全力做优营商环境 打造品质服务之城

12月20日，县委宣传部、县人民政府新闻办公室牵头举办“在推进中国式现代化建湖新实践中实干争先”系列主题新闻发布会——“全力做优营商环境”专场发布会。县发改委介绍建湖县营商环境工作总体情况，县市场监管局、县行政审批局、县高新区分别围绕规范市场秩序、激发市场活力，提升市场主体和群众获得感、提高行政审批效率、赋能营商环境，助力优化营商环境等方面，介绍相关措施和工作成效。

近年来，建湖县持续深化“放管服”改革，充分发挥县为企服务中心作用，制定出台《2023年建湖县优化营商环境行动方案》，不断擦亮“建效快”为企服务品牌，建设高效政务环境，优化为企服务环境，打造长三角地区审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高的“四最”营商环境。

“今年以来，累计减税降费2.74亿元，留抵退税2.76亿元。”县发改委负责人介绍说，建湖县出台“民营经济20条”“稳岗留工10条”等惠企政策，建立涉企政策公开、解读和宣传“三同步”机制，全面落实推动经济运行率先好转的各项政策措施。上线“建效快”为企综合服务平台，汇聚国家、省普惠类政策115条、申报类政策24条，对建湖县近1000家企业精准画像，实现政策智能化推送、无纸化兑现。同时，全面打造县级新服务大厅主阵地，集中进驻政务服务事项1436项，设置8个专区120个办事窗口，实现部门综合受理和现代化“政务综合体”建设。此外，建湖县还推出市政公用设施联合报装等创新服务，得到了省工改办的推广。全力做好金融、用工、生活配套等方面要素保障，推行基层政务服务“网格+代办”“全程陪办”“上门代办”等服务模式；创新税费事项一件事陪办服务，政务服务满意度100%。持续开展工业企业资源集约利用综合评价，获评省自然资源节约集约利用资金奖励地区。从社会活动、金融服务等10个方面给予19名“荣誉企业家”礼遇，相关做法入选江苏省营商环境典型案例。

发布会上，县市场监管局相关负责人从规范秩序、深化改革、守护民生、公平竞争四个方面介绍建湖县规范市场秩序、激发市场主体活力、助推高质量发展方面的具体举措。今年县市场监管局围绕民生、民安，深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，以良好市场秩序充分释放市场活力。同时，用好“指导提醒、约谈告诫、轻微免罚、重违严惩”四种模式，让执法既有力度又有温度。为支持市场主体发展，该局全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，并推进“放心菜篮子”工程，开展“计量服务中小企业行”活动，解决企业计量技术难题。此外，还实施质量基础设施“一站式”服务，推动重点行业、产品、区域质量提升。全面落实公平竞争审查制度，全面纳入盐城市公平竞争审查第三方大数据评估平台。

当记者问“建湖县在不断提高行政审批效率、赋能营商环境有哪些工作计划和推进措施”时，县行政审批局分管负责人表示，“我局将紧紧围绕营商环境‘江苏省位次前移、盐城市站位前列’总体目标，抓实抓牢‘政务服务、资源交易、12345热线’三个关键，大力实施‘政务服务提效、项目审批提速、市场环境提优’三大行动。全面深化审批制度改革、持续推促商事制度改革、加快推进政务服务‘增值化’改革，优化建设项目审批流程、提升市政公用报装质效、加大项目帮办代办力度。建设县级‘虚拟开标大厅’，推进‘集采入云’并轨管理。优化完善全过程交易数字见证功能，构建全程监控、实时记录、动态反馈新模式。落实节能环保产品绿色采购政策，加强绿色包装、绿色运输和绿色数据中心等内容应用。对照‘企求速办’‘诉求速办’工作目标，持续实行‘日推送、周分析、月通报’，及时梳理疑难工单典型，严格实行‘双交办’，长效跟踪督办，协同推进问题解决，不断提高企业群众满意度和获得感。”

县高新区相关负责人表示，树立“项目为王”工作理念，围绕重大项目全过程、项目审批全链条、项目建设全周期，做到精准把控、精简审批、精心服务。同时，加大招商条线在谈项目跟踪力度，集中力量做好工业固定投资和项目集中开工等准备工作，为推进全区项目建设打下坚实基础。实行“四个一”帮建机制，建立专业化帮办代办队伍，为落户项目提供全流程帮办代办服务。进一步加快基础设施建设，更好地为企业提供电力、供水、绿化等配套基础设施条件，提供土地、资金、办证等要素保障。针对实际情况，对重点项目实行“一事一议”制度，协调各部门尽可能缩短环节、优化程序。汤喜娟

（来源：建湖县人民政府网站）