中纪委：举报，要这么做才有效！

　　“为什么我的举报信投递后‘没了下文’？”

　　“发给你们的举报信，你们能否收得到、是否看得到？”

　　“什么样的举报才能被‘相中’？”

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　　中央纪委国家监委网站4月18日发布的数据显示，一季度全国纪检监察机关共接受信访举报75万件次，处置问题线索28.6万件，比去年同期分别增长20.4%和47.4%。群众在积极参与的过程中，不少人也产生了一些疑惑。

　　为帮助大家答疑解惑，中国搜索微信公众号集中梳理了中央纪委国家监委网站近年来关于信访举报的相关报道。“改”掉了下面这些“问题”，您的举报信“派上用场”的概率会大得多。

　　1

　　举报事项超出业务范围

　　纪检监察机关收到的举报信中，有不少属于业务范围外的举报。按照党纪处分条例和监察法的规定，国家监察体制改革后，纪检监察信访举报受理范围有三类：反映党组织、党员违反党纪的检举控告；反映监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等规定，以及职务违法犯罪行为的检举控告；相关申诉和批评建议。

　　细心的朋友注意到，通过中央纪委国家监委网站、客户端、微信举报时，前边都有一个“举报须知”。根据系统设置，到了这个页面会自动停留一段时间。不少人没有耐心去看“须知”，这个东西其实很重要。纪检监察机关受理哪些举报，提倡哪类举报，“须知”都写得清清楚楚。下次举报时，您可千万别漏看了。

　　纪检监察机关受理哪些举报，提倡哪类举报，“网上举报须知”都写得清清楚楚

　　2

　　缺乏有价值的线索

　　像“独霸一方”“小官大贪”“干部都富了，百姓都穷了”这类字眼，是举报信中颇为常见的表达，有的干脆说“某人贪污腐败，你们来查一查就知道了”……说了许多表达愤慨的话，却没有提供有价值的线索，这是许多举报信的一大通病。

　　比如，有信件反映领导干部公款吃喝，洋洋洒洒数页纸，从头看到尾，却没见写“在哪儿吃”、“跟谁吃”、“什么时候吃”这些关键信息。也有一些信件，触及到具体线索，却漏写了事情发生的地点。纪检机关想要查证，也无从下手。

　　什么叫关键信息？中央纪委国家监委网站举了一个实例。武汉市纪委信访室曾接到一封薄薄一页纸的举报信，反映新洲区原政协副主席张火金贪污受贿问题。举报信语焉不详，但一句张火金多次前往澳门赌博的话，引起了工作人员的注意。市纪委查询张火金的出入境记录。果不其然，他一年去了澳门17次。张火金的问题很快被全部查清。

　　一封举报材料，对有关人员的违纪事实写得越具体、详细，就越有价值。具体来说，一封要素齐全的举报信，最好做到“五要”“五不要”：

　　一要实事求是，不要凭空想象。

　　二要内容具体，不要空泛议论。尽可能多地提供具体内容，如时间、地点、单位、人物、主要情节等。

　　三要简明扼要，不要洋洋万言。开篇就写明被举报人的姓名、职务、工作单位等，尽可能注明人证、物证的地点和知情人的姓名、住址、年龄、身份及有关票据等事实材料、主要线索，可留下联系电话和住址，以便有关部门及时联系和核查。

　　四要能够突出反映问题的违纪特征，不要脱离党纪。尽量围绕《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神等纪律和规定的要求，重点从时间地点、人员关系、具体情节、标的数额、职务影响、涉公涉私等方面反映出违纪之处。

　　五是抓住时机，不要犹豫不决。有些信访举报问题，时效性较强，稍有耽误就可能错过时机造成查处困难，甚至无法取证。

　　3

　　有图无“真相”

　　证据在举报中扮演着关键角色，这几乎是人尽皆知的事儿。正因为它至关重要，反“四风”一键通等举报系统，都设置了“添加附件”按钮，供举报者上传图片、视频等证据材料。

　　然而，不少举报人上传的“附件”并不给力。有一部分图片、视频，或因拍摄制作不佳，或因像素、分辨率太低，根本看不清楚；还有一些画质倒是很清晰，却没有“交待”出有价值的情节。

　　中央纪委国家监委网站报道举了一个例子：在举报某单位违规发放月饼的来信中，举报人提供了一张照片。照片里是一辆白色大车。车门紧闭，看不出里头是否载着满车月饼，也看不到这辆车的车牌号。至于这家单位在机关大楼给大家发放月饼的场景，更是没有“亮相”。

