苏丹近期局势回顾（2021.12.2-12.7）

苏丹近期局势回顾

2021年12月2日-12月7日

苏丹过渡主权委员会主席布尔汉与哈姆杜克于11月21日签署了一项政治协议，哈姆杜克恢复总理职务并拥有组建技术政府的自由。尽管国际社会对这一协议普遍表示欢迎，但苏丹国内不少政治和民间力量对该协议表示反对，认为此举企图使“政变”合法化，因此苏丹各地的抗议示威活动仍在继续。安全方面，苏丹西达尔富尔州近期持续发生族际暴力冲突，已造成至少48人死亡。

苏丹各地抗议军方干政的示威活动持续进行。苏丹医生中央委员会3日证实，自10月25日以来，抗议示威活动造成的死亡人数已上升至44人。6日，苏丹多地再度爆发示威活动，示威者抗议军方和总理哈姆杜克之间签署的政治协议，要求军方远离政治，实现完全的文官治理。此次抗议示威活动由“自由与变革力量”中央委员会小组发起，涉及喀土穆、恩图曼、瓦德迈达尼和森纳尔等多个城市，其中喀土穆总统府附近的示威者遭军方使用催泪瓦斯驱散。

苏丹专业人士协会还将矛头直指军队。该组织5日呼吁结束“军队主体多元化”并解散快速支援部队。该组织在一份声明中称，军队整合是文官政府的职责。该组织还称，军队的统一可通过解散快速支援部队和其他所有民兵和武装部队来实现，而解除武装、复员和重返社会的过程将根据士兵的技术和职业进行，由专门机构负责。

对于各方质疑，主权委员会主席布尔汉4日在接受路透社采访时表示，苏丹军方将在定于2023年举行的选举后退出政坛。布尔汉称，民选政府上台后，军队和武装部队将不会在政治事务中发挥作用。他还表示，已解散的前执政党全国大会党不会以任何方式成为过渡政府的一部分。

苏丹领导人还积极同域外国家和国际组织沟通苏丹政治事态。12月2日，联合国秘书长古特雷斯呼吁苏丹民众保持理智，接受总理哈姆杜克与军方达成的协议，以保证苏丹向真正民主的和平过渡。12月2日，联合国秘书长苏丹问题特别代表兼联合国苏丹过渡时期综合援助团团长弗尔克尔·佩尔特斯与布尔汉举行会晤，弗尔克尔呼吁各方支持总理哈姆杜克组建新政府，并表示相信哈姆杜克能使苏丹实现民主过渡。同一日，苏丹过渡政府总理哈姆杜克会见美国驻苏丹大使馆临时代办布莱恩·亨特时强调，苏丹将在未来一段时间内继续同美国对话以尽快恢复正常关系。哈姆杜克当日还会见了欧盟驻苏丹大使罗伯特·范登·杜尔，并对欧盟持续支持苏丹民主过渡表示感谢。12月6日，哈姆杜克与法国非洲之角特使弗雷德里克·克拉弗举行会晤，就苏丹民主过渡进程和完善过渡时期机构等有关问题进行了讨论。哈姆杜克7日与欧盟国家驻苏丹大使进行了会晤，讨论了苏丹当前的政治局势，欧洲国家大使对11月21日签署的政治协议表示欢迎，认为这是重返文职政府民主过渡的第一步，同时也强调这一步需要更多步骤和程序的支持，从而在过渡时期建立信任。

安全方面，苏丹西达尔富尔州族际暴力冲突持续升级。苏丹医生中央委员会6日称，西达尔富尔州基拉尼克地区近日持续发生暴力冲突，已造成至少48人死亡、大量人员受伤，其中一些人伤势严重。另据援助组织“达尔富尔地区难民和流离失所者协调办公室”发表的声明，武装人员对当地民众发动袭击，造成数十人死伤，流离失所者营地和当地市场遭焚毁。今年以来，苏丹西达尔富尔州多次发生暴力冲突事件，已造成至少数百人死伤。

可见，尽管哈姆杜克恢复总理职位，重启民主过渡进程，苏丹民众的抗议示威活动仍未平息，给过渡政府带来了巨大的压力；多个国家和国际组织尽管欢迎新签署的政治协议，然而美国及世界银行何时恢复对苏丹的援助仍是未知数；达尔富尔地区族际暴力冲突风险持续高企表明，改善安全形势也是过渡政府亟待解决的现实问题。

整 理：吴昊

校 对：周军

责 编：吴昊