这个国家的STEM教育值得关注，因为……

编者按：从国际趋势来看，推进STEM教育已经成为各国提高竞争力的重要战略选择。以美国、英国、德国为代表的发达国家在新世纪以来都从国家战略高度制定了STEM教育的政策与措施。从国内的研究现状来看，也主要集中在这些国家，特别是以对美国的研究最多（见：《中国STEM教育白皮书》）。事实上，除了美国等国家之外，不少其他国家也都特别重视STEM教育，并且也取得了一些积极成就，澳大利亚就是其中典型代表。为此，我们特别请正在进行该方面课题研究的张永军博士对澳大利亚的STEM教育情况做一个简要的介绍。

澳大利亚的STEM教育可以用“全方位、全领域、全民性”来概括，主要体现在以下几个方面：

一、加强STEM教育政策顶层设计

澳大利亚政府对STEM教育的重视程度不比美国、英国等逊色。早在2001年，澳大利亚教育部制定了一个为期五年的促进科学创新能力的计划——提高澳大利亚人的能力（BBA）。2004年澳大利亚教育部又推出“创新、科学、技术、数学教学推进计划”（BISTMT），其主要目标包括鼓励澳大利亚学校的创新意识，促进中小学科学、技术和数学的教学活动；发展世界水平的教学能力，提高学生科学、技术、数学学习的效果；吸引更多在科学、技术和数学方面造诣较高的新教师，并提高这些教师的保持率等。2012年澳大利亚政府启动一项名为“守护澳大利亚的未来”（SAF）项目，提供1000万澳元进行系列战略课题研究。课题最初设定了6个，“STEM教育：国际比较”是其中之一，该课题的最终研究报告于2013年6月4日由澳大利亚学术研究院委员会（ACOLA）正式发布。该报告基于22个国家和地区的研究基础，得出了24个关键性发现，并指出了澳大利亚在STEM教育上面临的挑战。2015年12月7日，澳大利亚政府发布“国家创新与科学议程”（NISA），提出24项计划，其中之一便是“提高所有澳大利亚人数字素养与STEM素养”。在2015年l2月11日，澳大利亚联邦及各州和地区教育部长签署了《STEM学校教育国家战略2016-2026》，提出五个国家行动领域，包括提高学生和教师STEM能力、支持学校STEM教育机会、促进与高校和企业的合作、建立数据库与证据库等。

二、鼓励社会机构与组织共同参与

澳大利亚的STEM教育推进不仅仅是教育部门的事情，一些其他的社会机构与组织也积极参与其中。例如，“国家创新与科学议程”中的“提高所有澳大利亚人数字素养与STEM素养”计划的其中一部分项目就是由澳大利亚工业、创新和科学部（Department of Industry，Innovation and Science）来负责实施的，包括“国家科学周”、“总理科学奖”、“创客项目”等。另外还有如澳大利亚技术科学与工程院（ATSE）推出的“STEM行业指导网络”项目（IMNIS），为学员提供真实世界的经验，实用的建议和广泛的专业网络，提高他们与行业的互动能力，理解与创新研究相关的商业化和监管过程，该项目还获得澳大利亚2016年度“BHERT（企业高等教育圆桌会议，成立于1990年）最佳高等教育与培训合作奖”。还有如澳大利亚科学院（AAS）自2007年开始实施“科学做中学”（Science by Doing）在线综合项目，为7-10年级的师生提供澳大利亚科学课程教学的实践途径。

三、注重产学合作STEM教育模式

鼓励企业参与STEM教育是澳大利亚STEM教育政策的重要举措。2015年发布的《STEM学校教育国家战略2016-2026》明确提出STEM教育要加强与企业与产业的联系。该文件提出的一个国家层面的行动就是要建立“STEM伙伴论坛”。2017年5月15日，该论坛由澳大利亚政府委员会（COAG）教育分会正式成立，经过近一年的调查与研究，该论坛于2018年4月发布了《优化STEM产学合作伙伴关系：激励澳大利亚下一代》报告，提出了产学合作推进澳大利亚STEM教育的十条建议。这并非是澳大利亚政府支持的产业合作推进STEM教育研究的首份报告。在这之前的2015年2月，澳大利亚政府首席科学家办公室就委托澳大利亚工业集团（AIG）撰写一本加强校产合作推进STEM教育的指导手册。经过2年多的时间，2017年6月，澳大利亚工业集团提交了名为“加强校产STEM技能伙伴关系”的最终报告。报告基于30多所试点校的探索，总结出了3种合作模式，并提出了涵盖教师专业发展、学校资源、产业资源等方面的5条建议。澳大利亚政府除了对产学合作推进STEM教育进行研究支持外，也拨出经费支持一些这样的项目。例如，2015年，澳大利亚政府投资50万澳元引入了兴起于美国的一个产学合作STEM教育项目“P-TECH”（Pathways in Technology Early College High School），2016年又增加了460万澳元用于扩大试点。除此之外，澳大利亚的一些企业也积极参与STEM的发展，例如2014年，由澳大利亚必和必拓基金会（BHP Billiton Foundation）支持，联邦科学与工业研究组织（CSIRO）管理的“土著STEM教育工程”启动实施，该工程的主要目标是提高澳大利亚土著人和托雷斯海峡岛民学生STEM教育的参与率和成就。

