美国正推动国际原子能机构理事会在本周季度会议上通过一项决议草案,强制伊朗披露其被炸核设施的状况及浓缩铀库存。
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2025年6月和2026年初,以色列和美国先后对伊朗伊斯法罕、福尔多和纳坦兹核设施实施空袭。这些设施在轰炸后变为废墟,大量60%丰度浓缩铀被掩埋在废墟下,伊朗至今无法接触。
IAEA总干事格罗西多次强调伊朗必须恢复检查人员进入。美以两国高级官员表示,他们密切关注伊斯法罕、福尔多和纳坦兹三处地点,废墟下的铀库存状况是核心关切。
尽管在废墟下接触这些材料存在技术困难,但IAEA和美国都有能力在足够时间内完成核查。草案曾试图加入将伊朗问题提交联合国安理会的条款,但因德国、法国和英国反对而删除——欧洲三国认为"目前不是合适时机",但表示不反对未来提交。
分析人士指出,伊朗目前已无可用的离心机,无法像以往那样通过提高浓缩铀丰度来反击IAEA决议。伊朗指责IAEA沦为西方政治工具。但外界认为伊朗拒绝检查要么是为掩盖可能的核进展,要么是为隐瞒核计划受打击后的真实损害程度,以维持"核恐惧"作为谈判筹码。2018年摩萨德曾截获伊朗秘密核档案并公开,使伊朗难以继续否认核武器计划的存在。2025年9月,伊核协议相关方宣布伊朗实质性违反协议,触发联合国对伊制裁恢复。
以色列媒体指责伊朗多年来无视IAEA义务、阻止检查人员进入核设施,是导致2025年6月美以对其发动军事打击的直接原因。
伊朗此前希望借助封锁霍尔木兹海峡在停火谈判中获取筹码。特朗普政府在推动IAEA决议的同时也在与伊朗进行间接停火谈判,这一"双轨"策略既能施压伊朗回到谈判桌,也可能因过度施压导致谈判破裂。分析人士指出,IAEA决议的通过门槛是35个理事国简单多数,美国正在全力游说争取支持。
此决议若能通过,将是IAEA自2025年6月美以轰炸伊朗核设施以来对伊核问题的最重要表态。理事会会议将于6月8日召开。
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