应对气候变化是本世纪全人类最紧迫也是最艰巨的挑战。过去的8年,因为布什政府在这个问题上的完全不作为,全球的应对努力举步维艰。为此,美国成为全世界指责的对象。
早在总统大选时,奥巴马就已表现出其在气候问题上的野心,提出多项大力推动清洁能源经济发展的举措,积极的态度为他赢得了很多支持。如今,奥巴马决意将美国重新带回全球领袖的位置。
年底的哥本哈根大会被看成是对地球今后的气候变化走向起决定性作用的一次会议。届时,192个国家的代表团将就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。而这其中,作为对造成气候变化问题负有最大责任的国家,美国能为哥本哈根带去什么,将是决定这次大会成败的关键。
哥本哈根对美国的期望
哥本哈根大会的成功,对美国的期望主要体现在两个方面。一方面,美国必须承诺大规模减少其自身的温室气体排放;另一方面,美国必须承担起帮助发展中国家适应、减缓气候变化的责任。
根据联合国气候专家委员会(IPCC)2007年发表的第四次气候评估报告,要避免气候变化最严峻后果,就必须把全球升温控制在2 摄氏度之内,这意味着发达国家到2020年必须减排25~40%。
这个目标对于发达国家是不小的考验。把所有已经宣布或者正在审议的发达国家2020年减排目标结合起来看,减排的范围只有4~14%,离科学要求差的还很远,其中主要原因便是占排放比重最大的美国尚没有明确的减排目标。
即便是在气候政治上最积极的欧盟,目前承诺的目标也不过20%。当然欧洲也明确表示,如果美国承诺大幅度减排(至少到2020年减排25%),他可将其减排目标提高到30%。
