特区40年轮丨1999：快速连通，礐石大桥飞架南北再添过海大动脉

【编者按】

今年是经济特区建立40周年。兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。站在改革开放最前沿，经济特区勇扛历史责任，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了不凡的业绩。汕头经济特区，是经济特区发展的一个生动缩影。40年来，一代代汕头经济特区建设者用智慧和汗水，为激情澎湃的“特区故事”写下了辉煌的汕头篇章。

即日起，南方日报推出“致敬特区40年 汕头再出发”系列报道，回顾改革开放历史进程，总结汕头经济特区发展经验，进一步讲好改革开放故事、特区故事，振奋新时代改革开放再出发的精气神。敬请垂注！

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悠悠榕江上，汕头礐石大桥飞架市区南北，连接起金平区与濠江区，一举打通了榕江两岸人民往来的快速通道。自1999年2月建成通车以来，大桥通车量日益增加，从数千车次到如今的9万多车次，成为汕头市最繁忙的路段之一，也形成了一道繁华壮观的靓丽风景线。

从正式动工之日算起，大桥建设工期不到4载，倾尽了国内桥梁专家的智慧，洒下了工人们辛勤付出的汗水，成就了我国第一座钢箱梁与P.C.箱梁混合结构斜拉桥，在我国桥梁建设史上留下了浓墨重彩的一笔。

礐石大桥。受访者供图

礐石大桥是汕头市第二条跨江海通道，与海湾大桥构成市区过海交通环线，极大地提高了汕头市区出口道路的通行能力，与海湾大桥并驾形成汕头港东西两翼联结粤东和珠三角的主要通道，对改善汕头投资环境，促进经济社会发展起到重大作用。

结束我省国道汽车轮渡的历史

回溯到1995年4月27日，礐石大桥打下第一根基础钢管桩，正式动工兴建。那时，位于东岸的海湾大桥尚未建成通车，市区南北岸之间的过海交通需依靠轮渡，每逢台风暴雨，公路水毁严重、渡口停渡，十分不便。

“以前西堤渡口经常大排长龙，一排就是好几个小时。”家住金平区西堤片区的陈先生回忆，当时到南岸办事的人和车都需要依靠轮渡，社会热切呼吁在西堤至礐石段兴建大桥，解决中西部群众往返市区的交通难问题。

礐石大桥位于汕头市区西部，南接国道324线，跨越汕头港，北至市区西堤路，连接金凤路桥，延接国道206线。大桥由铁道部大桥局勘测设计院有限公司设计，上海远东国际桥梁建设有限公司施工。

在当时，这是我国第一座钢箱梁与P.C.箱梁混合结构斜拉桥。大桥线路全长5976米，正桥长2865米，桥面为双向六车道城市快速路，设计速度为60千米/小时。主桥塔高148米，主跨径518米，净高38米，可通2万吨级船舶。大桥设计可抗12级以上台风，抗地震烈度8度，于1999年2月9日通车。

工人在施工现场辛勤作业。黄嘉锋 翻拍

礐石大桥的建成，结束了广东省国道汽车轮渡的历史，改变了原市区往来国道324线的机动车辆必须经过轮渡的状况。自1999年2月至2000年底，大桥日通车量为9160车次。而随着海湾大桥、礐石大桥的相继通车，往返南北车辆分流，渡运量逐渐回落。2000年7月1日起，汕头渡口停止汽车等机动车辆轮渡业务，退出历史舞台。

“建设这样混合结构的斜拉桥很有远见，至今桥的结构状态仍然非常好，经常有外地考察团到礐石大桥参观。”汕头市礐石大桥有限公司总经理郑振明对记者说。

进入免费通行新时代

汕头礐石大桥通车运营之后，很快成为进出市区南北区域的重要交通枢纽，通行车流量呈逐年递增的态势。数据显示，2005年实施年票制以前，日均车流量为1.3万辆次，年车流量475万辆次。2018年日均车流量达5.4万辆次，年车流量约1898万辆次。

而由于收费站的存在，经常使得大桥发生交通拥堵，特别是在上下班高峰期拥堵情况更加严重，增加了市民出行的时间成本，给车主们添了不少“堵”。尤其每到清明节假期，日车流量高达逾十万辆次，把收费站前前后后堵得水泄不通。

