猪价探底结束！政策+周期拐点确立，猪肉板块迎来布局窗口期

5月14日，A股猪肉概念上涨，华统股份（002840.SZ）、天邦食品（002124.SZ）、天域生物（603717.SH）、神农集团（605296.SH）涨停，巨星农牧（603477.SH）、天康生物（002100.SZ）、海大集团（002311.SZ）等个股跟涨。

消息面上，国泰君安期货指出，自4月政治局会议以来，各部门频繁举办关于生猪产能调控的讨论会议，本轮政策持续性超出市场预期。根据产能数据推演，2026年4月为标猪供应峰值，正遇需求淡季，现货价格底部基本确认。

猪业调控政策持续性超预期

2026年以来，生猪产业从行业自主调节转向国家常态化精准调控，政策端成为本轮行业企稳回暖的核心驱动力。

4月28日召开的中央政治局会议，首次将“稳定生猪等农产品价格”作为独立表述纳入会议公报，明确提出抓好农业生产、稳住生猪价格、保障民生供应链稳定，标志着生猪产业调控上升至宏观经济稳民生、稳物价的战略高度，彻底扭转了此前市场对行业政策“短期微调”的固有认知。

顶层定调之后，各部委迅速跟进，密集召开专项会议、落地调控举措，形成层层推进、持续加码的政策节奏。4月17日，农业农村部率先召开生猪产业发展座谈会，明确核心调控方向，要求加快淘汰低产、高龄能繁母猪，严控行业新增产能，推动产能调控、环保监管、市场引导政策同向发力，精准压降冗余低效产能，推动行业供需回归合理区间；4月28日，农业农村部同步成立生猪产业监测预警专家咨询委员会，搭建专业化、常态化的行业监测调控体系，旨在提升生猪产能、出栏量、价格走势的预判精准度，实现提前调控、精准托底，从制度层面杜绝猪价大起大落；5月6日，农业农村部再次召开党组扩大会议，重申将持续抓实生猪产能综合调控，推进常态化精准帮扶机制，稳步推动行业高质量发展。

短短二十余天，多场专项会议层层递进、持续落地，彻底打破了市场对政策“一次性利好”的预期，彰显了本轮产能调控常态化、长效化、精准化的核心特征。

除会议部署外，配套托市举措同步落地。今年以来，国家多批次启动中央冻猪肉储备收储工作，通过市场化手段托底现货价格，同时引导各地同步开展地方收储，构建中央+地方联动托市体系。

与此同时，监管层持续优化产能调控目标，将2026年能繁母猪正常保有量目标下调至3650万头，通过量化目标倒逼行业低效产能出清，为猪价企稳回升筑牢政策底座。

行业压力逐步出清

生猪行业具备清晰的生长周期规律，能繁母猪存栏量直接决定未来10—12个月的生猪出栏供给，是预判行业周期的核心先行指标。

结合农业农村部官方数据及行业产能推演模型，本轮生猪产能去化节奏清晰、拐点明确，2026年4月将成为本轮周期标猪供应绝对峰值，此后市场生猪供给将进入持续、有序的收缩通道。

数据显示，2026年一季度末全国能繁母猪存栏量为3904万头，虽基本符合阶段性调控基数，但已进入持续下行通道，环比下降1.5%、同比下降3.3%。此前，行业持续高企的能繁母猪存栏，对应传导至4月形成集中出栏压力，造就年内生猪供应最高点。峰值过后，随着前期低效母猪淘汰、新增补栏意愿低迷，生猪出栏量将逐月稳步回落，行业供需格局将迎来根本性改善。

本轮产能去化具备明显的“主动+被动”双重特征。一方面，政策端严控新增产能、加速老旧低效产能出清，从源头遏制产能无序扩张；另一方面，行业持续深度亏损倒逼市场自主去产能。但相较于过往周期粗放式去产能，本轮产能调控更具规划性和稳定性，政策托底避免行业产能过度出清、后续供给断层，市场化亏损倒逼低效产能出清，最终推动行业产能结构优化，为猪价稳步修复、行业利润回归奠定坚实基础。

龙头企业为核心受益标的

对于市场而言，本轮猪肉板块拉升并非短期脉冲式行情，而是周期反转的启动信号。随着后续猪价稳步回升、养殖企业逐步扭亏为盈，板块将迎来“估值修复+业绩兑现”的双重上涨行情。

长期来看，在政策精准调控、行业产能优化、规模化程度持续提升的背景下，生猪行业将告别无序周期波动，进入高质量发展阶段，头部养殖企业凭借资金、规模、成本优势，将充分受益于行业出清与周期回暖，成长与估值空间持续打开。

细分来看，各家头部猪企已形成差异化核心壁垒，在本轮周期底部充分蓄力，静待行情反转兑现。其中，行业绝对龙头牧原股份依托全产业链一体化优势与智能化养殖体系，持续夯实成本护城河，2025年销售商品猪7798.1万头，生猪养殖完全成本呈现逐季下降态势，全年平均成本降至12元/公斤左右，同比降2元/公斤，远优于行业平均水平。同时依托自主轮回二元育种体系稳定种猪供给，规模与成本双重优势领跑行业，抗周期能力极强。

温氏股份凭借独特的“公司+农户”成熟模式，叠加猪鸡双主业协同布局，有效对冲单一品类周期波动，现金流韧性突出，在行业低谷期依旧保持稳健运营。

新希望、铁骑力士、双胞胎等头部企业主动顺应产能调控政策，有序压降低效能繁母猪存栏，暂停盲目扩产，精准适配行业调控节奏。

整体而言，头部上市猪企凭借低成本管控、规模化产能、稳健现金流、全产业链布局、政策适配性强五大核心优势，在行业深度亏损阶段逆势完成产能出清与结构优化，大幅抢占中小散户退出后的市场份额。随着猪价逐步回暖，龙头企业将率先实现扭亏增利，业绩弹性与估值修复空间远超行业平均水平，成为本轮猪周期反转行情的核心受益标的。