英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨与乌克兰总统泽连斯基在伦敦举行会晤后发表联合声明,提出了五点谈判条件。
这些完全不讲战略态势、只利益诉求的条件,基本上全踩在俄罗斯的红线上,完全勾不起俄方谈判的兴趣,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应“谈判条件毫无新意”,并表示站在乌克兰一边的欧洲永远不会成为中立调解人。
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我们看看四国提出的条件就能理解俄方的心态,难以想象战争打到这个地步,英法德一边提议谈判,一边还抬高门槛。第一个条件是,立即全面停火。 这条基本是俄军唯一可能会接受的,仅仅是可能,因为俄方此前明确提出乌军必须撤出俄占领土才能启动停战前置条件。
第二,以当前战线为谈判起点,但国际边界不得以武力改变,并强调乌克兰自主选择安全安排和联盟归属的“毫无限制”的权利必须得到充分尊重。这同样不可能,俄方已经强调要乌军撤出其要求的乌东四州,一边要求撤出,一边要以此基础谈判,根本矛盾无法解决,怎么谈?
第三,为乌克兰提供具有法律约束力的安全保障,包括在乌克兰部署多国部队,这条虽然看似合理但其实最不可能,当年的布达佩斯备忘录就是美俄英对乌克兰主权领土安全的承诺,结果呢?双方直接把乌克兰打造成了博弈牺牲的最前台,指望俄方遵守对乌安全保障根本不可能,但欧洲想在俄军眼前驻军更不可能。
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第四,继续冻结俄罗斯海外资产直至赔偿。 双方谈判,平等是最起码的要求,没有哪个国家能在对方持续制裁自己的环境下和颜悦色地坐下来谈判,至于战争赔款更是天方夜谭。
第五,任何和平协议必须保障欧洲的安全利益。 涉及欧盟和北约的谈判结果,必须分别征得相关成员国同意,这条俄方已经表态了,既然在俄眼里欧盟连调解的资格都没有,哪还有什么资格来在和平协议上挂名呢。
所以从停战促和的角度看,四国这份协议完全不顾及俄罗斯利益,苛刻至极根本不可能让俄方通过。俄乌之前几次在美国的撮合下进行过谈判,双方的红线都很明确,尤其是在领土和安全保障方面。这些红线也是让俄乌始终无法达成共识的原因,那么既然是促谈促和,英法德又为何同乌克兰炮制这样的苛刻条件呢?
首先,就是战场上的“双赢”博弈,尽管俄军已经快把基辅炸得生活不能自理了,但在乌军眼中,他们频繁深入俄罗斯腹地打击炼油厂、军事基地等关键目标,迫使莫斯科等核心地区开启极端防御措施,这正是一种“胜利”,而且双方都认为对方“正在失去战场主动权”,既然处于优势,趁势提点苛刻条件不是理所当然吗?
美国的战略收缩为欧洲提供了填补空间的契机。既然乌克兰把宝押给了自己,欧洲当然不能像特朗普那样“灭自己人锐气、长敌人威风”,因此表达强硬的和谈条件更有助于确立欧盟当前代表乌克兰主导谈判的局势地位。且对于欧盟来说,现在是在讲促和又不是在拱火扩大战争,提点苛刻条件俄方最多不接受,不会扩大英法德三国的安全风险,那么何乐而不为呢?
最后,鉴于俄方条件和立场的坚定,坐在谈判桌上谈,是绝对谈不出结果来的,双方想要真正谈成,仍然要在战场上以打促谈,靠实力打出和谈的优势条件来,因此拿出最高级的筹码,再在打打谈谈中先减后增,就是必然趋势,如果现在筹码报低了,以后万一能打出优势来就不再好抬价了,这也符合军事和谈的一贯思路。
但是,正如之前所说,俄方对欧洲根本性的偏见,决定了莫斯科绝不会坐上欧洲主导的谈判桌,除非欧盟能真正站到中立位置,以自己的利益做担保来换取双方真正平等的谈判,先不论欧盟委员会有没有这个魄力,就算英法德连同欧盟委员会能够让自己保持中立,也绝对会引发反俄情绪浓厚的欧洲左翼势力和东欧国家的集体反弹,所以欧盟连统一自身声音的能力都没有,又怎么保证自己在和谈中能够从始而终、维持局面呢?
说白了,只要乌东四州归属和北约扩张这些根本性矛盾不解决、不让步,再怎么谈,也解决不了问题,正如那句话所说,“和谈的主导权从不在寻求和谈的人这边”,既然是欧洲和乌克兰先提出来的谈判,那么先低头让渡利益表达诚意,才是真正能够促和停战的正确行为,自说自话、咄咄逼人的谈判请求,是不会有人理会的。
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