随着经济社会的不断发展，礐石大桥收费站逐渐成为制约市民出行和经济社会发展的一个瓶颈。前些年，能否撤销大桥收费站一直是市民关心的焦点，也是市人大代表、政协委员关注的热点。

可喜的是，这些状况已成为过去。2019年12月23日下午4时，汕头市政府发布通告，决定自2020年1月1日零时起，停止征收礐石大桥车辆通行费。这一举措，距离省交通运输厅的批复礐石大桥收费期限，足足提前了4年。这是汕头市委、市政府经过充分调研论证，响应市民呼声做出的重大决策。

据汕头市交通部门测算，大桥收费撤销后每年可为车主减负约1.7亿元，同时意味着年财政收入将减少。但是，释放的是源源不断的经济活力，将有利于汕头市建设更高水平的全国性综合交通枢纽，助推汕头市打造市场化法治化国际化营商环境。

2020年1月1日零时零分一到，时任汕头市路桥收费管理处主任谢旭华宣布：正式停止征收车辆通行费。收费站原“ETC”、“人工”等收费车道指示即刻更换为潮阳、南滨路等方向指引。收费杆全部抬起，来往南北的车辆“鱼贯而出”，畅通无阻。

“1月1日至6日，我们连续6天6夜没有回家，都在现场指挥收费站拆除等后续工作。”汕头市礐石大桥有限公司副总经理郑炜农告诉记者，去年日均车流量5万多次，撤销收费后，今年至目前日均车流量高达9万多车次。

礐石大桥南岸片区将进行景观提升

作为汕头“一湾两岸”的重要交通出入口，礐石大桥南岸片区是汕头“一湾两岸”城市景观的重要组成部分。但长期以来，礐石大桥南岸片区存在不少低层次规划、违章建筑、破旧厂房等与城市发展不相协调的现象。

记者了解到，为高标准迎接亚青会，打造环境优美、整洁有序的城乡环境，展现汕头良好形象，濠江区将对礐石大桥南岸片区进行景观升级改造，在对该片区土地及构建物现状进行全面清查造册的基础上，通过征收、拆迁、整治、提升，助力打造礐石大桥南岸绿地公园，同时对南滨路沿线进行景观提升。目前，濠江区已成立了工作小组，并在礐石街道红光社区成立临时指挥部，下设6个工作专责组，落实人员责任做好专项工作，分阶段有序推进。

1999年建设中的广澳港区（翻拍）。杨立轩 摄

根据有关部署，礐石大桥南岸景观作为衔接礐石大桥的主要界面，将重点打造植物及周边景观；嵌入潮汕特色文化元素，按时间节点配置体现亚青会体育精神、党建100周年等主题雕塑；进一步完善周边道路交通设施，增加居民休闲活动绿化空间。

在礐石大桥南岸引桥路段，两侧和中央隔离带绿化将梳理升级，行道树更换开花品种；大桥两侧道路将重新铺装并完善人行道，增加盲道；大桥周边排水沟将加盖预制水泥盖或铁艺盖板，铺上白色鹅卵石进行美化。

而原大桥收费站路段将修补现有道路缺陷，增强灯光照明，并在顶棚前后两侧增加LED电子显示屏，可在交通安全警示、亚青会或其他节假日显示标语。原收费站广场的西侧空间将改造绿化，增加休息驿站，布置坐凳、停车位及公共厕所，方便过往车主经过此地休憩时使用。原收费站广场前互通圆盘花坛将增加花海大地景观，前侧种植以亚青会为主题的立体花坛，打开两侧视角为花海营造良好的视觉通道。

全力推进3条跨江海通道建设

时至今日，汕头南北两岸跨江海通道仍是海湾大桥和礐石大桥，但在不久的未来，将有3条新的跨江海通道建成通车。记者了解到，当前汕头正在全力推进汕头海湾隧道、潮汕环线高速公路榕江特大桥、牛田洋快速通道等三条跨江海通道的建设，于今年8月均取得重要性进展。

