三、新一轮经济改革对下一步的金融改革提出了新的要求
（一）以金融改革来抓住全球经济再平衡背景下中国经济发展的有利时间窗口
国际经济再平衡是未来一个时期影响全球经济金融走向的主题。放置到外部变化的大背景下，中国经济金融改革的机遇来自于：一是发达市场的结构性问题短期内难以改善，急性病转为慢性病，并可能始终处于动荡的格局，由此带来的国际货币体系重构，为人民币国际化、金融机构加快“走出去”步伐创造了有利外部条件；二是以部分非洲国家为代表的发展中国家基础设施投资大有空间，推进在该区域资本输出不仅有助于消化国内过剩产能，同时可逐步形成非洲的人民币市场。从国际储备货币演进来看，美元国际化最大的推动力就是马歇尔计划。
（二）以金融改革来促进经济转型和产业升级，并支持城镇化的继续推进
实现经济发展方式的转变，必然要求要素沿着调结构的路径转移配置。劳动力与资金价格的扭曲是过去三十年中国高增长模式的重要贡献因素。近年来，劳动力要素的短缺正在提高劳动力的价格，从而一定程度上推动了落后产能的淘汰以及外部不平衡的矫正。而资金价格的压制仍在继续。IMF曾有研究表明，中国资金的扭曲程度在全球来看都处于较高的水平。必须通过加快金融改革发挥资金的资源配置。通过发展直接融资市场体系，开展更为市场化的股本或债券融资，依托于风险投资和资本市场等市场化筛选机制，加速推进中国的工业化城镇化信息化和农业现代化进程，同时为高新科技企业和战略新兴产业提供金融支持。通过促进市政债券、资产证券化等多元长期融资工具的发展，培育养老金、保险机构等长期资金提供者，满足城镇化融资需求。
（三）以金融改革来化解当前经济金融体系中存在的金融风险
从中国历次金融风险的化解经验来看，加快改革是寻求防范和缓释风险的有效途径。过去30年整个经济处于上升周期、货币化进程还在进行中，以不良资产为代表的金融风险在经济快速增长和货币化过程中得以消化。而目前无论是经济增长还是货币化进程都难以达到过去的增速，中国经济增长正处于从高速增长向中速增长的转换阶段，结构转型的压力加大，同时货币化也在逐步进入尾声，因此，化解金融风险的这种传统政策逻辑需要作出重大改变，必须及时转移到深化金融改革上来，从上述分析逻辑看，一方面要加强对融资主体和金融中介的市场硬约束，强化市场纪律，从源头上控制金融风险的形成。另一方面，对存量的资产，可以采取更为市场化方式（如资产证券化）来处置消化。
（四）以金融改革配合财税改革、要素价格改革等多个领域的改革，提高改革的协同效应
当前的经济改革是一项系统性工程。财税、金融等领域中体制机制性问题往往相互交织并彼此牵制，某一个领域改革的单兵突进难以取得实质效果，需要综合改革举措的统筹规划。例如，金融市场改革的一个重要方面就是要形成具有市场约束力的政府融资主体，这涉及到财税体制改革。金融市场机构投资者的培育又与养老金体系改革密不可分。
本文来源：新华网
责任编辑：
王晓易_NE0011
