他才是对华敌意最深的美国总统，差一点锁死咱们的崛起之路

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美国商务部工业与安全局这两年的＂实体清单＂几乎月月更新。

2025年3月26日一次性把80个实体打包进去，其中54家来自中国大陆、香港和台湾地区，理由清一色围绕＂获取美国原产物项以支持中国军事现代化＂，特别是＂开发大型人工智能模型和先进计算芯片用于国防目的＂。

2026年1月12日，美国众议院又通过《远程访问安全法案》，把＂远程访问＂也纳入出口管制范畴，矛头直指中国企业通过第三国数据中心租用美国云算力的做法。很多网友看到这些新闻火冒三丈，把账全算到那个高声叫嚷加关税的商人头上。

可真把美国对华围堵这盘棋的棋谱翻开来，就会发现，那张如今越收越紧的网，从框架到接缝，几乎每一根线都是他亲手织上去的。

人工智能时代来了，＂卡脖子＂这三个字成了高频词。2025年5月底，美国BIS正式向西门子EDA、新思科技、楷登电子三大主力厂商发函，明确未经许可不得向中国内地出售特定类别EDA产品。

这一举措一度对中国芯片设计业产生巨大冲击，引发资本市场震荡，美股EDA巨头股价单日暴跌超10%。很多人以为这一切是2018年中美贸易战之后才有的玩法，其实不然。

把日历翻到2015年，奥巴马主导的美国商务部就已经悄悄启动了对华高端技术、关键零部件的出口管制收紧动作，把中国的科研单位、重点企业、高校陆续列入管制名单。

当时的中国舆论场对此几乎没什么反应——动作小、说辞软，没有后来那种铺天盖地的＂脱钩＂声浪。但正是那几份不起眼的清单，给后来所有美国总统的对华科技打压定了模子、铺好了基础设施。

清华大学战略与安全研究中心的分析特别点明过一个关键差别——奥巴马政府的＂亚太再平衡＂战略可以说是将美国对华战略内嵌其中的地区战略，而特朗普政府的＂印太战略＂则是将中国作为对抗目标的地区战略。

这两种打法的杀伤力天差地别——一个是慢性病，一个是急性病。前者不疼不痒却深入骨髓，后者声响大却容易反弹。

把特朗普第一任期首次启动美国对半导体制造设备的出口管制，拜登政府不仅扩展了半导体制造设备出口管制，还加强与荷兰和日本的协调这条线串起来看，从硬件到云端、从产品到服务的层层加码，本质上还是延续奥巴马当年定下来的那套＂精准打击关键领域、把对手锁在产业链中低端＂的逻辑。换了三任总统，玩的还是同一套剧本。

但只要稍微读一下成员名单和条款细节，就能明白这玩意完全是冲着把中国挤出亚太经济圈来去的。日本、韩国、新加坡、越南、澳大利亚、墨西哥——中国周边所有主要贸易伙伴几乎全被拉进圈子，唯独把全球第二大经济体晾在门外。

美国主导TPP谈判还有一个重要目的就是抑制中国在亚太和世界的影响力。此举被国际战略专家解读为ABC，即＂中国除外＂。

TPP因此成为＂重返亚太＂战略的重要支点，也被称作＂经济北约＂。奥巴马自己说过一句让人记到现在的话——＂当我们超过95%的潜在客户都居住在国外时，我们不能让中国这样的国家制定全球经济规则。

＂话糙理不糙，他要的就是把规则制定权牢牢攥在美国手里。TPP里那些劳工标准、环保门槛、国企条款、知识产权要求，看上去对所有成员一视同仁，实际上每一条都精准对应着中国经济模式的特征。

讽刺的是，亲手把这盘棋掀翻的恰恰是后来被很多人骂得最凶的特朗普。2017年1月美国退出后，同年11月11日日本等11国达成框架协议并更名。

2018年3月8日，11国代表在智利首都圣地亚哥签署协定，同年12月30日正式生效。从围堵中国的工具，到中国主动申请加入的对象，这个转折堪称黑色幽默。

商务部新闻发言人介绍，自2021年9月正式提出申请加入CPTPP以来，中方对协定内容进行了深入分析评估，就货物贸易、服务贸易、投资、政府采购等领域市场准入做好了出价准备。

2026年3月5日，《2026年国务院政府工作报告》提出，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。

军事层面，奥巴马的招牌叫＂亚太再平衡＂。2012年6月3日闭幕的香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国＂亚太再平衡战略＂，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。

