上海
由于英国工党在地方选举中惨败，英国首相斯塔默连日来陷入执政危机。12日以来，数名政府部门的政务次官以辞职“逼宫”，但也有多名内阁大臣表态支持斯塔默。
据央视新闻报道，当地时间13日，斯塔默宣布本届政府将推进“一项激进改革议程”，以应对英国当前面临的经济、安全与公共服务压力。这项改革议程包含哪些内容？它能否为深陷左右“逼宫”的斯塔默“扳回一局”？
改革议程覆盖面广
5月13日是英国议会举行开幕大典暨国王御座致辞的日子。然而，现场气氛有些尴尬。
一方面，查尔斯三世宣读的国王致辞由斯塔默政府拟定，包含了斯塔默政府未来一年的施政重点。可谁也说不好斯塔默政府还能坚挺多久。连工党内部都预测斯塔默最快在当地时间14日下台。
媒体记者在唐宁街10号首相府外工作。新华社发
另一方面，保守党党首巴德诺赫与斯塔默当场相互挖苦。巴德诺赫拿短短两天内近百名工党议员要求首相下台、4名官员辞职，嘲笑斯塔默“首相权威显然已经丧失”。斯塔默则拿保守党在地方选举中同样惨烈的成绩“提醒”对方别“五十步笑百步”：“我们依然是执政党，而你们甚至都快算不上主要反对党了。”
在复旦大学历史学系副教授朱联璧看来，斯塔默的改革议程之所以“激进”，是因为其覆盖面广，触及了包括福利、教育等大量英国民众关心的问题。但在工党内部，有声音认为这不过是渐进式实现此前大选时的口号。
朱联璧表示，由于在地方选举中惨败，斯塔默政府试图借由宣布改革议程重申工党的施政目标，挽回民心。然而，考虑到英国目前的经济情况，加上党内各派要求斯塔默下台、开启党首选举的呼声不断，“改革议程得以实施的概率很低”。
执政遭遇内外压力
就在斯塔默宣布“激进改革议程”的次日，卫生和社会福利大臣斯特里廷便以“对领导层失去信心”为由宣布辞职，成为首个辞职的内阁大臣。他与斯塔默前一天刚刚在首相府摊牌，谈了不到20分钟便不欢而散。
斯塔默与斯特里廷。图源：GJ
此前有消息称，斯特里廷准备在14日挑战斯塔默的党首地位。但当天，他并未发起挑战。斯塔默的支持者认为，这恰恰说明斯特里廷尚未获得触发竞选所需的至少81名工党议员联署支持。
工党内部对斯塔默的不满以及选民对工党的不满，事实上已经延续了超过一年时间。在朱联璧看来，工党的民意支持率自去年4月以来长期低迷，是不少议员“逼宫”的理由。
而英国经济数据不如预期、严峻的国际形势以及移民、福利等内政问题，也导致不少英国选民寄希望于新的变革力量出现。
能否留任有待观察
但朱联璧认为，工党倘若此时换帅，看似能够缓和党内对斯塔默的不满，实际上暗藏风险。换帅可能加剧其他党派对工党的批评。“毕竟，是斯塔默带领工党以压倒性胜利赢得大选、入主唐宁街10号。”而工党内部主要竞争者各有弱点。即便有人过关斩将获得党内认可，外界仍可能以没有经过大选考验为由质疑工党新党首执政的合法性。
“英国面临的问题，也绝非某个政府采取强势政策，就能在短期内得到迅速缓解。”朱联璧指出，英国正式“脱欧”已有6年多，但一系列负面后果尚未消除。“英国对外部市场和资源的高度依赖以及持续下降的国际地位，导致其自身能力不足以支撑政府决策达到预期效果。”而当前的国际形势引发的油价、物价上涨等诸多问题，令英国高度依赖的旅游业面临近年来最沉重的打击，难以在短期内恢复。“更换首相人选相当于打开舒压阀，暂时平息不满。但这难免会破坏政府施政的连续性，以及外部对英国政府的信心，犹如饮鸩止渴。”
英国统计局13日公布了最新的经济数据。数据显示，第一季度英国GDP增长0.6%，仅3月份单月就增长了0.3%。朱联璧表示，手握大选战绩“王牌”，叠加明显好于市场预期的经济数据，能否给斯塔默继续留任“加分”还有待观察。“对于背负不满长达一年多的斯塔默来说，情况已经坏到不能再坏。哪一天会是斯塔默最糟糕的一天？恐怕那一天到来之前，没有人能够确定。”
原标题：《陷入执政危机之际宣布改革议程，英国首相斯塔默能否扳回一局？》
栏目编辑：王若弦
本文作者：新民晚报 齐旭
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