、移送、督办、反馈闭环管理机制，对审计移送的涉嫌违纪违法问题线索快查快办，今年共接收审计移送问题线索6条，以案挖案，立案审查调查12人，党纪政务处分11人。

贵州省纪委监委把严肃查办审计移交问题线索作为深化贯通协同的关键环节，设立专门台账，加强全周期管理。同时，抓实线索核查，特别是对涉及重大政策落实、重大风险隐患、侵害群众利益等问题，坚持依规依纪依法、集中力量深挖彻查，确保线索查深查透。今年以来，共受理省审计厅移交省管线索6件6人，已立案并采取留置措施3人。按照反馈机制梳理统计、动态更新线索处置情况，及时向省审计厅书面反馈办理结果，形成工作闭环。

贪腐问题背后，往往存在着监管制度、责任落实方面的漏洞。协同推动问题整改和成果运用，同样是纪检监察监督与审计监督贯通协同的重要环节。

今年以来，江苏省苏州市吴江区纪委监委结合审计部门梳理的近年来全区高标准农田建设项目和问题线索情况，严肃查处项目建设管理不到位、成本效益控制不严格背后的不正之风和腐败问题，共处理处分11人。同时，区纪委监委推动农业农村部门聚焦高标准农田工程质量、廉政风险防控等方面，修订完善制度机制，进一步规范招标、变更、验收和资金拨付等关键环节操作流程。(来源：中央纪委国家监委网站 )