　　那么，什么样的照片、视频才算“给力”呢？据报道，此前有封举报信，反映领导干部公款唱KTV。举报者提供的照片，既拍到了当事人，又拍到了KTV，还拍到了他们所开车辆的车牌号。这样一来，纪检监察机关顺藤摸瓜，很容易就查实了这个问题。

　　4

　　缺少具体举报事项

　　“反腐败反了这么久，还是没反到**省**市**县***。”“他们家特有钱，光小轿车就有三辆……可恨的是，家里有这么多车，他还总是开着公家的车到处跑，干私活……就在不久前，他纠集一帮小混混，还把当地的人给打了……”

　　纪检监察机关受理的举报信中，有不少属于此类：标题写着“举报信”3个字，并没有明确点出具体的举报事项；接着看正文，又将许多性质不同的事情缠绕在一起……有些举报人或许认为，反正自己也不知道哪一处内容能够引起纪检监察机关注意，倒不如索性把各种问题全列上，行不行，任你挑……

　　这里可以给大家“透个底”：在纪检监察机关受理网络举报的后台系统，最醒目显示的就数标题了。如果您将举报的事项浓缩成一个题目，例如“关于反映××（单位）××（职务）××（姓名）违纪问题的信访举报”，就能够更好地让工作人员了解反映的问题。

　　至于正文部分，现在举报系统基本都明确限定了字数，在字数有限的情况下，最合适的办法，是集中把一两件想要反映的问题说具体、说清楚。

　　5

　　提交内容与举报无关

　　“亲，在线不？”

　　不知是出于好奇，还是想要试探举报渠道是否畅通，不少朋友常常在网络举报系统提交一些与举报无关的留言、图片和视频。这种情形在某种举报渠道刚刚开通时尤其普遍。

　　对此，中央纪委国家监委网站表示，纪检监察机关受理信访举报的渠道完全是畅通的，您大可放心使用。

　　这些疑惑您可能也有

　　1 重复举报比单次举报更有效？

　　一些举报人认为，只发一件举报，不足以引起工作人员的重视，得多发几次才行。对此，中央纪委国家监委网站表示，对收到的每一件举报，工作人员都会认真查看，依据相关政策规定区别受理和不予受理，并分类进行处置，绝不会“埋没”了应当受理的举报。属于受理范围、有理有据、线索清晰的举报，只要一封就足够了。

　　一些举报人很心急，对受理的举报，认为要多发几次，才能达到催办的效果，这种担心也没有必要。对受理的每一封举报件，工作人员都会认真办理，争取早查结、早回复，绝不会故意压件拖件。当然，问题线索的核查处置要讲规定、讲程序，有时对相关事实的调查还要讲究方法，一步步来。所以，从举报受理到核查处理完毕，需要一个过程，也需要举报人的理解。纪检监察机关也在不断地优化工作机制，提高举报件办理工作的效率和质量。

　　还有一些举报人认为：“举报件不予受理，就重复举报到受理为止。”于是，举报信发了很多封，却没有提出有价值、能受理的线索，结果也可想而知。对此，中央纪委国家监委网站提议，与其“锲而不舍”，不如“对症下药”。每一封举报件不予受理，都有它的原因，可以从具体情况着手。对不属于纪检监察机关业务范围的问题，还是应该按照法律法规，向有权管辖的职能部门反映，请他们了解情况；对属于纪检监察机关业务范围的问题，想办法补充更加具体有效的线索。

　　2 通过网络、手机举报安全吗？

　　对于网络、微信等新媒体举报方式，很多人最关心也最担心的就是安全和隐私问题。对于这一顾虑，中央纪委国家监委网站援引相关工作人员表示：完全可以放心。为保护举报人的隐私安全，举报平台设置了多道“防线”，确保万无一失。

　　据介绍，举报人举报后会自动生成一个“独一无二”的查询密码，这是“打开”举报件受理情况和进度的唯一“钥匙”。查询码具有唯一性，可以防止他人盗用。所有举报件收到后都是在与互联网物理隔绝的内部办公系统中进行处理的，可以防止数据丢失和网络隐患危害举报人隐私。同时，中央纪委有关部门要求工作人员严格执行保障举报人合法权益的相关制度规定，严格办理举报件、查处问题过程中的工作程序和要求，切实保障举报人权益；对发生举报人隐私泄露、遭到打击报复等问题的，将严肃追究有关人员责任。

　　3 为什么提倡“实名举报”？

　　点开中央纪委国家监委举报网站，“举报须知”里有一条明确写着：“纪检监察机关提倡实名举报。”怎样算是实名举报？中央纪委信访室的回答是：使用本人真实姓名或本单位名称，提供有效联系方式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织和监察对象违纪问题的，属于实名举报。

