物业行业新规速递-2025年6月新规解读

6月物业行业新规速递解读来了！
为您梳理全国的地方性法规/地方规范文件和部门规范文件
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一、地方性法规/地方规范文件

（一）广州市

广州市人民政府办公厅《关于印发广州市既有住宅增设电梯办法的通知》.pdf

概括解读：

1.适用范围与主体明确

①明确适用于本市行政区域内既有住宅增设电梯的建设和管理，且详细定义了既有住宅的范畴，即具有合法权属证明或报批手续、4层及以上多业主无电梯住宅。

②物业公司需清晰界定自身服务范围内的既有住宅是否符合增设电梯条件，以便准确开展相关工作。

2.协商与表决要求细化

①强调增设电梯需经业主协商，且需依照《民法典》规定表决通过，同时明确分单元增设电梯的表决范围及面积、人数计算方式。

②物业公司作为协调方，应加强与业主委员会、居民委员会等组织的沟通协作，建立有效的沟通机制，及时传达政策信息，组织业主协商会议，提供专业的意见和建议，促进业主达成共识。

3.资金筹集方式拓展

①新增了社会投资等合法资金来源，同时细化了业主协商出资的分摊比例建议。

②为物业公司提供了更多资金筹集渠道的信息支持，有助于解决增设电梯资金难题，促进项目顺利实施。

4.审批流程优化

①简化了增设电梯的审批流程，明确了申请建设工程规划许可证的具体程序、所需资料及批前公示要求，且无需办理规划选址、建设用地规划许可和供地审批手续。

②物业公司协助业主办理审批手续时，流程更加清晰，可提高办事效率，减少因流程不熟悉导致的延误。物业公司应组织员工学习相关政策法规和审批流程，确保熟悉掌握各项要求；建立审批资料清单，指导业主准备齐全的申请资料；加强与规划和自然资源行政管理部门的沟通，及时了解审批进度，解决审批过程中遇到的问题。

5.施工与安全监管加强

①强调施工图设计和审查、施工以及监理单位的资质要求，明确市场监管部门对电梯制造、安装等单位的监督管理职责，以及特种设备检验机构对电梯安装过程的监督检验责任。

②物业公司需加强对增设电梯建设工程的施工安全和质量安全监督，建立施工安全管理制度，要求施工单位遵守安全规范，定期检查施工现场安全措施落实情况；加强对施工人员的管理，确保施工人员持证上岗、安全作业；及时处理施工过程中出现的安全隐患，保障业主生命财产安全。

6.电梯使用管理规范

①明确增设电梯的业主应共同委托物业服务企业或其他单位管理电梯，且变更后的业主应按照书面协议承担管理责任。

②物业公司作为电梯使用管理者，责任更加明确。物业公司应建立健全电梯安全管理制度，明确电梯使用管理责任；定期对电梯进行维护保养，确保电梯运行安全；加强对电梯使用人员的安全教育，提高业主安全意识；及时处理电梯故障和事故，保障业主正常出行。

（二）上海市

《上海市住宅小区物业服务质量提升行动方案》.pdf

概括解读：

1.信息公开机制的完善

① 新增“6+N”信息公开机制，要求物业服务企业在住宅小区显著位置公开物业服务合同、收费标准、收入明细、办事制度、服务履职报告及联系方式等信息，并设置便民服务信息公开区域。

② 物业公司需建立健全信息公开制度，确保信息公开的及时性、准确性和完整性。这要求物业公司加强内部管理，规范信息公开流程，提高透明度，增强业主对物业服务的信任度。

2.服务升级的推进

① 提出“四个提升”推进服务升级，包括提升从业人员素质水平、物业企业履约水平、小区物业服务水平和智慧化管理水平。

② 物业公司需加强员工培训，提升服务意识和专业技能；严格履行物业服务合同，提高履约率；优化小区管理，提升居住品质；积极引入智慧化管理手段，提高管理效能。

3.长效监管机制的健全

① 健全“有事先找我”诉求处置机制、“上下左右联动”监督机制、住宅物业服务点评机制和老旧小区托底保障机制。

② 物业公司需加强与街镇房管专员的沟通协作，及时处理业主诉求；积极配合各级房管部门的监督检查，规范服务行为；关注行业点评，及时整改问题，提升服务水平；对于老旧小区，需积极参与托底保障工作，履行社会责任。

