驻村法官“下乡入村”田头解纷争

本文转自：人民日报客户端

“邝法官，这面锦旗您一定得收下！要不是您，我们村就要吃官司了！”在广东开平塘口镇裡村村，驻村法官邝海蔚像往常一样为有涉法问题的村民们进行解疑释惑，此时村里的老书记拿着一面锦旗，拉着邝法官的手感激地说着。

原来，今年年初，塘口镇裡村村召开了村民会议，集体讨论了村民关女士是否应获得土地征收分配款项的问题。关女士及其家人因此事多次与村委会发生争吵，村委干部和驻村第一书记介入协调无果，双方关系愈加僵化。

于是，驻村第一书记王小磊第一时间向邝法官“求助”。在王书记的带领下，邝法官来到关女士家中，耐心听取关女士的意愿诉求，并做好安抚疏导工作。随后，他带领团队助理赶回村委会，翻查村规民约、村民会议记录等材料，发现此前召开的村民会议存在参会人数不足、会议表决方式瑕疵等问题，决议内容可能侵害部分村民合法权益。邝法官联合王书记多次组织关女士和村委会进行“面对面”调解，围绕民主议事程序、村民权益保护等方面进行释法说理，并从法律的角度提出了村规民约制定、完善村民议事程序等建议。最后，经多次联合调解、耐心指导，裡村村已就关女士土地征收分配款问题重新召开村民会议，并按照民主决议支付了关女士相应的土地征收分配款。驻村法官的提前介入，让苗头性矛盾纠纷化解于萌芽状态，也为今后避免类似纠纷打上了一剂“预防针”。

自2021年以来，开平市人民法院立足乡村振兴战略实施，结合“为群众办实事示范法院”创建活动，落地推进“法官+驻村第一书记”定点驻村项目，让法官从“坐堂办案”转向“主动治理”，让司法服务从“法庭内”向“法庭外”延伸，为乡村诉源治理打造矛盾纠纷预防化解“过滤池”。2021年6月至今，15名驻村法官累计提供驻点服务255次，经介入调解后各乡镇辖区当事人自愿放弃起诉的有560宗，进入诉讼后经驻村法官促成调解的超过489宗。

乡村振兴，治理有效是基础。近年来，开平市人民法院深度融入基层诉源治理体系，加快推进以“预防和解决纠纷”为主方向的多元解纷服务向基层延伸、到村居落脚、往乡土扎根，形成以“未病先治、微病早治、大病根治”的诉源治理新实践，最大限度采用非诉手段化解矛盾纠纷，为乡村振兴增效赋能。今年1-11月，该院受理乡镇辖区诉讼案件同期减少15.2%，源头实质解纷成果显著。