四、加强STEM数据库与资源平台建设

2016年，由澳大利亚政府首席科学家办公室支持，澳大利亚工业集团编辑完成了《STEM项目索引2016》手册，介绍了覆盖澳大利亚全境的250余个STEM项目，这些项目都是正在澳大利亚实施的项目，既有国家级的，也有州级以及国际交换的，供澳大利亚的中小学学校参考。由于手册更新不是很及时，因此后来在与澳大利亚教育部协商后，澳大利亚政府首席科学家办公室、澳大利亚工程师协会（EA）、澳大利亚电信公司（Telstra）、澳大利亚数学科学研究所（AMSI）、必和必拓（BHP Billiton）和联邦银行等合作开发了STEM项目索引网站(STARportal)，目前该网站已经汇集了518个STEM项目活动，这些活动按学科领域、覆盖区域、类型、适用年龄等进行了分类，每一个活动的展示页除了这些基本的信息外，还包括基本介绍与费用问题。

除此之外，澳大利亚一些机构还建立了在线的STEM资源或在线项目，如阿德莱德大学建立了“数字技术慕课”(DTMOOC)，免费给教师提供。澳大利亚科学院的“科学做中学”项目也是一个在线课程资源项目，免费给澳大利亚教师和7-10岁的学生提供，包括课程单元、专业学习模块等。还有如由澳大利亚政府教育与培训部资助，澳大利亚科学院管理并与澳大利亚教师协会合作的“reSolve：探究学习数学”项目，提供一些在线资源包括课堂资源、特殊主题资源、专业学习模块等。

五、特别关注幼儿与女性STEM教育

在幼儿STEM教育方面，澳大利亚政府推出“澳大利亚早期学习STEM”项目（ELSA），该项目于2018年3月26日正式启动，它是一个基于游戏的STEM数字学习体验项目，主要是通过移动应用程序（APP）来实施。（详见：澳大利亚正式启动幼儿STEM教育计划）。另外，澳大利亚教育部还推出“幼儿STEM项目”（STEM in the Early Years Programme），该项目的实施周期为2016-2020年，主要目标是为幼儿提供STEM学习的机会，包括通过向家长提供教育支持材料，以及为幼儿教育工作者提供面对面的专业发展机会，支持父母和早期教育工作者培养他们照顾儿童的数学技能，以及为科学教育中的幼儿教育工作者提供经认可的专业发展机会。目前该项目由两个组织具体实施，分别为“史密斯家庭”慈善组织（The Smith Family）和“福禄贝尔澳大利亚有限公司”（Froebel Australian Limited），它们获得澳大利亚教育部的专项资金支持，扩大它们已经成熟的STEM教育活动项目，其中前者的活动项目为“让我们一起计算”（Let’s Count），后者的活动项目为“小小科学家”（Little Scientists）。

在女性STEM教育方面，2016年澳大利亚政府启动了“女性STEM与创业”项目（Women in STEM and Entrepreneurship），该项目是澳大利亚“国家创新与科学议程”中“提高所有澳大利亚人数字素养与STEM素养”计划的一部分，由澳大利亚工业、创新和科学部负责组织实施，主要是提供资金支持女性参与STEM教育与职业，并消除其中的障碍，包括创业。项目支持促进女孩和妇女对STEM和创业的兴趣，发展她们的科学和企业知识与技能，建立她们的专业网络或其他符合计划目标的活动项目。项目还提供资金找出并表扬在STEM科研、创业和企业领导方面的杰出女性，以激励学龄女孩。除了政府支持外，一些社会机构也积极推进女性STEM教育的发展，如“澳大利亚女性STEMM”（Women in STEMM Australia）、变革男性冠军研究所（Male Champions of Change Institute）等均开展了一些促进STEM教育平等的行动。

六、注重STEM教育的国际交流与合作

在澳大利亚政府“国家创新与科学议程”中的“提高所有澳大利亚人数字素养与STEM素养”计划中，列了专项经费（即学生参与科学与国际竞赛赞助补助金）支持学生参与澳大利亚境外的STEM教育活动与STEM国际竞赛，如英特尔国际科学与工程博览会、I-SWEEEP（国际可持续发展工程奥林匹克竞赛）国际科学博览会、谷歌科学博览会、世界科学节、国际与国内创客博览会、澳大利亚国家太空营、国际青年科学论坛、STEM训练营等。另外，还比如澳大利亚教育部会同澳大利亚外交和贸易部、澳大利亚贸易委员会与一些东南亚国家合作建立了“澳大利亚-亚洲STEM教育者计划”（Australia-Asia STEM Educators Program）来共同提高区域STEM教育水平等。（本文作者张永军为中国教育科学研究院国际与比较教育研究所博士)

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