（三）自贡市

《关于沿滩区住房前期物业服务和保障性住房物业服务政府指导价及相关事项的通知》.pdf

概括解读：

1.收费定价机制明确

①重点变化：明确了住房前期物业服务和保障性住房物业服务收费实行政府指导价，其他物业服务收费实行市场调节价。这一规定为物业服务收费提供了明确的法律依据和定价指导。

②物业公司需严格遵守政府指导价，确保收费合规、合理、透明，避免因收费问题引发纠纷。

2.收费标准细化

①制定了详细的政府指导价收费标准，包括不同物业服务等级的收费基准价及浮动幅度。物业服务等级划分依据《自贡市住宅物业服务等级划分标准（2024版）》执行。

②物业公司需根据自身服务等级，合理确定收费标准，并在物业服务合同中明确约定，确保服务质量与收费标准相符，避免因服务质量问题引发投诉。

3.明码标价制度强化

①要求物业服务经营者落实明码标价制度，在收费场所公示收费项目和标准，自觉接受社会监督。

②物业公司需加强内部管理，规范收费公示流程，确保收费透明，增强业主信任。

4.监管职责明确

①明确了住房和城乡建设部门、市场监督管理部门和发展改革部门的监管职责，加强对物业行业的指导和价格行为监管。

②物业公司需积极住房和城乡建设部门、市场监督管理部门和发展改革部门的监督检查，规范服务行为。

（四）北京市

北京市市场监督管理局、北京市消防救援局《关于印发电梯困人事件应急处置流程的通知》.pdf

概括解读：

1.应急处置流程明确

①此次通知进一步完善了电梯困人事件的应急处置流程，明确了紧急呼救、应急响应、现场救援、信息反馈等环节的具体操作步骤。

②物业公司作为电梯使用单位，需严格按照新的应急处置流程执行，确保在电梯困人事件发生时能够迅速、有效地响应和处理。这要求物业公司建立健全应急响应机制，确保在接到警情后能够迅速通知维保单位，并及时抵达现场进行处置。

2.紧急呼救方式细化

①明确了被困乘客可以通过电梯轿厢内紧急报警装置、微信小程序扫描“一梯一码”或查看《特种设备使用标志》获取应急救援电话等多种方式呼救。

②物业公司需确保电梯轿厢内的紧急报警装置和相关信息标识清晰、有效，便于被困乘客及时获取救援信息。这要求物业公司定期检查和维护紧急报警装置，确保其正常工作，并保持信息标识的清晰和准确。

3.应急响应责任明确

①明确了电梯使用单位、维保单位和消防救援部门在接到电梯困人警情后的具体职责和响应流程。

②物业公司需建立健全应急响应机制，确保在接到电梯困人警情后能够迅速通知维保单位，并及时抵达现场进行处置。这要求物业公司加强员工培训，提高员工对电梯困人事件的应急处理能力，确保能够及时、有效地安抚被困乘客。

4.现场救援职责划分

①明确了非紧急情况下电梯困人救援原则上由电梯维保人员实施，特殊情况下消防救援人员可采取破拆等方式进行救援。

②物业公司需与维保单位密切配合，确保救援工作的顺利进行，并在必要时协助消防救援人员开展工作。这要求物业公司建立与维保单位和消防救援部门的联动机制，确保在电梯困人事件发生时能够迅速响应。

