浅析丨普宁高铁新城片区开发模式下有哪些发展变化及问题？看这里

近年来，在新型城镇化的背景下，以片区某一重大发展机遇为引领的“新城开发”的发展模式在全国各城市中出现，通过对片区内的统一规划，引导片区开发和资金、技术、物流等要数的齐聚，实现片区开发的多方面合作和联动，打造为城市新城/城市副中心，拉动全市发展发挥更大的作用。

2013年12月28日厦深铁路全线通车运营，普宁进入“高铁时代”，普宁站是沿线最繁忙的站点之一。普宁也积极筹划建设“东部新城”拉动全市经济发展，其中高铁站片区为东部新城起步区，规划范围包括流沙南街道、大南山街道、占陇镇与下架山镇的部分地区，面积约12.4平方公里。定位为：集商贸服务、休闲娱乐、交通集散、现代居住于一体，提升普宁东部整体功能的城市副中心。随着近几年的发展，高铁站片区已经初步形成规模，今天，让我们一起来看看高铁新城片区有哪些发展成果与发展的优劣势。

厦深铁路普宁站作为全线唯一设于市区的中间站，站房总面积6000平方米，为线侧下式站房，设计规模2台6线。2017年，普宁高铁站每天停靠动车98列，运送乘客3万多人次，高峰期每天运送乘客约5万人次，远超当时设计的最高聚集人数（600人）。

为了满足旅客的搭乘需求，将启动厦深铁路普宁站改扩建工程，根据近期公示的《中国铁路广州局集团有限公司关于下达厦深铁路广东段2019年更新改造计划的通知》（广铁计函〔2019〕95号）显示，将启动普宁站出站厅和广场雨棚改扩建工程，主要扩建内容包括：

普宁站出站厅扩建建筑面积223.52平方米（不含扩建工程雨棚和改建部分），扩建雨棚投影面积929.18平方米，改建面积630.91平方米，总工期9个月。；

新建平台雨棚；在既有站房旅客活动平台上增设雨棚，雨棚覆盖面宽195.6m，进深52.16m，雨棚为钢结构网架结构，外饰白色铝板，总工期12个月。

交通

高铁新城片区，目前主要以普宁高铁站客流运输为主，道路交通有贯穿市区和东部三镇的横向道路“普宁大道”；连接高铁站与新汽车站的东二环大道；连接惠来滨海新城的康美大道（国道G238）；还有高铁大道、站前路、站前南路、站前北路、睦邻大道、利泰大道等道路对接高铁发展，根据规划，未来还将建设中心大道、市民大道、建设大道等区域主干道，目前片区的通达率也相对较高，符合未来以高铁站为核心的片区大发展的交通需求。

开发

目前片区配套有香员坑学校、德育学校、圆山爱贤学校、育光中学校等，外围还有华美学校，中英文学校等学校配套，高铁站广场、印象广场、马栅小广场等。已建成中国普宁康美中药城，配套有酒店和商店，以及建有康美物流港；盈泰华府、帝景城等地产即将完工；港泰豪庭、光明印象、翔栩水岸城等地产正在抓紧建设，其中，港泰豪庭已经引入普宁万泰汇购物中心；超200米的城市综合体“光明传奇”已于2月份启动用地规划许可公示，计划在2019年动工兴建，建成将配套五星级喜来登酒店。

随着一批项目的建设，高铁新城片区已经慢慢成为普宁东南部的城市副中心。根据小编前期了解，片区还计划筹建竹竿山公园、普宁市外语学校等项目，以及尚未启动开发的翔景花园地块、百美山庄地块、冠科南粤地块、松雁地块等地块。

显现的问题

1.高铁站片区在乌头坎山、竹竿山两山环抱着，两山占领大面积的核心地块，导致连篇开发难度大。规划中高铁站起步区东北部尚未开发，道路等基础设施配套还没进行计划性筹建，片区预留发展地块尚未建设，片区内医院、学校、生活市场均尚未启动配套建设。希望能加快控规，积极推进基础设施和配套设施的建设，以基础设施的建设，拉动片区新一轮开发建设。

2.城南客运站至今没建成运营，无法与高铁站形成换乘效应；根据规划，未来高铁站片区还将接入疏港铁路与城际轨道，客流量、物流量将进一步攀升，但高铁站广场建设缺少前瞻性，无设立地下停车场，无法满足未来的高铁站的客流量。希望能加快论证，积极促进城南客运站的建设与运营，做好停车场规划与管理，打造好普宁高铁门户形象。

3.公交车配套依然是硬伤，2016年普宁9路公交车（高铁线）停运，至今还没恢复，搭乘公交至高铁站只能依赖其他城市的运输集团的线路，无法满足普宁市民真正换乘高铁的便利需求。希望有个部门能尽快解决普宁公交换乘高铁的基本民生问题。

总结

就目前来看，片区开发承载着城市新一轮发展、新型城市化、城市扩容提质，为城市发展提供范本，缓解旧城区人流过度集聚，提高城市发展水平及品位最有效的方式。目前，普宁的普宁广场片区已经成为城市经济发展最重要的一环，是普宁片区发展的范本，也是试金石；高铁站片区的开发，是承载高铁门户形象，是普宁实现新型城镇化建设和经济结构优化发展的重要方式。

随着城市发展水平的不断提高，普宁第三片区开发（普宁寒妈水库+城南门户提质区+科迪玻璃及周边片区）的建设也取得了新成果；未来的北二环片区、白坑湖片区、流沙大道品质提升示范区等，将成为普宁未来发展的新引擎，相信在未来，无论是新城开发，还是旧城改造等都是未来城市发展最重要的方式，希望普宁能尽快解决现有问题，为未来的发展提供更加良好的环境！