江西东乡瑶圩乡文溪村：科学宅改绘就乡村振兴画卷

本文转自：人民网-江西频道

文溪村位于江西省抚州市东乡区瑶圩乡西南，是“十三五”贫困村，于2016年脱贫摘帽。自宅基地制度改革试点工作开展以来，瑶圩乡文溪村抢抓机遇，主动作为，大胆探索，依托东乡区“十四五”乡村振兴重点村的优势，利用“两闲”盘活发展符合本地特点的乡村旅游、观光采摘体验等新兴产业，拓展农村农民增收新空间，为农村经济发展以及乡村振兴增添了新活力。

科学规划，描绘乡村新画卷。该村通过“多规合一”村庄规划，利用宅改契机，以问题为导向，着力解决建设管控、产业发展、生态修复、环境整治等重点问题。为做好拆旧文章，针对断壁残垣、畜禽养殖圈舍等无功能用房，以及没有保留价值的破旧危房和违法建筑，实施无偿退出。并严格执行“建新拆旧”的建房审批承诺制度，依法清理“一户多宅”，通过分类处置、拆用结合的方式清理无功能用房。全村共拆除危旧房屋6栋，无偿退出宅基地1057平方米，预留宅基地6栋。累计盘活闲宅2栋（含菜地）215平方米，收取有偿使用费4户共1160元。同时，文溪村充分发挥村民自治、集体协商作用，坚持一事一议，分类处置。对拆除空出的宅基地和菜园地收归村集体统一规划管理，进行“三园建设”，通过“美化、绿化、净化、亮化”工程，让村庄整体规划更协调，设施更完善，进一步促进乡村的经济、文化等方面发展，让文溪村真正成为“看得见产业、望得见山水、记得住乡愁”的美丽乡村。

党建引领，开创治理新格局。近年来，瑶圩乡坚持党建引领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，乡村党员和干部进村入户宣讲政策，耐心做好政策解释工作，率先拆除自家无功能建筑，赢得广大群众的大力支持。该村充分发挥“党建+”作用，成立了以乡贤和农村“五老”人员为骨干的宅改村民理事会，探索“党建+乡村治理+幸福农村+农村人居环境整治”模式，把服务群众的触角延伸到千家万户。在完成宅改工作后，充分利用新农村建设资金，建设村民娱乐休闲广场等，提升农村基本公共服务水平，真正让群众参与宅改、受益宅改，形成和谐有序的乡村治理新局面。

盘活闲置，焕发乡村新活力。文溪村通过开展宅基地改革规范管理工作，积极探索农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用路径，采用“村集体经济组织+农房合作社+农户”的模式，用好用活退出的宅基地和闲置农房，将流转的宅基地升级改造采摘观光共享果园，带动附近村民就业，因地制宜发展乡村旅游，增加村级集体经济收入，推动乡村产业发展壮大。（杨勇）