5.信息反馈要求强化

①要求电梯维保单位和消防救援人员在完成救援后，通过扫描“一梯一码”录入详细的救援信息。

②物业公司需协助维保单位和消防救援人员做好信息反馈工作，确保救援信息的准确性和完整性。这要求物业公司建立电梯困人事件的信息档案，便于后续的分析和改进。

（五）运城市

运城市居民住宅区消防安全管理条例.pdf

概括解读：

1.消防安全职责明确

①条例明确了居民住宅区的物业服务企业应当履行的消防安全职责，包括落实消防安全制度、开展消防宣传教育、公示消防安全信息、维护消防设施、保障疏散通道畅通、组织消防演练等。

②物业公司需建立健全消防安全管理制度，加强对员工的消防安全培训，确保其具备必要的消防安全知识和技能。同时，需定期公示消防安全信息，及时向业主通报消防安全情况，增强业主的消防安全意识。

2.消防设施维护管理强化

①条例要求物业服务企业对物业管理区域内的共用消防设施、器材及消防安全标志进行维护管理和更新，确保其完好有效。

②物业公司需定期检查消防设施和器材，及时更换损坏或过期的设备，确保消防设施处于良好状态。这要求物业公司增加对消防设施维护的投入，提高维护管理水平。

3.防火巡查检查加强

①条例规定物业服务企业每日至少进行一次防火巡查，每月至少进行一次防火检查，每年至少对建筑共用消防设施进行一次全面检测。

②物业公司需加强日常防火巡查和检查工作，及时发现和消除火灾隐患。这要求物业公司建立完善的巡查检查制度，明确巡查检查内容和责任人，确保巡查检查工作的落实。

4.消防演练与应急处置要求提高

①条例要求物业服务企业制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织业主、物业使用人开展一次消防演练。

②物业公司需制定详细的灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，提高业主和物业使用人的消防安全意识和应急处置能力。这要求物业公司加强与业主的沟通协调，确保演练工作的顺利进行。

5.违规行为处理明确

①条例明确了对违反消防安全管理规定的行为的处理措施，包括劝阻、制止和向有关部门报告。

②物业公司需加强对业主和物业使用人的消防安全管理，对违规行为及时进行劝阻和制止。对于不听劝阻的，需及时向消防救援机构或其他有关部门报告，确保消防安全管理工作的落实。

（六）天津市

天津市市场监管委关于转发进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知.pdf

概括解读：

1.强化主体责任与安全保障要求

① 通知明确要求电梯制造单位落实生产主体责任，保障电梯质量安全性能。物业公司作为老旧电梯更新后的使用管理单位，虽非直接制造方，但需认识到自身在电梯安全使用管理中的责任。

② 在电梯更新后，物业公司需严格按照合同约定做好安全使用管理工作，确保电梯安全运行，避免因管理不善引发安全事故，从而承担相应的法律责任。

2.多部门联动监管压力增大

① 通知强调加强与住建、发改等部门的政策信息沟通，形成工作合力，强化与相关部门的联动，推动行业部门督促物业服务企业做好老旧电梯更新后安全使用管理工作。这意味着物业公司面临多部门的联合监管，监管力度和监管频率可能会增加。

② 物业公司需要更加规范自身的管理行为，积极配合各部门的检查和监督，确保电梯使用管理符合各项要求，否则可能面临多部门的处罚风险。

3.检验检测要求更加严格

① 通知要求特种设备检验机构严格按照相关安全技术规范和总局监督检验附加要求做好住宅老旧电梯安装监检，提升现场检验、出具报告等环节工作质效，并严格按照现行安全技术规范要求做好电梯更新后定期检验和自行检测工作。

② 物业公司需确保所管理的电梯在更新后能够顺利通过严格的检验检测，这可能需要物业公司提前做好准备工作，如协调电梯维保单位、安排检验时间等，以确保电梯符合安全标准，避免因检验不合格导致电梯停用，影响业主正常使用，进而引发业主投诉或法律纠纷。

