两国至少14名平民命丧第二轮冲突，泰柬边境事态如何收场？

来源：澎湃新闻

　　泰柬边境地区的武装冲突仍在持续，已波及至少6个边境地区。

　　据新华社报道，管理泰国与柬埔寨部分接壤边境地区的泰国陆军第二军区25日在社交媒体上说，边境多地正在发生冲突，民众应避免靠近边境地区。据央视新闻报道，25日泰柬边境地区再次发生交火，当天凌晨2时、3时和5时传出炮击声。

　　7月25日，泰国武里南府，一名士兵乘坐军车。

　　泰国公共卫生部副发言人瓦洛·触比塔耶素农24日晚在社交媒体发文说，截至当地时间24日21时，泰柬边境冲突已造成泰方13名平民和1名士兵死亡，另有46人受伤。柬埔寨方面截至当晚未就柬方伤亡情况发布消息。柬埔寨奥多棉吉省副省长25日上午表示，截至目前，该省至少有1名平民因泰军炮火而死亡，另有5人受伤。

　　这轮战斗中两国发生了交火、炮击和火箭弹袭击，泰国方面出动F-16战机进行了空袭。这是自今年5月柬埔寨士兵遭枪杀以来两国发生的第二起武装冲突，也是两国在地雷爆炸致泰国士兵受伤后降低外交关系数小时后发生的重大升级。

　　以下是有关这两个东南亚邻国争端的关键信息。

　　争端始于5月，系殖民时期遗留问题

　　今年5月，泰国和柬埔寨武装部队在一处争议边境地区发生短暂交火，双方均称是出于自卫。1名柬埔寨士兵死亡。

　　泰国和柬埔寨长期以来存在领土纠纷，两国共有超过800公里的陆地边界。争议主要源于1907年法国殖民统治时期绘制的划分泰柬领土的地图。柬埔寨一直以该地图为参考主张其领土主权，而泰国则认为该地图不准确。

　　其中最突出的争端涉及柏威夏地带，该地带坐落着拥有1000年历史的寺庙柏威夏寺，它于2008年被列为联合国教科文组织世界遗产。1962年，国际法院将寺庙所在地区的主权判给柬埔寨。2011年，柬埔寨军队与泰国军队发生数次冲突，造成约20人死亡，数千人流离失所。此后，柬埔寨再次向国际法院提起诉讼。2013年，国际法院再次确认了对柬埔寨有利的裁决。

　　一名柬埔寨士兵守卫柏威夏寺。

　　“泰国和柬埔寨的边界划界谈判本身就十分复杂，尤其是涉及4个争议区域——孟贝（Mom Bei，即翡翠三角区）、达莫恩通寺（Ta Moan Thom Temple）、达莫恩陶寺（Ta Moan Tauch Temple）以及达格拉贝寺（Ta Krabei Temple）。”新加坡南洋理工大学公共政策和全球事务讲师、柬埔寨暹粒市吴哥社会创新园创始主席谢万那烈（Chheang Vannarith）对澎湃新闻表示。

　　在最近召开的两国联合边界委员会会议中，上述4个边境争议地区问题未获得讨论。柬方再次打出其多次提及的“国际法院牌”。泰国则反驳说，从未承认国际法院的强制管辖权，主张通过双边机制和外交对话解决相关问题。

　　5月的交火后，尽管柬埔寨和泰国随后表示同意缓和局势，但两国当局继续实施或威胁采取非武力措施，导致紧张局势持续。

　　泰国在与柬埔寨的边境地区加强了严格管控，除学生、病人和其他有基本生活需求的人员外，几乎所有过境点都被关闭 。7月24日，泰国当局宣布将全面封锁边境。

　　柬埔寨则禁止播放泰国电影和电视节目 ，停止进口泰国燃料、水果和蔬菜。

　　7月23日，边境地区地雷爆炸致泰国士兵受伤，两国互相指责后泰国驱逐柬埔寨大使。

　　引发泰国政治动荡，背后涉及两大家族

　　这场冲突之下，双方的民族主义情绪进一步加剧了局势动荡。

　　泰国总理佩通坦与柬埔寨参议院主席洪森的通话内容被泄露后，佩通坦于7月1日被停职，接受调查其处理边界争端时可能存在的道德违规行为。在这段通话中，佩通坦称洪森为“叔叔”，并批评了泰国军方领导层。批评人士认为这些言论不尊重国家主权。