这个调整意味着，美军主力从中东方向掉头向东，第一岛链的链条收得更紧，西太平洋的关键节点都布上了兵力。说白了，这套部署根本不是什么＂平衡地区局势＂，就是把军事威慑的枪口顶到了中国家门口，要把中国的海洋出路从根子上锁死。

南海这块原本风平浪静的海域被搅成今天这副样子，根子也在奥巴马这八年。2010年7月，时任美国国务卿希拉里·克林顿在东盟外长会议上抛出＂南海事关美国国家利益＂的论调，这是美国第一次这么明目张胆地把南海争议拽进大国博弈的轨道。

从那以后，原本只是周边国家之间的零星分歧，被有意识地塑造成了一个国际议题。奥巴马在南海的玩法有两手。

一手是亲自下场——2015年开始，美国海军把＂航行自由＂挂在嘴边，常态化派军舰强行进入中国南海岛礁12海里范围内。可南海的航行自由从来就没出过问题，每年几万亿美元的货物在这片海域顺畅通行，从没听说哪艘商船被拦下。

所谓的航行自由危机，纯粹是美军给自己的军事挑衅找的遮羞布。另一手是躲在幕后——他暗中支持菲律宾把南海争议捅到所谓的国际仲裁法庭，搞出一场从仲裁庭组建到裁决结果都站不住脚的政治闹剧。

中方对此自始至终的立场就是四个字：不接受、不参与。这套打法的高明之处就在于，美国从来不正面跟中国硬碰硬，而是躲在＂国际规则＂＂国际法＂＂多边机制＂这些好听的招牌后面，让代理人冲在前面消耗中国。

复旦大学的研究指出，奥巴马的＂重返亚洲＂战略并非彻底失败，仍成功地使美国的亚洲政策（尤其是在美国与东南亚国家的关系方面）产生了一些重要变化。

该战略取得的成就却被其在其他领域的失败所抵消，这些失败体现在对华关系恶化、针对印太地区的军事再平衡计划未能如预想充分施行、一些关键伙伴关系如美菲同盟被削弱、美国对TPP的支持亦未能在国内得到保证与巩固。

到2026年5月，特朗普乘坐＂空军一号＂再次降落北京。这次同行的有特斯拉的马斯克、苹果的库克，还有英伟达总裁黄仁勋——曾经被TPP试图排挤掉的中国市场，如今成了美国顶尖企业绕不开的存在。

《财富》杂志网站说得很直白：中国用了六年时间解除了特朗普的筹码。《纽约时报》则形容，特朗普面对的，是一个＂早已不再仰视美国＂的中国。

今年前两个月，中国出口同比增长21.8%，远超市场此前预测的7.1%；4月中国出口同比再次增长14.1%，贸易顺差继续扩大。这组数字说明，那张曾经差点把中国困死的大网，正在被一根根地拆掉。

把奥巴马和特朗普放一块比较，结论挺清楚。特朗普的所有手段都是明牌——今天加多少关税、明天制裁哪家企业，意图摊在桌面上，节奏清清楚楚，中方能预判、能反制、能争取盟友。

他打法粗暴，破绽也多，反而给中国留出了喘息空间。奥巴马则完全相反，表面温和体面，背地里从军事、经贸、地缘、科技四个方向一起拧紧绳子，规则、法理、舆论、技术四张牌一块打，每一招都不见血却招招扎在要害。

如果不是2017年特朗普签字退出TPP，如果不是他疯狂＂退群＂、闹翻盟友，把奥巴马费心搭起来的多边围堵网亲手砸了，中国如今面临的外部环境只会比现在难得多。

一个明枪连环的总统因为短视鲁莽，反倒成了对手的＂猪队友＂；一个微笑握手的总统却用最隐蔽的方式差点把中国逼进死局。这是大国博弈里最让人深思的一段——最危险的对手从来不是当面叫嚣的人，而是笑着靠近你、悄悄给你挖坑的人。

奥巴马在台上那八年，没对中国开过一枪，没发动过一场正面战争。但他完成了一场无硝烟、无炮火、却最致命的战略围剿——把中国的海洋空间用军舰围住，把中国的贸易空间用规则圈住，把中国的科技空间用清单卡住，把中国的法理空间用仲裁案搅住。

四道枷锁一起收紧，企图让一个崛起中的大国在半路上被活活掐断。所幸中国这十多年顶住了——稀土反制、芯片国产化提速、CPTPP主动叩门、RCEP稳步推进、海上力量延伸到远海，一步一步把那张大网撕开了口子。

这位戴着诺贝尔光环、笑容温和的前任美国总统，差一点就锁死了中国的崛起之路。看明白这段历史，才能明白未来这条路上真正要提防的对手是哪一种人。