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近期,俄罗斯外长在高级别多边场合郑重申明立场:金砖国家集体发声,坚决抵制西方将G20议程导向非经济性、情绪化议题,严防这一重要全球经济治理平台沦为地缘博弈的附属舞台。
本次对话恰逢国际形势深刻演进的关键节点——中东局势持续紧张升级,全球经济增长动能明显减弱,而G20作为汇聚世界前二十大经济体的核心协作机制,理应锚定宏观经济稳定、结构性改革与包容性增长等根本任务。该机制肇始于2008年全球金融风暴之后,设立初衷正是凝聚主要经济体智慧,协同应对系统性风险,绝非为个别国家操弄意识形态叙事或放大安全焦虑提供话术温床。
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俄方外长指出,金砖五国及扩员后成员国总人口逾45亿,占全球常住人口比重超55%;按购买力平价计算,其整体经济规模已逼近全球总量的29%,是南方国家群体性崛起的中坚支柱。正因如此,捍卫G20原始使命、守护其专业性与中立性,已成为金砖阵营不可推卸的历史责任。
近年来,西方主导力量屡次推动G20议程偏离轨道:2023年美国主持G20财长与央行行长会议期间,单方面将伊朗核问题相关制裁措施列入正式讨论清单,强行植入本属联合国安理会职权范围的安全议题。
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临近2024年里约热内卢峰会筹备阶段,部分发达国家密集鼓吹所谓“全球能源转型时间表”,要求广大新兴市场国家无差别压缩化石能源使用周期,全然无视各国工业化阶段差异、基础设施承载能力与发展权保障需求,致使最终联合成果文件未能如期达成。
回溯2023年新德里峰会,西方阵营刻意放大“制造业产能输出”概念,隐晦影射中国等新兴工业体;另一次G20贸易部长级磋商中,欧盟代表执意引入“跨境数字服务准入壁垒”议题,实则意在抬高技术标准门槛,迟滞发展中国家数字经济生态构建进程。
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俄外长强调,金砖国家始终恪守真正的多边主义原则,坚定奉行国家主权平等、相互尊重、协商一致的基本准则,不会随西方设定的节奏起舞,更不会被短期舆论风向裹挟。本次闭门协调中,各方高度认同:G20必须回归本源,集中资源破解全球经济复苏乏力、关键能源供应链韧性不足、全球粮食供给结构性失衡等紧迫挑战。
现实压力不容忽视:欧元区2025年一季度GDP环比仅微增0.3%,日本长期陷于负利率与通缩预期交织的政策困局,巴西、印度等新兴大国则同步承压于外资加速撤离与主权债务滚动压力——这一切,亟需G20重启务实合作引擎。
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反观西方某些行为体,却持续将自身战略焦虑投射至G20平台:美方反复以“印太安全架构”为由,在财金渠道渲染所谓“供应链安全威胁”,意图策动联盟围堵新兴市场产业链升级;欧方则借“碳边境调节机制”之名,在G20框架下高频提及“绿色合规标准”,实质构筑新型非关税壁垒,进一步撕裂全球经贸共识基础。
金砖国家立场一贯清晰且具连续性。2024年喀山峰会《联合宣言》明确倡议:推动G20决策机制回归协商一致传统,严控非经济议题渗透,全力支持里约峰会聚焦可持续发展目标落地,尤其强化气候适应能力建设与清洁能源技术普惠共享。
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值得关注的是,本次会晤期间,伊朗外长曾公开呼吁金砖成员共同谴责美以军事行动,但因其革命卫队同日袭击一艘印度籍商船,引发多国强烈质疑,相关提议未获实质性响应。这一细节恰恰印证金砖合作机制的务实底色——坚持基于事实判断、尊重程序正义、拒绝情绪化站队,更不参与任何缺乏法理依据的对抗性议程。
俄方外长同时揭露,西方舆论场持续散布“金砖构建封闭集团”“扩员冲击现行国际秩序”等不实论调,企图动摇金砖与广大发展中国家的战略互信。然而事实胜于雄辩:印尼、埃及等国主动提交加入申请,充分说明其对金砖平等协商、互利共赢合作范式的高度认同。
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目前,埃及、埃塞俄比亚、伊朗已完成法定程序正式成为金砖成员。深层动因在于:金砖机制真正践行南南合作初心,切实赋能发展中国家权益保障——例如新开发银行近年显著扩大对非洲基建项目的本币贷款额度,并试点面向最不发达国家的优惠融资窗口。
在2024年里约热内卢峰会上,金砖国家联合发起“全球粮食韧性伙伴计划”,成功促成《粮食安全联合行动倡议》,通过定向援助、仓储现代化改造与农业技术转移,助力尼日利亚、孟加拉国等国缓解阶段性饥荒风险,项目执行成效获联合国粮农组织专项评估报告充分肯定。
