海波
首发 | 洞见青年·芳华青年
3月11日两会结束了,但是很多有良心的提案,却被很多人记住了。
比如全国政协委员连玉明的建议:建议农民养老金每人每月至少上调100元;比如霍启刚建议职场善待年轻人,增加年轻人的年假等等。
比起个人所得税上调的建议,我倒认为连玉明关于农民养老金的建议更朴实,也更容易落地。
但是,最终落地的政策是:2024年,城乡居民基础养老金每月最低标准提高20元。
提高前,目前农村60岁往上的老年人的全国基础养老金最低标准为每人每月103元,多的也不超过160元,一年不超过1500元。多的话最多也就160元。
这点钱对于即使是自给自足、自然经济为主的农民来说,也是微不足道的,连肥料种子钱都不够。
调整后,每人每月123元。当然,相关部门说,这是一笔巨大的支出,虽然对于每个人来说只有20元,但是对于全国支出来说是相当多的。确实是不少。
可是,我们不要忘了,当年我们国家工业刚起步的时候,执行的可是农村反哺城市,农业给工业让步。
不仅农业让步于工业,压低农产品价格来支持城镇化,而且农民也是在大力支持工业和城市化。早期的农民工一代,可能是50后、60后那些人,在集体公社时期,大炼钢,做义务工,很多早年的水库、发电站等工程,都是这些农民自带干粮免费做起来的。
到了后来70后、80后甚至是90后这些农民工二代,又开始从农村漂泊到城市,干着996的工作,为我们国家的城镇化建设贡献自己的力量。我记得我刚毕业那会儿,经常提到共同富裕以及工业反哺农业,城市支持乡村的政策宣传,那叫一个响亮。
可是十几年过去了,眼见着我们国家的工业越来越雄厚,很多行业成为世界老大,工业系统性位居世界第一,可是农村却越来越空心化,越来越羸弱。当然,随着工业化的发展和城镇化的推进,农村的衰败也是必然的。再加上农村的孩子想要上学就得去城镇,农村的年轻人想要结婚就得在城市买房、农村人想要看病就得去城市的医院等等,这些现实情况不断地剥离农民离开自己的故土。
如今农村里已经年满60岁的人,基本上都是建国初期出生的那一代人,他们青壮年时期正值改革开放,正值中国工业化热火朝天起步阶段,他们为中国经济的发展贡献了自己全部的青春。
如今他们老了,儿子女儿离自己远去,为了生存去往大城市996了,村庄只剩下这些独居的老人和狗,改善他们的养老问题、提高他们的养老待遇,义不容辞啊!连玉明的提案叫做《关于大力提高农民养老金标准,加快完善农村养老服务体系的提案》,建议养老待遇适当的向农民倾斜。他在提议中说道,当前我国60岁及以上农村老年人口达到或超过1.3亿人,占全国老年人口的46.4%,占全国农村人口的26.5%。
但这些人每月领取的养老金大多只有100余元。据中国社科院调查数据,城镇职工年均养老金为20587元,而新农保养老金年均水平为5287元。
而中西部欠发达地区农村养老保障水平就更低,大约每月只能领到80元。按照目前农村老年人人口来算,每人每月增加100元的话,每年财政新增zhi支出需要1560亿元。
按照2023年全国一般公共预算支出,是有274574亿元,这笔支出也仅占到全国财政支出的5.6‰左右。压力大吗?也并没有。
他甚至给出了第二方案,如果财政压力确实比较大,那可以分批进行,每年增加10%,三年左右翻一番。
根据我们前面的数据可以看到,这个提议,如果实施的话,财政负担其实也没那么大。
如果真的能实施,我相信也没有人反对,我们常说,吃水不忘挖井人。我们希望曾经那些国家发展路上的贡献者、垫脚石,能够颐养天年,老有所养,真正享受到改革的成果。
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