襄阳这两个停车场即将收费！正在征求意见

人民广场智能立体停车楼

及新市民中心停车场

停车服务收费标准方案（征求意见稿）

来了

人民广场智能立体停车楼

人民广场智能立体停车楼位于樊城区大庆路人民公园北侧，占地面积693平方米，共有9层，约23.85米高，有99个停车位，于2019年12月25日竣工。该停车楼采用全自动智能垂直升降立体停车系统，内部设有2个旋转式出入口，车辆可正进正出，无需车主自己倒车。

新市民中心

新市民中心停车场于2019年10月16日竣工。该停车场位于樊城区汉江北路与中原路交汇处，系市民中心配套建设的地下停车场。占地面积18630平方米，共有490个停车位。

收费标准制定

（一）申请情况。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔2016〕151号）第十四条规定，实行政府定价管理的机动车停放服务的收费标准，由经营者向价格主管部门提出申请。2020年3月27日由汉江智行科技有限公司向我委提出了《关于确定政府定价停车场收费标准的申请》，申请材料补充完善后，4月7日正式受理定价申请。

（二）停车场现场踏勘情况

襄阳市发改委2名工作人员分别对人民广场智能立体停车楼及新市民中心停车场进行了现场踏勘，停车场具备下列条件:

1、具有合适场地，申报场地与现场踏勘位置相符；

2、设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线；

3、人民广场智能立体停车楼配备工作管理人员4名；新市民中心停车场配备工作管理人员12 名；

4、计费设施各1台，已安装到位；

5、内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度已建立。

（三）制定收费标准的依据

1、定价权限。根据《湖北省定价目录》，“具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车实施服务收费标准”定价部门为：市（州）、县人民政府，由同级价格主管部门负责具体工作，我委有定价权。

2、是否属于政府定价。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔2016〕151号）第五条规定，下列场所的机动车停放服务收费，可实行政府定价管理：

党政机关、事业单位、社会团体等办公场所配套建设或内设的停车场；

政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司全额投资建设的停车场。

3、制定收费标准的依据。《国家发展改革委等部委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔2016〕151号）和《襄阳市市区机动车停放服务收费管理办法》（襄价服规〔2017〕5号）等相关规定。

4、定价原则。一是规范管理，优化资源配置原则。人民广场智能立体停车楼通过采取规范使用、合理定价等手段，有效缓解人民广场附近“停车难”的问题，实现停车资源的优化配置及有效利用，满足人民群众美好生活需求；二是科学合理，推进改革原则。制定收费标准，综合考虑停车场所的设备设施、服务条件、服务功能、地理位置、供求关系及社会各方面承受能力等因素，推行“差别化停车服务收费政策”。新市民中心停车场实行1小时免费停车政策，其目的是更好地服务市民中心办理业务的同时有效规范了停车秩序。三是用者付费，倡导绿色出行原则。车主使用公共停车资源应当支付使用费，引导市民选择公共交通出行，优化交通出行结构，减少机动车流量，降低路面交通饱和度，提高道路通行速度，缓解交通拥堵状况。三是累进加价，设置最高限额原则。短时停车行为实施较低收费，长时停车行为实施较高收费，可让车主享受短时停车的优惠，达到收费政策惠民目的。

收费标准方案

（一）人民广场立体智能停车楼收费标准方案

1、小、中型车1小时内（含）收费3元，1—24小时每增加1小时加收3元，全天最高限额20元。

2、实行包月计费方式的，每月不超过360元。

3、超过24小时重新按以上规定计收。

4、停车30分钟以内免收停车费。

5、对悬挂公安部门核（换）发的新能源汽车号牌的车辆，停车前2个小时免收停车费；第二个2小时减半收取停车费。超时停车，按正常标准收取停车费。

6、执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车、等免收停车服务费。

7、根据法律、法规规定，应当免收车辆停放服务费的车辆，如残疾人随身必备的专用车辆等免收停车服务费。

8、车型大小具体分类，参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。

9、实施收费时，在停车场入口处和交费处醒目位置，按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话等有关内容，接受社会监督。

（二）新市民中心停车场收费标准方案

1、小、中型车2小时内（含）收费2元，3—24小时每增加1小时加收1元。全天最高限额20元。

2、实行包月计费方式的，每月不超过360元。

3、超过24小时重新按以上规定计收。

4、停车1小时以内免收停车费，停车时长超出1小时的，前1小时纳入计费停车时长。

5、对悬挂公安部门核（换）发的新能源汽车号牌的车辆，停车前2个小时免收停车费，停车时长超过2小时，不足4个小时的，按照累计时长应交费用减半收取停车费，持续停车超过4个小时的，按正常应交费用的标准收取停车费。

6、执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车等免收停车服务费。

7、根据法律、法规规定，应当免收车辆停放服务费的车辆，如残疾人随身必备的专用车辆等免收停车服务费。

8、车型大小具体分类，参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。

9、实施收费时，在停车场入口处和交费处醒目位置，按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话等有关内容，接受社会监督。

其他问题说明

（一）风险评估情况。一是停车服务车位增加，能更好地服务于民、方便于民，有利于社会效益提升；二是收费标准对比武汉、宜昌同类收费标准略低。以小型车为例，武汉市政府定价停车收费标准为：一级停车场2-3元/小时，二级停车场1小时3元，1小时以后6元；宜昌市2小时以内收费5元，2小时后，每增加1小时加收1元；三是优惠幅度更大。全省执行30分钟免费停车，本方案视停车场位置和使用性能分别执行30分钟和1小时内免费停车。对新能源汽车，多数规定2小时免费，2小时后按照正常收费标准收费，本方案2-4小时减半收费。综合评估，本方案无风险。

（二）执行时间：拟定标准于印发之日起执行。

（三）公开征求意见截止时间：2020年5月18日。

五、提交意见方式

（一）邮寄：襄阳市襄城区铁佛寺路57号（原襄阳市广播电视大学院内）襄阳市发展改革委价格调控科（邮编：441021）

（二）联系电话：0710－3604787

（三）邮箱：398009624@qq.com

来源：襄阳市发改委