北京
近期，北京启动新一轮非机动车停放秩序治理专项行动。从扩容停车供给，到引入数据化手段，再到压实多方责任，一系列举措释放出信号：面对庞大而刚性的出行需求，非机动车治理不能止于常规整顿，而要在保障“有地可停”的同时，实现“停得规范高效”。
在超大城市日常出行中，非机动车既是“最后一公里”的重要支撑，也是城市治理的一块“硬骨头”。出行场景多元、需求弹性高，使其不同于传统交通方式的线性管理逻辑。在一些核心区域，电动车、自行车见缝插针停满人行道，还有不少“僵尸车”挤占本就紧张的停车空间。非机动车治理，表面是停车问题，本质是考验城市如何在高频流动中维护秩序。
非机动车停在哪、怎么停，不只是简单的空间问题。早晚高峰的地铁口等区域，停车需求呈现出明显的时段性与潮汐性。单靠划线设位，难以应对动态变化；单纯禁停严管，又易积压合理需求空间。一边是刚性需求，一边是有限空间，如何在二者之间找到平衡，成为摆在各地面前的现实考题。
北京的探索，就是在这样的现实约束中展开。随着《2026年非机动车停放秩序治理专项行动计划》的深入实施，北京将“增供给”列为率先突破任务，明确全年新增非机动车停车位13万个、攻坚160个重点点位，并推动治理方式从“经验判断”向“数据驱动”转变。一条更加清晰的路径逐渐呈现——既做供给“加法”，也做治理“乘法”，把分散的需求纳入可感知、可调度的体系。
重要的支撑，是以科技赋能城市治理更聪明、更智慧。北京提出构建全市统一的道路空间非机动车停车资源“一张图”，实现停车资源底数清、位置明、动态更新。这不只是信息汇总，更是对城市空间资源的一次再梳理。停车位设在哪，使用情况如何，何时紧张、何时富裕，都可以通过动态数据实现“心中有数”，为调度与优化提供依据。配合共享单车高精度定位与电子围栏技术，停车不再完全依赖人工引导，而是逐步走向规则嵌入和行为约束，让“停得准”成为常态。
如果说数据解决的是“看得见”，那么机制创新则回答如何“管得住、管得久”。比如，快速响应机制明确时限、压缩链条，以时间为刻度推进治理，本质在于提升城市对高频、细碎问题的消化能力，使非机动车管理从阶段性整治走向常态长效。非机动车治理的深层难点，在于其“碎片化”：问题分散、主体多元、需求多变。这也决定了其治理之道不在于“多划几个车位”，而在于对城市空间、管理方式与行为规则的重塑：以数据筑基、以机制提效、以供给托底，并在多元主体之间压实责任、形成合力。
随着电动自行车与共享出行的发展，类似挑战在不少大城市普遍存在。北京的经验启示在于，非机动车治理不能简单依赖“堵”与“限”，而要在尊重需求中校正秩序，在动态变化中优化供给。因地制宜、持续迭代，才能找到适合自身的治理路径。（本文来源：经济日报 作者：韩秉志）
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