4.违法违规查处力度加大

① 通知提出加力推进电梯安全筑底行动，对违法行为发现一起、查处一起。物业公司需高度重视电梯使用管理过程中的合规性，避免出现任何违法违规行为。

5.资金支持与更新改造机遇

① 通知中未明确提及物业公司直接参与超长期特别国债资金的分配，但老旧电梯更新工作得到资金支持，为物业公司提供了改善电梯设施的机遇。

② 物业公司可以积极与相关部门沟通，争取在电梯更新改造过程中获得必要的支持和指导，提升小区电梯的安全性和舒适性，同时也为公司树立良好的社会形象，增强业主对公司的信任和满意度。

（七）泰兴市

泰兴市人民政府办公室关于印发《泰兴市加强和改进城区住宅小区物业管理工作两年行动实施方案（2025-2026年）》的通知.pdf

概括解读：

1.优化社区设置

①合理确定社区管辖范围和规模，实施城区超大型社区拆分，提升精细化管理水平。

②物业公司需积极配合社区拆分工作，调整服务范围和资源配置，确保服务质量和效率。

2.下沉管理重心

①推动执法清单公开，完善“镇街吹哨、部门报到”常态化工作机制，开展跨部门联合执法，及时处理小区内违法违规行为。

②加强与属地街道和相关职能部门的沟通协调，及时反馈小区内的违法违规行为，配合执法工作，确保小区管理的规范性和合法性。

3.建立共治机制

①建立物业管理定期会商制度，发挥“大工委”“大党委”作用，定期召开“三方联席会”化解矛盾，提升12345投诉办结满意率。

②积极参与定期会商和联席会议，加强与业主委员会和社区居委会的沟通协作，共同解决小区管理中的重大问题，提升业主满意度。

4.守牢安全底线

①开展消防安全突出问题专项整治，组织实施老旧电梯安全评估，做好既有建筑安全排查和住宅专项维修资金使用工作。

②加强消防安全管理，配合相关部门开展专项整治工作，确保消防设施完好有效。积极参与老旧电梯安全评估和既有建筑安全排查工作，及时申请住宅专项维修资金进行维修和更新。

5.提升自治能力

①推动具备条件的小区成立业委会，帮助指导业委会履职尽责，提升业委会的覆盖率和运行率。

②积极配合属地街道推动业委会的成立和换届工作，加强对业委会的业务指导和支持，确保业委会依法依规履职，共同提升小区自治水平。

6.强化企业管理

①加强物业服务企业日常监管，完善物业服务企业选聘退出机制，督促物业服务企业严格按照合同履约，提供“质价相符”的物业服务。

②加强内部管理，提升服务质量和水平，确保严格按照合同约定提供服务。积极应对日常监管和联合检查，及时整改存在的问题，提升企业形象和信誉。

7.强化法纪护航

①充分发挥公职人员履行社会责任和合同义务的带头模范作用，突出物业融合法庭“全链条”化解物业纠纷功能。

②加强法治宣传和教育，提升业主的法律意识和缴费意识。积极配合物业融合法庭的工作，依法依规解决物业纠纷，维护小区正常运转。

8.落实长效管理

①坚持分类施策、稳步推进原则，持续改善市场化物业小区服务，落实老旧小区和城中村（老庄台）基础性物业服务，增加安置房小区造血功能。

②根据小区实际情况，制定个性化的服务方案，提升服务质量和水平。积极参与老旧小区和城中村的基础性物业服务工作，探索创新服务模式，增加小区造血功能，实现可持续发展。

9.强化科技支撑

①依托信息技术，采集房屋、设施设备、业主委员会、物业服务企业等数据，建立信息服务系统，全面提升物业智慧管理服务水平。

②积极引入信息技术，建立和完善物业服务信息系统，提升管理效率和服务质量。加强与相关部门的数据共享和协同，共同推进物业智慧管理服务的发展。

（八）泰州市

泰州市住宅物业管理条例（2025修正）-旷真解读版.pdf

具体解读点击⬆见文档内旷真解读】

详细解读要点概括总结：

1.明确责任与规范服务

① 条例进一步明确了物业公司的服务职责，要求其严格按照合同约定和技术标准提供服务，同时规定了物业服务人需建立完善的投诉受理机制和信息公开制度。这促使物业公司必须加强内部管理，提升服务透明度，以满足法规要求和业主的知情权。

