“血费减免一次都不跑”正在全面落实落地

6月12日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍无偿献血及血费减免一次都不跑有关情况。会上，国家卫生健康委医疗应急司副司长、一级巡视员高光明介绍，目前，全国千人口献血率达到了11.4。近两年来，受多方面因素影响，全球无偿献血出现下降趋势。我国受人口老龄化进程加速、人民生活方式改变等多种因素叠加影响，血液供需矛盾仍比较明显，临床用血需求不断提升，季节性、地区性、偏型性血液紧张问题仍然存在。2024年全国无偿献血量同比有所下降。

针对上述情况，国家卫生健康委采取多种措施保障血液安全供应。一是加强无偿献血宣传动员。将世界献血者日等重要节点和日常宣传结合起来，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的无偿献血氛围。国家卫生健康委与中国国家铁路集团有限公司合作，在全国铁路3000多个客运车站的视频，4200余组动车组列车视频，共26万块屏幕上滚动播放无偿献血宣传视频和海报。同时发挥制度优势和组织优势，大力发展无偿献血团体招募工作，鼓励党政机关、高校、企事业单位参加团体无偿献血，发挥带头作用，引领社会良好风尚。二是持续提升血液管理信息化水平。依托全国血液管理信息系统，实现血液采集、供应、检测、库存等信息实时动态管理，开展血液库存日监控，及时预警。三是健全全国血液联动应急保障能力，精准开展跨区域血液调配，保障重点地区、重要时间节点的血液供应。2024年全国累计调配血液361.3万单位，其中省际间共调配血液58.3万单位，同比增长35.1%，及时解决季节性、区域性、偏型性血液保障问题。四是夯实血液安全底线。扩充血液检测项目，提高检测技术水平，有效阻断重点传染病经输血途径进行传播，目前我国血液安全总体水平位居全球前列。

三方面推进“血费减免一次都不跑”

血费是临床用血时收取的费用，是用于血液采集、加工处理、储存、运输以及临床用血管理的相关费用。这些费用并非血液本身价值，而是确保血液质量和安全所产生的必要成本。《献血法》规定，无偿献血者临床需要用血时，免交上述费用。这是法律鼓励无偿献血的重要举措之一。既往多数采取献血者到血站或者寄送材料等形式减免血费，时效性不高。为方便献血者，特别是异地办理血费减免的献血者，国家卫生健康委把推进“血费减免一次都不跑”列为2025年全系统为民服务八件实事之一，这是送给献血者的一份“爱心礼包”。

高光明介绍，国家卫生健康委正在全力推进这项工作全面落实落地。一是依托微信“全国电子无偿献血证”小程序，搭建血费跨省异地减免平台，实现在线办理跨省异地减免血费，让献血者无论何时献血、何地用血，均可通过线上办理血费减免。截至目前，通过无偿献血证小程序共办理跨省异地血费减免的申请上万例。二是实现军地献血体系互联互通，献血信息在全国均能得到及时全面记录和查询。三是各地卫生健康委、血站利用官网、微信公众号、微博等多渠道宣传相关政策，并简化血费减免办理流程，更好为献血者提供血费减免服务。

鼓励探索，以多种措施保障献血者权益

我国《献血法》规定，各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。对于无偿献血者，国家和地方都出台了一系列激励措施。

高光明介绍，一是开展全国无偿献血表彰奖励工作。截至2022年，全国无偿献血表彰已经完成11届，无偿献血奉献奖合计表彰献血者达250余万人次，今年正在进行的2022-2023年度的全国无偿献血表彰奖励，拟表彰75万余人次。二是各地在前期工作基础上积极探索，出台了多种激励措施。例如部分地区实施了“三免”政策，即荣获无偿献血奉献奖的献血者，可按照当地政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊的诊察费。三是一些地方开展金奖献血者分级诊疗和双向转诊服务试点工作，为无偿献血奉献奖金奖获得者在预约挂号、预约检查、预约住院、便捷转诊等方面提供便利。

此外，临床用血以患者病情为原则，医疗机构首先保障急危重症和孕产妇等重点人群的用血，对于非急诊患者同等医疗状况下，优先保障无偿献血者及其亲属的用血。各地结合实际出台了优先保障无偿献血者及其亲属用血的具体措施。例如，内蒙古自治区、山东省青岛市已上线献血者优先用血申请的小程序，献血者可以通过小程序单独提交用血申请，血站根据献血者献血记录判断优先用血的资格和用血额度，医疗机构及时保障无偿献血者及其亲属优先用血权益。同时，对于外地的无偿献血者，可以通过“全国电子无偿献血证”的献血记录明确献血者身份，在就诊地保障优先用血权益。

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