重报观察｜由负转正！重庆民间投资增速远超全国 释放多重积极信号

新重庆-重庆日报 首席记者 唐琴

5月15日，重庆平伟汽车系统有限公司，总投资20亿元的“平伟车身轻量化与高端模具制造基地项目”二期正有序推进。

“项目计划新建厂房27.5万平方米，新增电池箱体生产线26条，预计年产值达80亿元，将进一步夯实当地汽车零部件制造业根基。”该项目有关负责人介绍。

2026年2月26日，合川高新区，重庆平伟汽车系统有限公司生产线上工人们正开足马力赶制订单。记者 齐岚森 摄

据了解，得益于重庆“规划用地全链条闭环治理”机制，全链条审批环节大幅压缩，企业仅用5周便取得土地使用权证，项目落地按下“快进键”。

平伟车身轻量化与高端模具制造基地项目跑出的“加速度”，只是重庆民间投资势头向好的一个缩影。

今年一季度，重庆民间投资同比增长0.7%，增速高于全国2.9个百分点，逆转去年以来持续负增长态势，拉动全市投资增长0.3个百分点。特别是，3月当月民间投资增长3.9%，投资活力显著增强。

重庆民间投资“开门红”的背后，是否意味着出现趋势性“拐点”？

重庆民间投资增速远超全国 出现由负转正“拐点”

“重庆民间投资增速远超全国，凸显了重庆作为西部增长极的独特韧性和区域优势。”市发展改革委相关负责人分析。

首先，国家战略在重庆叠加，成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等战略在此交汇，带动物流、加工贸易、产业协同等领域投资爆发，一季度保税物流进出口同比增长97.4%；

其次，重庆拥有全产业链配套优势，汽车、电子、装备制造等工业体系完备，形成“龙头引领、集群发展”效应，长安、赛力斯等龙头企业扩产快速带动数百家配套企业跟进；

同时，重庆是新时代西部大开发的重要战略支点，也是长江经济带和西部陆海新通道的联结点，辐射西部12个省区市近4亿人口及东南亚、中亚市场，为民间资本提供了广阔的内外销空间。

“重庆民间投资出现由负转正的‘拐点’，是多重因素叠加共振的结果。”市发展改革委相关负责人表示。

比如，今年以来，重庆量化股权比例要求，明确提出对需报国家、市级审批（核准）的具有一定收益的项目，应专项论证民间资本参与的可行性，对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

同时，重庆扩大了民间资本参与场景，在基础设施、公共事业等传统领域的基础上，进一步开放空天基础设施、技术攻关和中试平台等前沿领域。

此外，重庆精准进行民间投资项目推介，改变了过去“大水漫灌”式的推介方式，更加注重项目的质量和成熟度，一季度推出的42个项目全部明确预期收益率和回报机制，涵盖停车场、充电桩、资产盘活等领域，受到民间资本青睐。

为了保障民企“敢投、愿投、能投”，重庆还建立了“全流程服务保障体系”：在项目前期，实行“容缺受理、并联审批”，压缩全流程审批时限；在项目建设中，实行服务专员制度，及时协调解决用地、用能、融资等问题；在项目运营后，保障民营企业依法享有自主经营权和收益权。

为了激活民间投资的金融血液，重庆着力用好政策性金融工具。2025年，全市为民间投资项目投放新型政策性金融工具18.2亿元，有力支持项目建设资金需求。2026年一季度，重庆指导民间投资项目拟申报2026年第一批新型政策性金融工具项目共计97个、申请基金金额102.8亿元。

取得这个“开门红”，不仅仅是一个数据的反转，更重要的是传递了三个强烈信号：首先，全市自上而下的一系列稳投资政策措施正在见效；其次，重庆民间投资发展的韧性和活力正在加速恢复；同时，市场对重庆发展的信心正在显著增强。

“不过，至于是否迎来趋势性拐点，我们的判断是‘向好态势可持续，但基础仍需巩固’。”上述负责人表示，一季度民间投资扣除房地产后增长7.1%，工业和高技术领域投资保持高速增长，说明内生增长动力正在形成。

但同时也要看到，房地产投资仍在下降，基础设施投资波动较大，部分传统行业投资意愿依然偏弱，不能盲目乐观，还需要持续加力施策推动民间投资实现稳定可持续增长。

三大赛道最受民间资本青睐

一季度，重庆高技术制造业民间投资增长9.9%，高技术服务业投资更是高达41.7%，不少“高增长”在短期项目集中落地，其中，三大赛道最受民间资本青睐：

一是智能网联新能源汽车零部件，汽车产业投资增长37.2%，集中在动力电池、电驱系统、车规级芯片等环节，平伟车身轻量化与高端模具制造基地、三友未来年产100万辆新能源汽车轻量化底盘系统零部件等项目加快推进。

二是新一代电子信息，电子产业投资增长23.9%，民间资本大量投向集成电路、先进封装等领域，润芯微智能座舱及智能驾驶、川亿高密度印刷电路板HDI自动化改造等项目加快落地。

三是数字经济与生产性服务业，民间资本在云计算、工业互联网、金融科技等领域活跃，马上消费金融数字创新中心等项目建设提速。

这种高增长本质是市场化选择的结果，符合重庆优势产业定位和市场需求，具备可持续性。但部分新兴领域仍存在技术路线不确定、商业模式不成熟等问题，需要政府持续引导支持。

“特别值得关注的是，重庆汽车、电子等支柱产业投资亮眼，也是‘龙头企业引领+中小配套企业协同’共同作用的结果。”上述负责人表示。

一方面，长安、赛力斯等龙头企业发挥了“压舱石”作用，例如赛力斯问界系列车型持续热销，带动其两江生产基地原址扩能项目加快推进；另一方面，大量中小配套企业的跟进投资，形成了“链式反应”的良性循环。

在这个过程中，重庆积极推行产业链图谱招商，精准梳理薄弱环节定向引资补链，建立“四企联动”机制，设立产业链专项基金，通过股权投资撬动社会资本，有效支持龙头企业扩产和配套企业发展。

对重庆全年民间投资走势保持谨慎乐观

“对于二季度及全年民间投资的走势，我们保持谨慎乐观的态度。”该负责人表示。

从有利因素来看，随着一系列稳投资政策的持续发力，市场信心将进一步增强；同时，重庆储备的一批重大项目将在二季度集中开工，将对民间投资形成有力支撑。

但也要看到，外部环境依然复杂多变，房地产市场调整仍在继续，民间投资持续增长的基础还不稳固。

下一步，重庆将加快政策落地见效，尽快印发实施《重庆市进一步激发民间投资活力促进民间投资发展若干措施》，确保政策红利直达快享；

持续提高项目推介成效，通过明确项目回报机制等信息提高项目质量，多方式多渠道推介优质项目，动态跟踪项目对接进展，进一步提高推介成功率；

继续强化项目梯次培育，科学设置分层准入门槛，细化用地、融资、审批、财政四大核心支持政策包，对市级重点民间投资项目重点关注，动态管理，加快项目建设与投资放量。