陈毅、粟裕、许世友，谁是济南战役的指挥者？让史料来回答

济南战役是解放战争初期的一场重要攻坚战，此战全歼国民党10余万人，标志着共产党从战略防御转向主动进攻，揭开了大决战的序幕。因此，济南战役是“三大战役”的前奏，意义十分重大。

谁是济南战役的指挥者？广为流传的是陈毅，甚至还有人说是许世友。一些权威专著、展览、录像等都有这种说法。

然而，还原历史真相后，我们发现，粟裕才是济南战役的指挥者。

济南战役地图

陈毅不可能指挥济南战役

济南战役时，陈毅虽然是华东野战军司令员兼政委，但他并不是济南战役的指挥员。他既没有参加济南战役作战计划的制定和部署，也没有到参战部队作战前动员和视察阵地，更没有对战役进行指挥。

这个结论的根据是，陈毅在济南战役开始酝酿准备之前数月，就已经离开了华东野战军和山东解放区，直到济南战役结束时尚未回到华东野战军。显然，他不可能指挥济南战役。

下面梳理一下陈毅在济南战役前后一段时间的行踪。

1947年9月，陈毅和粟裕率华东野战军主力8个纵队在鲁西南会合组成华野西兵团。在取得沙土集战役胜利后，陈粟大军南下越过陇海路到达豫皖苏地区，和在中原地区的刘邓大军配合作战。11月初，陈毅离开了华野总部。

陈毅

先到河北西柏坡向中央工委汇报工作，后又到陕北向党中央汇报工作。1948年3月，又返回西柏坡。4月初到黄河北岸濮阳华东野战军总部，参加华野前委扩大会。

5月9日，中央发出《关于改变华北、中原解放区的组织、管辖境地及人选的决定》，为加强中原解放区的工作，任命陈毅为中原局第二书记（邓小平为第一书记）兼中原军区及中原野战军第一副司令员（刘伯承为司令员），此后，陈毅虽仍然兼华东野成军司令员和政委，但中央军委已任命粟裕担任华野代司令员兼代政委，全面领导华野的作战和各项工作。

同年6月，陈毅到达河南宝丰县中原军区驻地担任新职，和刘伯承、邓小平一起共同领导中原解放区的工作。这时，华野西兵团在粟裕为首的华野总部率领下正进行豫东战役，山东的泰安、兖州一带尚未解放，济南战役还没有也不可能提上议事日程，故陈毅不可能在到达中原军区前进行济角战役的策划和动员。由于中原地区是当时敌我斗争的重点，敌情严重，斗争复杂，刘伯承与邓小平、陈毅经常分兵作战，当时的中原军区距济南一千多里，特别是中央已任命粟裕代理陈毅领导华野的情况下，刚到达中原军区不久的陈毅不可能也无必要回到山东指挥济南战役。

有的人以为，陈毅可能秘密回到华野对济南战役进行部署。有没有这种可能呢？答案是没有。

让我们来看一看有关济南战役的内部文电、命令。1948年7月13日兖州解放，7月14日，中央军委第一次提出“拟令许谭攻济南”，济南战役提上日程，正式开始准备。8月下旬，华野召开前委扩大会议，制定并上报作战方案。9月16日，济南战役打响，24日胜利结束。

陈毅和粟裕

据《毛泽东军事文选》记载，收入该节的中央军委关于济南战役的电报指示共23份，其中22份是发给华野总部粟裕等人和华野山东兵团许（世友）谭（震林）等人，向他们下达部署和进行济南战役的指示的，而陈毅却不是这些电报的收报人，这说明中央军委并没有向陈毅下达策划、部署和指挥济南战役的任务。

另据《济南战役》一书收录的，在济南战役准备和进行期间，华野总部粟裕等人和山东兵团许谭等人之间、以及他们上报中央军委和华东局的大量电文，没有一份是陈毅单独或联合署名发出的，也没有一份是发给陈毅的。这就进一步说明，陈毅当时既不在华野总部或山东兵团，也不在驻益都的华东局，他确实没有策划、组织和指挥济南战役。

除上述大量电报外，根据有关资料，在华野首长联名下达的济南战役的各项命令中，都没有陈毅的署名，华野总部和山东兵团召开的有关济南战役的重要会议，陈毅都没有参加，上述情况进一步说明，陈毅不是也不可能是济南战役的指挥员。

另外还有四件事，则说明陈毅当时确实在中原军区任职。

一是，8月15日中央军委给中原军区刘伯承、陈毅、邓小平的电报，内称“九月华野攻济打援是一次严重作战，需要你们的有力配合”。

二是， 1948年9月22日《军委关于实现五年左右推翻国民党的反动统治和各野战军歼敌任务的指示》，是发给刘伯承、陈毅、邓小平并告彭德怀、粟裕等人的。指示提出在华野结束济南战役后“拟请陈毅同志回至该部”。

