成都深入推进综治中心规范化建设实质化运行，实现群众矛盾纠纷化解“只跑一地”

近年来，成都市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“矛盾纠纷化解年”为主线，深化“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理，全力推动市、区（市）县、镇（街道）三级综治中心规范化建设，目前区（市）县、镇（街道）综治中心建成率分别达100%、80%，成功实现群众矛盾纠纷化解“只跑一地”。

跟踪回访

从化解纠纷到根除隐患

“张警官，这是他们第三次因为噪音问题来找我了……”近日，郫都区居民王阿姨告诉社区民警。“通过社区民警的及时反馈，我们根据数据分析，发现这个区域的邻里矛盾主要集中在噪音和宠物问题上，后期可以靶向发力、精准化解。”郫都区综治中心相关负责人指着大屏幕上的数据报告说。

针对这类纠纷，郫都区综治中心构建完善的矛盾纠纷化解机制，加强了对矛盾纠纷的源头预防、排查预警、调解处理和跟踪回访等全流程管理，并针对每一起矛盾纠纷建立化解档案，定期对当事人进行回访，及时发现并解决潜在问题，确保矛盾纠纷不反弹。

如今，郫都区依托综治中心，对纠纷相关情况进行全面的数据采集和科学分析研判，从根源上解决问题，实现从“案结事了”到“长治长效”的华丽转身，加速打造矛盾纠纷化解的“终点站”。

多元化解

从困局无策到纾解民忧

都江堰市聚源镇江安社区19户村民与一园林公司自2010年10月签订土地流转合同以来，连续10余年的合作都相安无事。但受多重因素影响，2022年9月开始，园林公司连续三年未按期支付地租，且态度消极，致双方矛盾逐渐升级。

预防—调解—确认，为将矛盾纠纷化解在诉前、稳定在基层，聚源镇综合中心迅速启动“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，第一时间安抚群众情绪。同时启动法律援助程序，安排社区法律顾问代理案件、调解专班与园林公司深入沟通。

经过多次调解，2025年3月，双方终于达成地租和解协议，并签订民事调解书。至此，这起困扰了双方近三年的土地租用纠纷得以圆满化解。

架起“连心桥”

从“急难愁盼”到“幸福清单”

近日，在崇州市廖家镇综治中心调解室内，罗氏这对同宗堂兄弟紧握的双手，为持续五年之久的祖遗宅基地纠纷画上圆满句号。

因历史原因罗氏兄弟祖辈遗留的80平方米宅基地未明确权属，廖家镇综治中心网格员在日常巡查中发现，罗氏兄弟两人因宅基地权属及母亲赡养问题产生矛盾，便迅速启动矛盾纠纷闭环处置机制，依托“综治中心+业务办所+人民调解”联动机制开展工作。联合调解组采取“背靠背调解+面对面协商”方式，先后组织双方进行多轮调解，最终达成调解协议，并现场为两人办理了调解协议书。

“得益于我们构建的多方联动调解体系，所以仅用时15天，就化解了这起困扰家族多年的矛盾纠纷。”廖家镇综治中心负责人介绍道。廖家镇综治中心通过建立矛盾纠纷热力图，对宅基地权属、承包地边界等高频纠纷实行分级预警，2024年以来已妥善化解类似历史遗留土地纠纷12件，调解协议履行率达100%，切实将群众“急难愁盼”转化为“幸福清单”。

“点单式”调解

从僵持不下到握手言和

“在综治中心办事情太方便了，从最开始的咨询到后面的悉心调解，工作人员都很热情周到，办好事情就只跑这一个地方，为我们节省了大量时间和精力。”日前，周某来到青白江区城厢镇综治中心赠送锦旗，感谢工作人员帮助他化解了工程欠款纠纷。

城厢镇综治中心刚建成不久，周某和谷某便来申请调解因工程欠款引发的矛盾纠纷，现场双方一度僵持不下。

为进一步提升调解质效，中心迅速安抚当事人情绪，并提供纠纷化解“点单式”服务，由矛盾双方从调解骨干库里自行选定调解员，调解员赓即制定针对性调解方案，与当事人“面对面”交流，进行法律解读、谈话疏导、案例分析等。经多方协调，承包方谷某同意支付周某被拖欠的剩余工程款，并达成和解协议，纠纷得以化解。

当前，全市各级综治中心聚焦实质化调处矛盾纠纷、协同化风险要素管控、系统化联动前端预防三大功能， 围绕机制、队伍、阵地、平台、能力等方面，建立健全工作保障体系，充分赋能综治中心规范化建设实质化运行，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

来源：成都政法