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西方反复干扰G20议程的本质逻辑,根植于维护单极霸权的战略惯性,核心指向遏制新兴市场国家自主发展权。美方推行“小院高墙”技术管制策略,严格限制高端芯片制造设备与生成式人工智能底层模型出口,在G20场合反复炒作“关键技术供应链可信度”,实为延缓发展中国家科技跃升步伐。
日本亦步亦趋渲染“全球产能错配”,背后折射其汽车、电子等传统优势产业在全球价值链中份额持续下滑的深层焦虑,试图借G20平台施压中韩新能源产业链。但客观数据表明:2024年中国新能源整车出口量达156万辆,连续五年位居世界第一;印尼镍基电池材料产能跃居全球前三,新兴市场国家产业升级动能强劲且不可逆。
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俄外长进一步介绍,金砖国家正持续深化G20内部协同效能,同步拓展与东盟、非盟等区域组织的战略对接。截至目前,新开发银行已向巴西圣保罗都市圈轨道交通项目、南非开普敦绿色港口升级工程提供合计128亿美元中长期信贷支持,直接带动当地超17万个就业岗位。
在WTO改革进程中,金砖国家形成统一战线,坚决反对美欧单方面取消发展中国家特殊与差别待遇条款的提案,主张改革方案必须体现“共同但有区别责任”原则,已协助阿根廷牛肉输华检疫谈判提速,助力巴西大豆出口通关效率提升32%。
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当前,全球治理体系加速向多极格局演进,美国主导的TPP(现CPTPP)实际覆盖经济体GDP占比已从峰值期的40%降至28%,而金砖+、东盟印太展望等新型多边架构影响力持续上升,发展中国家在IMF特别提款权分配、世行投票权改革等关键议题上的话语权重稳步增强。
G20亟须重拾历史初心,将工作重心切实转向三大支柱领域:一是推动全球通胀预期管理与大宗商品价格平抑机制建设;二是构建多元稳定的能源贸易结算体系;三是建立发展中国家主权债务重组快速通道。而非沦为个别国家输出地缘叙事、设置技术围栏、实施规则霸凌的表演舞台。
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金砖国家此次集体亮明态度,既是捍卫自身正当发展空间的必然选择,更是对全球多边主义大厦根基的有力加固——比如推动G20框架下设立“脆弱国家粮食应急基金”,已初步覆盖索马里、也门、南苏丹等12个面临重度粮食危机的国家。
在联合国大会第七十九届常会上,金砖五国联合提交决议草案,系统批驳西方单边制裁违反《联合国宪章》第2条第4款精神,最终促成联大以187票赞成、2票反对通过历史性决议,首次明确要求废止所有非法单边强制性措施。
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大量实证研究表明,西方对俄能源出口实施的多层次制裁,直接导致2022—2023年全球LNG现货价格峰值突破70美元/百万英热单位,引发巴基斯坦、斯里兰卡等国大规模电力中断与工业停产,加剧了全球南方国家的能源贫困现象。
为此,金砖国家加快构建多边本币结算网络,目前已实现人民币、卢布、雷亚尔、卢比、兰特五种货币在跨境贸易与投融资场景下的实时清算功能,2024年一季度本币结算占比达38.6%,显著降低成员国受美元流动性冲击风险,该机制获得阿根廷、沙特等十余国积极跟进表态。
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随着金砖扩容至十国,其地理覆盖横跨亚洲、非洲、拉丁美洲三大洲,在联合国大会、安理会非常任理事国选举、气候变化大会(COP)主席团构成等关键机制中,集体协调能力与议题设置权显著跃升。尽管各成员国在具体产业偏好上存在差异——
巴西重点关注热带农业可持续开发与亚马孙雨林碳汇交易机制,印度着力推进数字公共基础设施(DPI)全球标准化,俄罗斯聚焦北极航道能源运输走廊建设,但面对维护多边主义权威、抵制政治化滥用G20平台这一根本立场,金砖内部展现出前所未有的战略默契与行动合力,这正是该机制生命力与韧性的核心源泉。
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金砖国家旗帜鲜明反对西方扭曲G20议程,本质上是在捍卫二战后国际秩序的合法性根基,是在推动全球治理体系朝着更加公正合理、开放包容的方向实质性演进。这一立场不仅契合成员国发展诉求,更呼应了联合国2030可持续发展议程的普遍期待,理应获得国际社会广泛理解与坚定支持。
综上所述,俄罗斯外长的严正声明,既彰显了金砖机制日益成熟的集体意志与战略定力,也为全球多边合作正本清源——G20不是某个国家的地缘棋盘,更不应成为打压他国发展的舆论工具,它必须回归服务全人类共同福祉的崇高使命。
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