② 物业公司需更加注重服务的标准化和规范化，确保服务过程有章可循、有迹可查。

2.强化监管与处罚力度

① 条例强化了对物业公司的监管力度，赋予了主管部门更大的监督权限，明确了对违规行为的处罚措施，包括责令改正、罚款等。这使得物业公司在日常运营中必须严格遵守法规，否则将面临严厉的法律后果。

② 因违规成本的显著增加，物业公司必须加强合规管理，避免因违规行为而遭受经济损失和信誉损害。

3.促进市场公平竞争

①条例通过规范物业服务招投标流程、明确服务收费原则，进一步优化了物业服务市场的竞争环境。这有助于防止不正当竞争行为，使物业公司能够在公平、公正、公开的环境中竞争项目。

②因服务质量与价格挂钩的原则，物业公司必须提升服务质量，以合理的价格提供优质的物业服务，否则可能在市场竞争中处于劣势。

4.推动行业专业化发展

① 条例虽然未直接规定物业服务人员的具体资质要求，但通过间接推动物业公司加强对员工的培训和管理，提升从业人员的专业素质。同时，条例鼓励引入第三方专业服务机构参与物业管理，这有助于推动物业服务行业向专业化、精细化方向发展，提升行业的整体服务水平。

5.应对新问题与挑战

① 条例对公共收益管理、老旧小区管理、新技术应用等方面提出了新的要求。

② 物业公司需要规范公共收益的管理，防止因公共收益问题引发的纠纷；同时，要积极关注老旧小区的改造和管理，参与老旧小区的物业服务工作；此外，还需引入新技术，提升服务效率和质量，以适应法规的要求和市场的发展。

6.纠纷解决机制的完善

① 条例完善了住宅物业管理纠纷的投诉调解机制，为物业公司与业主之间的矛盾纠纷提供了更加规范、有效的解决途径。这有助于减少纠纷的升级和恶化，维护物业管理区域的和谐稳定。同时，信用体系的建立，使物业公司的行为受到信用约束，促使其更加注重自身信誉和合规经营。

二、部门规范文件

（一）全国范围

市场监管总局办公厅关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知.pdf

概括解读：

1.统筹安全性与经济性，保障电梯质量安全性能

①方案督促电梯制造单位落实生产主体责任，确保更新电梯的质量过硬、价格合理、售后优质。严格选型配置，合理节约利旧，强化质量保障。

②物业公司需与电梯制造单位紧密合作，监督其履行生产主体责任，确保更新电梯符合安全技术规范和相关专项要求。在合同签订前，参与现场勘测，制定合理的更新方案，确保零部件的合理利用，节约成本并缩短工期。

2.加强技术把关与服务，严格实施电梯监督检验

①特种设备检验机构需严格执行安全技术规范，严格实施重要试验项目，提升检验服务质量，严格一致性查验。

②物业公司应配合检验机构的工作，确保安装单位按照规范进行载荷试验项目，提供必要的支持和协助。同时，监督检验机构的服务质量，确保其在受理检验申请、现场检验、出具报告等环节提高工作质效。

3.强化责任落实，加强电梯使用安全管理

①引导产权人提前协商确定电梯使用管理及维保单位，明确管理责任主体和维保服务要求，积极运用技防手段。

②物业公司需与产权人协商，明确电梯使用管理责任，签订维保合同，确保维保单位按照合同约定提供维护保养服务。同时，积极配置电动自行车智能阻止系统，防范住宅安全隐患。

4.严格监管履职，做好安全监管和宣传引导

①推进电梯安全筑底行动，强化监督检查，加强行政执法，信息共享，宣传引导。

②物业公司应积极配合市场监管部门的监督检查，及时整改发现的问题。同时，加强与相关部门的信息共享，共同推进电梯安全管理工作。此外，物业公司需加大电梯安全宣传力度，提升业主的安全意识和权责意识。