新设高校存在瓶颈！新校筹建计划遭遇搁浅、叫停

近年来，国内掀起了筹建新大学的热潮。在“不缺钱只缺好大学”的广东，深圳理工大学、大湾区大学、深圳海洋大学等“新生力量”正崛起中。

但在这场声势浩大的建大学行动背后，高等教育地域发展不平衡的现状也日益受到关注，不少来自粤东、粤西地区的新大学筹建计划遭遇搁浅、叫停！

近日，有网友在人民网领导留言板提出关于“惠来大学城建设”的建议，对此，揭阳市粤东新城管委会回复称：广东工业大学揭阳校区二期工程具体建设周期尚在商榷中。揭阳市短期内新设普通高校存在较大的政策瓶颈。

具体如下：

网友提问（2023年12月23日）：

据称广东工业大学揭阳校区一期工程已全面完成，想请问二期工程数千亩何时启动建设？计划何时开工完成？

当前以科技为核心的国际竞争日趋激烈，而教育和人才作为根本，其重要性日趋显现。希望政府有关部门加以重视，推进二期工程。

另外市里省里有无加大引进高等大学的计划，完善大学城建设，助力粤东新城发展。

揭阳市粤东新城管委会回复（2024年1月4日）：

市民朋友，您好！感谢您对粤东新城科教事业发展的关心和支持。现将有关情况回复如下：

一、粤东新城科教新城规划建设情况

根据《揭阳滨海新区“一城两园”总体规划》，广东工业大学揭阳校区及周边区域共4.07平方公里作为科教新城组团统一规划建设，目前已有广东工业大学揭阳校区和化学与精细化工广东省实验室揭阳分中心（榕江实验室）“一高校一平台”落位并建成。

广东工业大学揭阳校区是广东工业大学6个校区之一，首期工程办学规模5000人，已于2021年秋季建成招生办学，现共开设9个专业，在校生2700多人。

化学与精细化工广东省实验室揭阳分中心（榕江实验室）于2022年5月正式迁址广东工业大学揭阳校区，目前已引进20余支高层次科研团队开展相关工作。

二、广东工业大学揭阳校区二期工程规划建设情况

近期，揭阳市有关部门正在积极与广东工业大学协商二期工程建设事项，具体建设周期尚在商榷中。

三、引进高等大学计划情况

经咨询揭阳市教育局等部门，目前我市现有揭阳职业技术学院(公办大专)、潮汕职业技术学院(民办大专)、广东工业大学揭阳校区(公办本科)等3所普通高校，已初步形成较为完整的高等教育人才培养体系。根据全省高等教育布局调整优化方向和我市的经济基础以及区域发展实际，我市短期内新设普通高校存在较大的政策瓶颈。

（一）根据《中华人民共和国高等教育法》“第十三条国务院统一领导和管理全国高等教育事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业。”和《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》“优化完善高等教育省市两级办学、以省为主的办学体制。市县政府集中财力和资源办好基础教育，落实举办基础教育的主体责任。”等文件精神，高校设置事宜以省为主进行统筹规划。

（二）根据《广东省教育厅关于开展编制工作的通知》精神，“十四五”期间，拟设置的高等学校须全部纳入设置规划，未纳入规划的高校设置事项原则上不受理。据了解，目前我市尚未有纳入省高校设置规划的指标。

（三）经请示省有关部门，粤东粤西粤北地市已实现公办本科高校（校区）、高职（高专）院校全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外，原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项。

再次感谢您的关心支持，我们将认真研究和吸纳您的宝贵意见建议，依托广东工业大学揭阳校区和化学与精细化工广东省实验室揭阳分中心（榕江实验室）“一高校一平台”，立足大南海石化工业区和惠来临港产业园产业优势，加快完善科教新城基础设施和公共配套，积极引进培育企业研发总部以及科教科研、创业创新等业态，打造科教创新集聚区，促进“产学研用”协同创新、深度合作，助推揭阳滨海新区粤东新城高质量发展。