　　柬埔寨现任首相、洪森的儿子洪玛内于2023年上任，但洪森作为参议院主席仍具有影响力。洪森与佩通坦的父亲、泰国的前总理他信是多年好友，但两人因边界争端而疏远。

　　从事态进展看来，他信与洪森的私交并没有发挥太多的正向作用。“反对党近来已经将炮轰焦点对准他信本人。人民党批评佩通坦‘缺乏资历与能力’、损害泰国国际形象、进行利益输送、不诚实、整体乱政且腐败滋生；更重要的是指控其任命可疑人物于关键岗位，给予家族成员——即他信——过度影响与权力。”泰国政治学专家、朱拉隆功大学教授提蒂南·蓬苏迪拉克此前告诉澎湃新闻。

　　通话泄露事件引发了泰国国内广泛的愤怒和抗议。佩通坦领导的为泰党联盟也因第二大合作伙伴自豪泰党撤回支持而实力减弱，自豪泰党认为佩通坦对柬埔寨的态度软弱。佩通坦随后发表道歉声明，辩称其通话中的言论只是一种谈判策略。她的盟友、前国防部长普坦被任命为代理总理。

　　佩通坦所在的他信家族正面临多场备受瞩目的“法律战”。通话录音事件除了让宪法法院开始审理有关请愿书，也让佩通坦接受国家反贪委员会关于其涉嫌违反道德规范的调查，该机构的裁定也可能导致她被免职。

　　7月1日，泰国法院开庭审理了他信的“冒犯君主罪”案件。他信因9年前接受韩国媒体采访时涉嫌冒犯王室，正面临有关违反泰国刑法第112条的审判。如果罪名成立，现年75岁的他信可能要被判监禁，刑期最高15年。这一案件将举行7次听证会。

　　分析指出，围绕佩通坦和他信的法律危机可能加剧泰国长期存在的政治不稳定。

　　联合国安理会开会，东盟调停作用有多大？

　　据安理会轮值主席巴基斯坦代表团消息，安理会将在美东时间25日下午3时就泰柬局势举行紧急会议。据了解，泰国及柬埔寨分别向安理会致函要求举行会议，联合国政治与和平建设事务部官员将会就当前局势进行通报。

　　马来西亚总理安瓦尔24日晚在社交平台上发文称，柬埔寨和泰国愿意考虑停火。“今晚，我与柬埔寨王国首相洪玛奈和泰国王国代理总理普塔进行了交谈，表达了马来西亚对两国边境紧张局势升级的深切关注。”他表示，“在我们的谈话中，马来西亚作为2025年东盟主席国，我直接呼吁两国领导人立即停火，以防止进一步的敌对行动，并为和平对话和外交解决创造空间。”

　　安瓦尔补充说，他坚信东盟的力量在于团结，和平必须始终是该地区集体的、坚定不移的选择。

　　北京外国语大学亚洲学院教授宋清润近日在澎湃新闻撰文称，泰柬两国关系恶化，在解决边境争端上的路径上存在巨大分歧。而东盟作为东南亚的核心区域组织，其在斡旋泰柬紧张关系、维护地区和平与繁荣方面有着得天独厚的优势。东盟此前曾经斡旋过泰柬边境冲突，此次也可以继续有所作为。

　　目前，东盟正遭遇美国关税战冲击，6大经济体中有5个今年一季度GDP同比增速放缓，泰国、马来西亚、新加坡等国下调今年经济增长预期。泰柬经贸合作骤降，两国经济增速放缓，势必再令东盟整体经济发展蒙上阴影。

　　不过，东盟未来调解泰柬边境冲突也面临诸多挑战，在重大问题上，东盟需要成员国达成共识才能进行统一决策并推进政策实施，导致应对冲突时反应迟缓。其自身的监督与执行能力也不强。

　　澎湃新闻记者 方晓 许振华