三是，9月25日即济南战役胜利结束的次日，军委发出《关于淮海战役准备工作给粟裕等的指示》，是发给饶漱石（华东局书记）和粟裕的，并告刘伯承、陈毅等中原军区领导人。

四是，9月25日中原局、中原军区电贺济南大捷，内称“饶（漱石）、张（云逸）、康（生）、粟（裕）……诸同志并转济南前线全体将士”，收电的华东领导人中也没有陈毅。以上充分说明，在济南战役期间，陈毅和刘邓一起是从战略上配合了济南战役，而没有直接参与济南战役的部署和指挥。

综上所述，我们可以得出以下结论：认为陈毅指挥了济南战役或者参与策划和动员的说法，是不符合历史真实的。

粟裕

粟裕是济南战役的指挥者

实际上济南战役的指挥员是粟裕。这不仅是因为在陈毅离开华野期间，粟裕担任华东野战军的代司令员兼代政委，是华野最主要的领导人，而且有着充分的史实予以证实。

首先，粟裕对济南战役的决策、部署和进行，发挥了重要作用。1948年7月14日解放兖州后，中央军委提出“拟令许谭攻济南”。 7月 16日粟称、陈士榘（华野参谋长）唐亮（华野政治部主任）等人给中央军委电：“以许谭现有兵力，攻济南与打援势难兼顾”，“建议许谭与我们（指华野西兵团）……协力攻打济南”。说明粟裕等人最早向中央军委提出了华东野战军集中全力攻济打援的建议。

8月10日，他们又将拟定的华野下阶段的三个作战方案上报中央军委。随后，又多次对攻济打援提出具体建议。中央军委接受了粟裕等人的建议，并对攻济打援作出许多具体指示。8月下旬，粟裕主持召开了华野前委扩大会议，遵照中央军委的指示，制订了济南战役的作战方案，8月31日向军委上报了这个作战方案。9月2日，军委复电，完全同意济南战役的作战方案和部署。

为了进行济南战役，以粟裕、谭震林、陈士榘、唐亮等为首的华野总部，先后发出《济徐作战预备命令》《济南战役政治动员令》《关于攻济打援的政治工作指示》《秋季会战战勤计划》《关于攻济打摄战役处理俘虏原则规定》等计划和折令。

粟裕

这些指令，多数是粟裕等华野首长署名发布的，也有的是以华野司令部和政治部的名义下发的，这说明，济南战役的攻城、阻援打援、政治工作、战勤工作、俘虏处理等重大问题，都是由以粟裕为首的华野总部统一确定和部署的。此外，对战役进行中吴化文起义这一重大问题的处理，也是由粟裕等首长确定对策，并上报中央军委批准的。

其次，根据中央军委批准的华野作战计划，华野集中全军兵力进行济南战役，以总兵力的44%约14万人组成攻城集团，由山东兵团司令员许世友、华野副政委兼山东兵团政委谭震林、副司令员王建安指挥。以总兵力的56%约18万人组成阻援打援集团，由华野总部首长粟裕、陈士榘直接指挥，整个战役由华野总部统一指挥。

正是由于我大批打援部队严阵以待，敌各路援军迟迟不敢北上，才保证了攻城的顺利进行和迅速胜利。当时为了协调好指挥关系，中央军委在9月11日给许世友的电报中，也明确指示：“整个攻城指挥由你们（即许谭王）担负。全军指挥由粟裕担负。”上述情况说明，整个战役的指挥员是粟裕。

再次，许南战役胜利结束后，新华社发了《粟裕将军谈济南战役》一文，刊于1948年10月7日的《大众日报》头版。文章指出：“新华社记者4日访问济南战役的指挥者”粟裕将军，由粟裕详细介绍了济南战役的胜利原因和重大意义。这篇新华社的权威报道，也说明济南战役的主要指挥者是粟裕而不是其他同志。

许世友

许世友只是战场的执行者

至于说许世友，无论从职务和能力上来说，他都不具备统一部署大兵团作战的条件。他在济南战役中的作用，正如中央军委的电令，主要是负责攻城，更多的还是在执行层面。

济南战役是我军从分散游击向大兵团集中作战的一次转变，充分体现了粟裕大将善于指挥大兵团作战的能力。

主要参考书籍：

1.《济南战役》山东人民出版社。

2.《毛泽东军事文选》。

3.《中共中央文件选集》。