8月7日，被喻为“世界级挑战性工程”的汕头海湾隧道西线宣告正式贯通，这是继5月16日东线隧道贯通之后，汕头海湾隧道施工建设的又一重大节点，标志着汕头海湾隧道成功实现全线贯通。据悉，隧道贯通后还将进行隧道内部建设，预计将于2021年亚青会举办前实现通车。

汕头海湾隧道，是目前国内最大直径断面的过海盾构隧道，是国内首条在8度地震烈度区建设的海底隧道，也是国内唯一兼具城市道路工程与一级公路的水下盾构隧道。该隧道全长6680米，双向六车道，设计时速60公里，起于汕头市北岸龙湖区天山南路与金砂东路交叉口，依次下穿天山南路、中山东路、华侨公园，然后穿越苏埃海湾，在南岸汕头市跳水馆西侧200米处上岸，终于虎头山隧道口，与规划中的安海路相接。作为汕头第一条穿海隧道，其建成通车将为汕头市区南北两岸提供一条全天候过海通道，对构筑“一湾两岸”城市发展格局具有重要意义。

8月10日，潮汕环线高速公路控制性工程榕江特大桥主桥实现合龙，向今年底全线建成通车的目标迈进了一大步。榕江特大桥全长4840米，设计为双向六车道，起于揭阳市滨海工业园北侧，终于汕头市潮阳区西胪镇东侧榕江南岸。潮汕环线高速公路是广东省“十三五”重点工程，项目全长约83公里，串联沈海、汕昆、汕湛、潮惠、揭惠等多条高速公路和国省道，建成后将便捷服务沿线汕、潮、揭三市群众的交通出行，进一步优化粤东地区高速公路网布局。

8月9日，省重点项目汕头牛田洋快速通道也迎来关键节点。项目控制性工程牛田洋特大桥主墩承台施工取得突破性进展——随着北主塔22号墩围堰首个A块段稳稳地落在拼装平台上，主墩施工工序正式从全水下钻孔桩转入半水上钢围堰承台施工，为今年工期目标的实现奠定坚实基础。牛田洋快速通道与汕昆、汕湛、沈海等高速公路形成中心城区的快速外环，建成后将成为汕头中心城区西部快速通道，缓解城区主干道以及过江交通压力。

【1999年大事记】

●2月9日

汕头礐石大桥试通车。

●3月2日

中美国际海缆在汕头市登陆。汕头市拥有当时世界上容量最大的两条国际海底光缆系统，成为中国最重要的海缆登陆站。

●3月18日

中国银行汕头市分行与汕头超声电子股份有限公司签订了授信额度3.8亿元的汕头市首份“银企合作”协议。

●4月11日

汕头市工行、中行、建行、广发行、农行、交行、民生行、商业行等8家银行拓展信贷市场，对本市78家企业新增贷款23.68亿元，积极支持地方经济发展。

●5月4日

首批“中国制造”的柯达品牌医疗X光片成功生产并投入国内市场。

●5月6日

京粤博士后汕头科技开发基地成立；汕头超声电子股份有限公司博士后工作站授牌。

●10月8日

汕头保税区与清华大学生物工程科技合作项目举行签约仪式。该项目预算投资2亿元，将建成清华大学在汕头的生物工程生产开发基地，加快科研成果转化为生产力的速度。

●10月15日至17日

汕头市首届产权交易会在林百欣国际会展中心举行。

●10月21日至25日

’99汕头经济特区国际食品博览会、全国商品（汕头）交易会暨国际潮剧节隆重举行。

●10月21日

20个重点建设项目建成剪彩或奠基。其中我国首座特大型钢结构混合梁斜拉桥——礐石大桥正式通车；人民广场改造工程竣工对外开放；总投资3.5亿元的汕头游泳跳水馆奠基。

●10月24日

汕头市解放50周年纪念日。

●11月19日

由原汕头商检局、汕头动植物检疫局、汕头卫生检疫局组建而成的汕头出入境检验检疫局正式成立。

●12月16日

由中铁隧道局施工的中国首座海底储气工程——汕头海底储气洞库建成进入储气营运。

策划：严亮 廖奕文

编辑统筹：赵文君

采写统筹：辛均庆 杨可

采写：黄嘉锋

【作者】 黄嘉锋

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端