2021年8月，广东省教育厅下发关于开展《广东省高等学校设置“十四五”规划》编制工作的通知，其中提到：

强化资源配置，合理控制高校增量。新建高校的举办者需充分考虑经济社会发展的重点方向、区域及产业行业人才需求、高等教育保障能力等，明确举办主体和相关责任，提出本地区和行业确需设置的项目，坚决避免盲目设置、重复投入、同质发展。

2022年6月，揭阳市教育局在对“建设一所本科院校普宁校区”这一建议给予答复时透露：目前全省粤东西北地市已实现省属公办本科高校、高职（高专）全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外，原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的高等学校设置事项。

同年8月，又有网友通过人民网领导留言板提出揭阳“筹建职教本科院校”的建议，揭阳市教育局再次强调了以上内容。

2024年1月4日，揭阳市粤东新城管委会也在人民网领导留言板重申了该内容。

这也就意味着，粤东、粤西、粤北地区此前筹建的新大学，将难有新进展。这从前不久“广东韶关健康职业学院被划转为广东松山职业技术学院莲花校区”一事，就已初露端倪。

广东韶关健康职业学院

2020年5月，《韶关市2020年政府工作报告》提出：新建韶关健康职业学院；

2021年初，韶关市政府工作报告再次强调：加快韶关健康职业学院建设；

2023年12月22日，韶关市教育局与广东松山职业技术学院签署协议，“广东韶关健康职业学院”正式被划转为广东松山职业技术学院的莲花校区。

广东韶关健康职业学院占地面积约524亩，总投资概算6亿多元，截至当时项目建设进度已达70%，23栋建筑已完成21栋楼封顶。

划转后，松山职院将全力加快项目施工建设进度，力争2024年9月份让首批2000名学生入驻。

根据各市政府规划，粤东、粤西、粤北地区各市此前欲筹备的新大学还有：

★普宁大学：2021年普宁市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提到：开工建设普宁大学，总投资15亿元，占地1000亩，建设教学楼、宿舍楼、实验楼、食堂，建设起止年限为2021-2030年。

不过，在2022年传出“或将搁浅”的讯息后，2023年3月，普宁市在《基本公共服务“十四五”规划》中再次提及：在“十四五”期间谋划筹建1所本科普通高等院校，开设中医药、纺织服装、电子商务等专业。同时，建设普宁大学还被列入了市基本公共服务“十四五“规划重点项目。

★湛江大学：2021年12月，湛江市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确：要筹建谋划湛江大学。

★汕头健康护理职业学院：汕头市在2022年政府工作报告中提及：推进汕头健康护理职业学院筹建工作。

★揭阳卫生健康职业技术学院：揭阳市在2022政府工作报告中明确：积极创建揭阳卫生健康职业学院。

★广东云浮康养职业学院：云浮市在2021政府工作报告中提及：谋划建设云浮康养职业学院。

★湛江卫生中医药职业学院：2021年12月，湛江市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提到：新设湛江卫生中医药职业学院。

2023年1月，湛江市教育局公示教育发展“十四五”规划征求意见采纳情况，其中指出：2021年9月就已向省教育厅申请将“新设湛江卫生中医职业学院”纳入省高校设置“十四五”规划，但截止目前，该项目没有获得批准。

以上大学建设或被叫停，那广东真的要建设的新大学有哪些呢？

根据《广东省教育发展“十四五”规划》，明确要建设的高校有：

★加快推动高起点、高标准建设深圳理工大学、深圳海洋大学、深圳创新创意设计学院、广州交通大学等高校。

★支持珠三角其他城市高等教育改革发展，加快筹设大湾区大学、中山科技大学等高校。

注：深圳理工大学、大湾区大学已由省教育厅在2023年公示，并正式向教育部申报。

★到2025年，粤东粤西粤北地区高校办学条件和整体实力进一步提升，力争新增2-3所高校达到硕士学位授权单位建设要求。

★大力推进香港科技大学（广州）建设，加快推动香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学、香港大学、澳门科技大学、澳门城市大学等港澳高校来粤办学。

来源丨人民网 领导留言板、高考直通车

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