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案例一
谢某某未按规定使用安全救助终端设备案
基本案情
2025年9月26日,漳州市海洋与渔业执法支队执法人员在斗美渔港附近海域对钢质渔船闽龙渔6***6登临检查,发现船上装有AIS设备2台。经查,闽龙渔6***6国内海洋渔船安全证书规定的AIS设备MMSI码412***632,MMSI码为200022829的AIS设备是当事人谢某某自行安装、使用的。
查处理由
当事人的行为违反了《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十九条第三款和《福建省渔业船舶安全救助终端管理办法》第九条的规定。拟根据《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第五十一条的规定,对当事人处五万元以下的罚款。
典型意义
安全救助终端设备如北斗示位仪等,是渔业船舶海上航行作业的“生命线”。渔业船舶若没有按照规定使用北斗、插卡式AIS等安全救助终端设备,将产生重大安全隐患,极易引发海上安全生产事故。执法人员对当事人进行调查处理中,同步对其开展安全教育与知识培训,告诫当事人严格落实安全责任,按规定使用安全救助终端,确保船舶及人员安全。广大船东船长务必全面履行安全生产主体责任,严格遵守有关法律、法规和渔业安全生产制度要求,确保渔船通导、救助终端、消防救生器材等设施设备配齐能用;务必按照要求配足配齐职务船员;禁止利用渔船超载等,切实满足船员适任、渔船适航标准,确保海上生产安全。
法律适用
《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十九条第三款“渔业船舶应当安装安全救助终端设备,并保证设备的正常运行。”
《福建省渔业船舶安全救助终端管理办法》第九条“终端及其业务标识码实行备案制度,由船籍港所在地县级渔业行政主管部门负责受理。”“终端备案实行‘一船一码’管理,每艘渔业船舶配备的终端,只能有一个相对应的业务标识码,任何单位和个人不得擅自编制、套用、变更和篡改。”
《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第五十一条“违反本办法第二十九条第三款规定,渔业船舶未按照规定安装安全救助终端设备,擅自拆卸、故意损坏、故意屏蔽安全救助终端设备,或者其他未按照规定使用安全救助终端设备的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;……”
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案例二
杨某某违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞案
基本案情
2025年9月18日,漳州市海洋与渔业执法支队执法人员检查发现,闽漳渔6***9船捕捞许可证核定的作业类型掩罩兼刺网。当事人杨某某违反捕捞许可证关于作业类型的规定,在闽南渔场附近海域从事桁杆拖网作业。
查处理由
当事人违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞的行为,违反了《中华人民共和国渔业法》第二十五条和《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十六条的规定。拟根据《中华人民共和国渔业法》第四十二条和《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第四十九条第一款第二项的规定,对当事人处一万元至三万元的罚款。
典型意义
渔业船舶出海从事捕捞生产,必须按照海洋捕捞许可证载明的作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞。闽漳渔6***9船违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞,既扰乱了渔业生产秩序,又带来安全隐患。为保护渔业资源,保障渔业生产秩序,促进渔业经济健康发展,渔政执法部门将加大执法巡查力度和频次,依法严查违规捕捞、无证捕捞、电鱼等违法行为,筑牢生态屏障。
法律适用
《中华人民共和国渔业法》第二十五条“从事捕捞作业的单位和个人,必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业……”
《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十六条“凡从事捕捞作业的单位和个人,应当依法向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门申请、领取捕捞许可证,按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业……”
《中华人民共和国渔业法》第四十二条“违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并可以没收渔具,吊销捕捞许可证。”
《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第四十九条第一款第二项“违反本办法第二十六条规定,未按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以按照下列规定并处罚款:(二)船长大于或者等于十二米且小于二十四米的海洋机动渔业船舶,处一万元至三万元的罚款;……”
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以案为鉴,警钟长鸣!提醒广大渔民群众:务必严守安全底线,按规定配齐用好安全救助终端设备,及时消除海上作业隐患;增强法治意识,严格遵守渔业法律法规,依规持证、科学捕捞。违法违规行为必将受到查处,望大家敬畏法律、重视安全,共同守护渔业生产秩序与海域生态安全。
来源:海上漳州
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