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G7峰会:多国有“心事”,分歧难遮掩

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第50届G7峰会召开之际,一个无法有效应对全球挑战的“小圈子俱乐部”正在遭受世界舆论越来越多的质疑。

位于意大利南部的普利亚大区,以古老的橄榄树、白色圆锥形房屋和原始海滩而闻名。13日至15日,七国集团(G7)领导人将在那里的一处豪华度假胜地举行峰会。

不过,浪漫的度假气氛并没有给这次峰会带来多少轻松的气息。在外界看来,G7成员国的领导人们不同程度地带着各自的国内政治难题而来,但在峰会即将讨论的几项全球性议题面前,共识的达成可能更为遥远。

G7国家各有各的烦恼,G7机制本身也面临着类似困境。第50届G7峰会召开之际,一个无法有效应对全球挑战的“小圈子俱乐部”正在遭受世界舆论越来越多的质疑。



会场加强安保 图GJ

老面孔与新面孔

意大利时隔7年再次举办G7峰会,总理梅洛尼精心挑选了“舞台”。会议的举办地——博尔戈·艾格纳齐亚度假村,拥有石头建成的别墅和狭窄蜿蜒的小巷。在当地人看来,迈进那里,就像“时光倒流”。

但显然,到访的领导人并没有太多机会叙旧。有美媒毫不客气地“感慨”,本次峰会看起来更像是“最后的晚餐”,而不是西方力量的展示。

七国集团(G7)国家包括美国、加拿大、德国、法国、意大利、日本和英国。此刻,“烦恼”应该是这些国家领导人共同的心情:法国总统马克龙和英国首相苏纳克,都在为自己要求提前举行的选举而战;德国总理朔尔茨刚刚遭遇欧洲议会选举结果带来的震荡;日本首相岸田文雄的支持率徘徊在“危险水域”;加拿大总理特鲁多面对着对手和国内舆论的质疑。至于美国总统拜登,这是他本次任期的最后一次G7峰会。美国大选年,“前任的阴影”将考验这位八旬老人。

值得注意的是,东道主意大利邀请的与会嘉宾数量创下了历史新高。包括乌克兰、土耳其、印度、沙特、阿联酋、巴西、阿根廷、南非、肯尼亚、阿尔及利亚、毛里塔尼亚及非洲联盟的12位外部国家领导人,预计将于14日出席G7“外联会议”。不过,另有报道称,沙特王储临时取消了出席峰会的计划,原因不明。

有分析认为,近年来,类似的“扩大名单”操作说明G7希望显示自身不仅仅代表“西方”。但嘉宾人数的激增,也侧面反映了G7国家在世界事务中遭遇的挑战。



G7峰会的第一场晚宴定于6月13日在此举行 图GJ

旧难题与新挑战

为确保峰会顺利举行,东道主意大利启动了最高级别的安保机制。超过5000名专业安保人员被派往执勤,保障会议安全。

但在会场内部,预计领导人们将不得不面对和谈论一个动荡的世界。据意大利方面介绍,本次峰会将有六场工作会议,主题分别为非洲、气候变化和发展;中东;乌克兰;移民;印度-太平洋和经济安全,以及地中海、人工智能和能源等。

其中,“战争与和平”预计将成为本次峰会的重要议题。过去一段时间,从俄乌冲突到巴以冲突,来自国际社会的“和平呼声”越发高涨,但冲突的解决依然悬而未决。

美国总统国家安全事务助理沙利文12日表示,美国和乌克兰将在G7峰会期间签署双边安全协议。同一天,美国在峰会前夕宣布扩大对俄制裁。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此表示,俄罗斯会对此类“敌意行为”做出回应。根据白宫说法,G7峰会召开期间,还将宣布关于冻结俄罗斯资产的措施,而这预计将引发欧美内部的争议。

在巴以问题上,自从去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,多个欧洲国家已就巴以问题发出了不同于美国的声音。在如何承认巴勒斯坦国、如何看待以色列军事行动等相关问题上僵持不休的情况下,美欧之间就巴以冲突的分歧越来越大。

本次峰会还将讨论全球经济问题。对此,前往峰会之前,联合国秘书长古特雷斯发出了一个严厉提醒,希望这些世界上最富有的国家采取更多措施帮助因偿还债务而陷入困境的新兴经济体。

一个国际慈善团体则“一针见血”得指出,若G7国家拿出每年军费中不到3%的资金,就能帮助解决全球饥饿问题和贫困国家的债务危机。



2023年G7领导人合影 图GJ

影响力不断下滑

与会许多领导人来自大西洋沿岸国家。大西洋两岸,曾是世界最发达的区域之一。但今时今日,当他们在空中透过专机舷窗往外看时,能期待看到什么样的景象?

从伦敦、巴黎到纽约,人们用“大西洋灯带”形容那里星罗棋布的繁华。但如今人们再度凝视这条“灯带”的时候,看到的是日渐褪色的景象:“脱欧”冲击了英国的政治经济,美国在社会撕裂的梦魇里徘徊,“黄马甲”击碎了法国的骄傲……

伴随着“褪色的大西洋灯带”,G7的辉煌时刻也一去不复返。当今世界面临诸多威胁和挑战,亟待国际社会携手应对。近年来,由于在一系列全球事务上没有拿出有效应对方案,G7机制的影响力不断下滑。

随着“世界经济引擎”从西方向东方转移,新兴经济体正日益走向世界舞台中心。而一些G7国家无视世界发展的潮流,多次发表无助于世界和平与发展的言论,招致更多批评和怀疑之声。有德国媒体认为,西方国家在遏制国际冲突、支持国际机构和执行国际法的能力越来越弱。

但不管怎样,G7峰会召开的预期目标之一就是展示团结。通过一场峰会,G7国家们希望从“展现西方坚如磐石的团结”中获得在变化世界中的安全感,但这恰恰是眼下他们最稀缺的东西。

出品 深海区工作室

撰稿 吴宇桢

编辑 深海贝

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