美媒评析：中国“以旧换新”行动助力经济增长

参考消息网4月24日报道 据彭博新闻社网站4月23日报道，中国领先世界的电动汽车行业，正处于中国与美国和欧洲日益加剧的贸易紧张关系的核心，而中国政府促进经济增长的最新举措将大大推动中国电动汽车行业的发展。

这是从北京公布的鼓励中国企业和家庭采用更清洁设备的激励计划中得出的一个结论。外界普遍预计，这将是中国今年主要的刺激措施之一。

据报道，在中国政府提出帮助家庭进行消费品以旧换新和企业大规模更新设备的建议后，许多政策细节陆续公布。

以旧换新有可能加快经济增长，还可以通过鼓励国内消费来平衡出口。

中国的地方政府将负责政策落实。中国江苏省苏州市已开始实施补贴措施，当地宣布从4月20日起对汽车补贴1亿元(每辆最高补贴6000元)，对家电补贴2000万元(每台最高补贴1500元)。

中国的以旧换新行动是什么？

这项大规模行动旨在更新中国企业和家用设备——淘汰那些高能耗、高污染排放的老旧设备，并在此过程中提振消费者支出和企业投资。

该计划涵盖从石化和钢铁等重工业，到公寓楼安装新电梯，再到鼓励消费者淘汰旧洗衣机，购买用水量较少的新洗衣机等各方面。

中国最新的经济刺激计划将投入多少资金？

北京方面没有具体说明准备提供多少资金，不过官员已介绍一些融资渠道。

在家庭方面，汽车以旧换新似乎将成为中央政府财政支持的重点，购买新电动汽车或其他节能汽车的消费者将获得补贴。在家电更新方面，预计地方政府将全权负责。

在工业方面，政府将采取提供补贴、投资新设备、对清洁生产者减税和提供优惠贷款等多种方式帮助企业升级。

该计划将如何帮助加快中国经济增长？

渣打银行大中华及北亚区首席经济学家丁爽说，大部分支出可能已列入现有预算范围，其影响效果很可能已纳入官方增长目标。“我认为这不会带来额外的财政刺激效果。”丁爽补充说，但它“将为政府提供更多渠道来充分使用”已经预留的资金。

英国万神殿宏观经济学研究公司的邓肯·里格利说，至于它将带来多少额外的消费者和企业支出，在没有融资细节的情况下很难具体说明。目前，他估计这一支出总额约占中国国内生产总值的0.7%。

花旗银行经济学家在一份报告中称，按照该计划，以旧换新可能会使中国今年的零售额提高约0.5%，而设备更新可能会在2027年前使中国最广泛的投资指标提升0.4个百分点。

里格利说，立即提高GDP并不是唯一目标，他将目前的这一计划与中国在全球金融危机后推出的紧急刺激计划进行了对比。他说：“目前的这一计划设定了2027年的目标，这意味着中期内需增长将得到支持，以抵消房地产市场缓慢调整带来的拖累。”

它会有助于经济再平衡吗？

中国政府要求重视先进产业，但美国和欧洲指责中国让大量廉价商品充斥全球市场，没有采取足够措施鼓励本土需求。支持中国国内买家的以旧换新计划可以在一定程度上消解这种批评。

对于今年可能在欧盟面临反制措施的中国汽车制造商来说，这是防范出口可能放缓的一种举措。

此外，中国商务部强调，根据以旧换新计划，外国企业和国内企业将得到平等待遇。

旧的东西会怎样处理？

丁爽说，通过要求提高锂电池等产品的可回收性标准，该计划将有助于中国企业拓展海外市场，尤其是“环境标准较高的地区”。

该计划包括对回收网点和物流系统的投资，举例而言，政府将鼓励电子商务公司和家电生产商上门回收旧设备。编译/邬眉）

4月17日，参观者在第135届广交会惠而浦智能家电展区了解洗衣机产品。（新华社）