　　实名举报，便于纪检监察机关及时准确了解情况，并向举报人反馈处理结果，听取意见建议。在相同的情况下，纪检监察机关对实名举报优先办理；根据信访举报反映的具体问题，按照规定作出相应处理；信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。所以，实名举报的好处多多。

　　最后，送上中央纪委国家监委网站为大家总结的“七字口诀”，看完它，您可能记得更清楚：

　　举报问题拿证据，凭空想象不足取。

　　时间地点不可少，人物情节别忘了。

　　信访不是闹争吵，情绪表达少些好。

　　若想真把贪官查，人证物证才是宝。

　　人民群众稳准狠，时机把握最是巧。

　　心结难解信来解，七字口诀供参考。

　　北京市

　　举报方式

　　来信请寄： 北京市丰台区西三环南路9号 北京市纪委信访室

　　邮 编： 100161

　　来访请到： 北京市丰台区西三环南路9号

　　天津市

　　举报电话： 12388

　　022-12388 来访请到：天津市和平区安徽路8号市纪委监委接待室 来信请寄：天津市河西区西园道6号 天津市纪委信访室 天津市监察委员会举报中心 收（邮编：300060） 信封上注明“信访举报”“群众来信”字样，一律免贴邮票，免付邮资。举报网址：https://tianjin.12388.gov.cn/

　　河北省

　　纪检监察机关信访举报方式

　　来信请寄： 石家庄市师范街75号河北省纪委信访室 邮编：050051

　　来访请到： 河北省石家庄市桥西区友谊南大街185号

　　举报电话： 0311-12388

　　网上举报： hebei.12388.gov.cn

　　土地违法问题

　　河北省国土资源厅

　　举报电话：0311- 12336

　　通信地址：石家庄市红旗大街80号 邮编：050051

　　拆迁类问题

　　河北省住房和城乡建设厅

　　举报电话：0311- 87904637

　　通信地址：石家庄市新华路501号 邮编：050051

　　劳动人事维权问题

　　河北省人力资源和社会保障厅

　　举报电话：0311- 12333

　　通信地址：石家庄市维明北大街118号 邮编：050051

　　涉法涉诉问题

　　河北省公安厅

　　举报电话：0311- 12389

　　通信地址：石家庄市槐安西路276号 邮编：050051

　　河北省人民检察院

　　举报电话：0311- 12309

　　网址：www.he.jcy.gov.cn

　　通信地址：河北省石家庄市裕华区槐北路222号 邮编：050051

　　河北省高级人民法院

　　举报电话：0311-83031059

　　网址：jubao.court.gov.cn

　　通信地址：石家庄市裕华西路56号 邮编：050051

　　组织人事问题

　　河北省委组织部

　　举报电话：干部监督方面 0311-12380

　　基层党组织方面0311-12371

　　环境保护问题

　　河北省环境保护厅

　　举报电话：0311- 12369

　　通信地址：石家庄市裕华西路106号 邮编：050051

　　历史遗留问题

　　河北省委省政府信访局

　　网址：www.hebxfj.gov.cn/~hb/

　　通信地址：石家庄市桥西区友谊南大街185号

　　省信访局228室 邮编：050051

　　山西省

　　举报方式

　　来信请寄： 山西省纪委监委信访室 邮编： 030021

　　来访请到： 山西省纪委监委信访大厅(长风西街51号）

　　举报电话： 0351-12388

　　网上举报： http://shanxi.12388.gov.cn/

　　内蒙古

　　来信请寄：内蒙古自治区纪委监委信访室

　　邮政编码：010015

　　来访请到：呼和浩特市新城北街青城巷1号

　　电话举报：(0471)12388 (自治区-1 呼和浩特市-2)

