特朗普动身访华前,中东局势仍然让美国焦头烂额。特朗普在白宫接受采访时表示,美伊停火已经“岌岌可危”,只有1%的概率能继续维持,还批评伊朗提交给美国的回复是“浪费时间”。
可见这么多天下来,美国与伊朗并没解决核心矛盾,一直僵持到了现在,而且随时可能再启战端。考虑到美国此前已经预告,特朗普准备与中国讨论中东局势和伊朗问题,那么美国总统在中国走了一遭后,会改变自己的想法吗?
首先要指出的是,美伊围绕具体协议存在一个不可调和的矛盾,那就是伊核问题的最终解决方式。美国这边的主张很明确,伊朗绝对不能拥核,其储存的浓缩铀必须运出境内。特朗普更是断言,当今世界上只有中美才有能力从伊朗获取铀,但很明显,中国不会擅自介入,特朗普也不可能让中国插手。
然而伊朗拒绝妥协,甚至压根就不打算在停战条款中涉及太多与核问题相关的安排。停火这么多天下来,双方基本在自说自话。
霍尔木兹海峡是美伊“擦枪走火”的高危地带。伊朗将海峡的安全通行与逐步开放,与“美国解除海上封锁”直接挂钩。特朗普政府之前策划了一场虎头蛇尾的“自由行动”,试图护送商船通过海峡,结果引发了一场小规模交火,又遭到沙特的坚决反对,只能紧急叫停。
不过近日又有消息称,美国正在游说海湾国家,争取早日重开“自由行动”。这很有可能成为中东局势的新爆点。
最后,当初美伊停火终究只是一个临时安排,重点是为了给局势降温争取缓冲期,最终还是要看美伊在谈判中能不能做到相向而行,但美伊立场差异过大,目前双方都能口头上各自宣称在冲突中取得了胜利,但做不到在协议中均衡地体现这一点,美国想把伊朗当成战败国随意摆布,伊朗要证明自己确实顶住了美国的极限施压,迫使美国让步。将双方诉求放在一起比较,几乎看不到可以调和的空间。
换个角度来看,即便美伊在谈判中的立场差异如此巨大,停火态势依然磕磕绊绊地维持,正说明双方都很谨慎,或者说因为各种各样的内外限制,重启冲突的代价过于高昂。
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然而随着时间推移,特朗普在中东的军事冒险倾向又会故态复萌,他亲自放风停火协议“岌岌可危”,紧接着就传出消息,说美国正在认真考虑重启对伊朗的军事行动,这种舆论铺垫手段非常眼熟。
是不是“狼来了”式的极限施压见仁见智,但我们有理由认为,正是因为美国的想法出现了改变,才导致停火协议无以为继,伊朗仍然有与美国在外交上周旋的耐心,可特朗普并不具备相应的定力。
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也不知道美国总统访华期间,该如何与中国讨论中东局势。理论上,中国确实能发挥相当的建设性作用,此前美国参议员戴安斯率领美国两党参议员代表团访华期间,就特意感谢中国致力于降低紧张局势。不过特朗普政府显然希望中国能在此基础上做得更多。
解铃还须系铃人,中东安全格局因美国擅自冒险而激化,特朗普就没办法一走了之。中国可以提供台阶,但最后仍然需要美国自行作出那个最关键的决定。说是要重启军事行动,可美国因为路径依赖在中东陷入僵局,又如何通过路径依赖破局?
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