江苏泰州：聚焦优化营商环境 促进民营经济发展

近日，江苏省泰州市召开财政金融政策新闻发布会，邀请市财政、人行、地方金融监管等部门相关负责人，对相关“财政+金融”政策措施进行解读和宣传。

泰州市财政局副局长张金涛介绍，就小微企业、“三农”和创新创业等市场主体急需优质高效的融资服务状况，江苏省、泰州市相继推出了“小微贷”“苏科贷”“环保贷”“政采贷”“泰信保”“富民贷”等财政普惠金融产品。2023年，泰州市全年完成贷款投放166亿元、同比增长22%，惠及市场主体超4000户次。其中地方特色产品“泰信保”投放87.56亿元、同比增长49%，近七成贷款投向制造业，贷款企业全口径税收增幅高于全市平均增幅10.3个百分点。

产业转型升级，同样离不开各项奖补政策的支持。张金涛介绍，2023年，市级共拨付63家企业金融支持科技创新奖补资金437万元，主要用于科技贷款贴息、知识产权质押融资支持等方面；拨付康为世纪、亚虹医药、瑞科生物等企业上市（挂牌）奖励资金共计500万元；组织171家企业申报并获得区域性股权市场挂牌奖励等省级普惠金融发展专项资金共计1248.9万元。

据了解，为加大货币政策对普惠、绿色、科技、养老等经济重点领域和薄弱环节的支持力度，人民银行总行推出了碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款、科技创新和技术改造再贷款、普惠小微贷款支持工具等结构性货币政策工具。

人民银行泰州市分行副行长季伟介绍，结合泰州辖内实际，围绕支持科技创新、交通物流、贸易和大健康等领域，人民银行泰州市分行将央行资金与金融机构对特定领域和行业的信贷投放挂钩，在现有再贷款再贴现政策框架下，创设了“泰系列”货币政策工具，具体为“泰通融”“泰康融”“泰科融”“泰贸融”等专项政策工具，额度分别为20亿元、10亿元、20亿元和20亿元，利率1.75%，再贷款发放对象为法人金融机构，再贴现支持对象为全市金融机构，专项额度采取“限额控制、循环使用、动态调节”的模式，按月操作，引导金融机构加大对交通物流、大健康产业、贸易和科创领域的信贷支持力度。

泰州市地方金融监管局副局长陈文考介绍，去年泰州市分别出台《泰州市关于促进股权投资高质量发展的若干政策措施》《泰州市支持企业上市的若干政策措施》，着力加快构筑资本与产业深度融合的生态体系，促进全市资本、科技、产业高水平循环。其中，《泰州市关于促进股权投资高质量发展的若干政策措施》确定五方面共16条举措，明确到2025年末聚集股权投资机构超过50家，管理基金规模超过600亿元，注册基金规模超过1000亿元，重点围绕打造“募、投、管、退”较为完善的股权投资市场体系。政策措施鼓励股权投资机构投资泰州，对投资我市非上市企业，特别是投早投小投科技的机构，累计最高奖励1000万元。

《泰州市支持企业上市的若干政策措施》则围绕加大企业上市奖励、解决企业上市诉求、加快募投项目建设、提供专业人才支持等方面明确10条政策措施，覆盖了企业从准备股改上市到上市成功后再融资的全过程、全时段。政策措施对企业境内外上市，累计奖励可达400万元，较原有政策提高1倍。同时，实行奖励前置，企业完成证监局辅导备案或交易所审核通过即可获得奖励，有利于降低企业上市成本，激发企业上市动力。（单友健 刘禹 李靓靓）

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