　　网上举报：neimeng.12388.gov.cn

　　上海市

　　举报方式

　　来信请寄：宛平路7号邮编：200030

　　来访请到：高邮路70号

　　举报电话：021-12388

　　网上举报：jbzx.sh.gov.cn

　　江苏省

　　举报方式来信请寄：江苏省纪委信访室

　　邮政编码：210013

　　来访请到：南京市鼓楼区漓江路29号 省人民来访接待中心

　　举报电话：（025）12388

　　网上举报：https://jiangsu.12388.gov.cn/

　　浙江省

　　来信请寄：浙江省纪委信访室 邮编310025

　　来访请到：杭州市西湖区省府路10号浙江省信访局省纪委接待室

　　举报电话：0571-12388

　　网上举报：http://zhejiang.12388.gov.cn/

　　安徽省

　　举报方式

　　来信请寄：安徽省纪委信访室 邮编： 230091

　　来访请到：安徽省合肥市包河区徽富路9号

　　举报电话：(0551)12388-2

　　网上举报：http://anhui.12388.gov.cn

　　福建省

　　福建省纪检监察网络举报系统

　　来信请寄：福州市鼓楼区华林路80号福建省纪委信访室

　　来访请到：福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼附楼一楼福建省纪委信访室来访接待室

　　举报电话：(0591)12388邮编：350003

　　网上举报：fujian.12388.gov.cn

　　江西省

　　举报方式

　　来信请寄：南昌市红谷滩新区卧龙路999号江西省纪委信访室

　　邮 编：330036

　　来访请到：南昌市红谷滩新区卧龙路999号

　　举报电话：（0791）12388

　　网上举报：http://jiangxi.12388.gov.cn

　　山东省

　　来信邮寄：济南市市中区建国小经三路21号，邮编：250001

　　电话：0531-12388

　　网上举报：shandong.12388.gov.cn

　　河南省

　　其他举报方式 来信请寄：省纪委信访室 邮编：450046

　　来访请到：郑州市金水区纬三路35号省群众来访接待中心1号窗口

　　举报电话：（0371）12388

　　湖北省

　　来信举报

　　来信地址：武昌水果湖省委大院

　　湖北省纪委信访室

　　邮政编码：430071

　　电话举报

　　举报电话：027-12388

　　网上举报

　　举报网址：hubei.12388.gov.cn

　　广东省

　　举报电话：020——12388

　　来信请寄：广州市越秀区合群三马路

　　广东省纪委信访室 邮编510082

　　来访地址：广州市越秀区东风东路749号（广东省人民来访接待厅）

　　广西自治区

　　举报方式

　　来信请寄：广西壮族自治区纪委信访室

　　邮编：530028

　　来访请到：南宁市民族大道54号

　　举报电话：(0771)12388

　　网上举报：http://guangxi.12388.gov.cn/

　　海南省

　　来信请寄:海南省海口市国兴大道69号海南广场2号楼省纪委信访室

　　邮 编:570203

　　来访请到:海南省海口市大英山西三路省人民来访接待室

　　举报电话:（0898）12388

　　重庆市

　　通信地址：中共重庆市纪委信访室收（或者重庆市监察委员会收），邮政编码：400015；

　　信访接待室地址：渝中区人民路214号重庆市群众来访接待中心；

　　举报电话：（023）12388。

　　四川省

　　来信请寄：四川省纪委信访室

　　邮 编：610072

　　来访请到：中共四川省纪委人民群众来访接待室（成都市青羊区柿子巷5号）

　　举报电话：(028)12388

　　网上举报：www.scjc.gov.cn

　　贵州省

　　举报方式

　　来信请寄：贵州省纪委信访室

　　邮编：550002

　　来访请到：贵阳市广顺路1号

　　举报电话：0851-12388

　　网上举报： guizhou.12388.gov.cn

　　西藏自治区

　　来信请寄：西藏自治区纪委监委信访室

　　来访请到：西藏拉萨市宇拓路6号

　　举报电话：0891—12388 邮编：850000

　　网上举报：http://xizang.12388.gov.cn

　　陕西省

　　举报方式：

　　来电举报：029-12388

　　网上举报：shaanxi.12388.gov.cn

　　来信举报：陕西省纪委信访室

　　邮编：710054

　　甘肃省

　　来信请寄：甘肃省兰州市南昌路1648号省纪委信访室

　　邮编：730030

　　来访请到：甘肃省兰州市平凉路省人民来访接待大厅省纪委接待窗口

　　举报电话：(0931)12388

　　网上举报：gansu.12388.gov.cn

　　青海省

　　来访请到：青海省纪委信访室

　　来信请寄：青海省西宁市七一路346号

　　邮编：810000

　　举报电话：0971——12388

　　网上举报：

　　http://qinghai.12388.gov.cn

　　新疆自治区

　　来信请寄：乌鲁木齐市东风路10号自治区纪委监委信访室

　　（邮编830002）

　　举报电话：0991——12388

　　举报网址：http://xinjiang.12388.gov.cn

　　来访请到：自治区党委东大门（东风路10号）新疆自治区纪委监委来访接待室

　　湖南省

　　来信请寄：湖南省纪委信访室

　　邮编（410011）

　　来访请到：湖南省长沙市八一路240号

　　举报电话：（0731）12388

　　网上举报：www.12388.gov.cn

　　辽宁省、吉林省、黑龙江省、云南省、宁夏自治区、新疆建设兵团的纪委监委网站上没有公布群众举报来信来访方式，建议这些省区向其他省市看齐，为方便群众举报，将上述内容在网站首页公布出来！