文|胧胧
编辑|胧胧
美财长提前奔赴日韩
2026年5月11日,中国外交部正式宣布,美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。
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这是特朗普时隔9年再次踏上中国土地,也是他第二任期开始后的首次正式访华。
其实这次访问原本早就该进行,但因为中美关系波动、美国国内政治变化以及国际局势持续升级,行程一拖再拖,如今终于敲定。
就在外界把目光全部聚焦到特朗普访华的时候,美国财政部长贝森特却突然开启了一场高强度“赶场式”外交。
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5月12日,贝森特先飞往日本东京,会见日本首相高市早苗;5月13日再赶往韩国首尔与中方展开最新一轮中美经贸磋商。
外界普遍认为,美国这是在提前协调盟友立场,为特朗普访华做铺垫,也说明白宫这次是真的有求于中国。
而美国现在最着急的问题,就是中东局势,自从2026年2月28日美以联合对伊朗发动军事打击后,整个中东局势就一路恶化。
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伊朗随后采取强硬反制,直接封锁霍尔木兹海峡,这条海峡的重要性非常夸张,它承担着全球大量石油和天然气运输,被称为全球能源“生命线”。
过去每天有超过130艘大型船只通行,但封锁之后,通行量暴跌到不足10艘,结果就是国际油价暴涨、全球航运成本飙升、能源供应链被严重冲击。
虽然4月7日美国和伊朗达成临时停火协议,但海峡始终没有真正恢复正常通航,可以说,中东战火虽然暂时停了,但全球经济的“喉咙”还被卡着。
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真正让美国头疼的是,这场危机已经开始反噬美国自己,欧洲、日本、澳大利亚这些美国传统盟友,原本在中东问题上都站在美国一边。
但随着能源危机越来越严重,这些国家开始公开向美国施压,5月5日,《金融时报》爆出一个细节:英国财长里夫斯与贝森特曾在4月爆发过激烈争吵。
英国方面认为,美国必须尽快结束中东冲突,推动霍尔木兹海峡恢复开放,否则全球经济可能陷入衰退。
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而贝森特仍坚持“美国至上”的强硬立场,称美国军事行动是为了维护和平与正义,双方吵到几乎失控,这其实说明,美国内部和盟友之间已经出现明显裂痕。
随后,在英国牵头下,包括日本、澳大利亚、荷兰、瑞典、西班牙、新西兰等11个国家财长联合发声,要求美以伊全面落实停火协议,通过谈判解决问题。
这意味着,美国在中东问题上已经不再像过去那样“一呼百应”,在这种情况下,美国开始把希望寄托在中国身上。
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贝森特连续公开喊话,希望中国发挥对伊朗的影响力,劝说伊朗重新开放霍尔木兹海峡,因为美国很清楚,现在真正还能与伊朗保持沟通、并且具备一定影响力的大国,只有中国。
中方这些年在中东一直强调劝和促谈,反对军事升级,同时中国又是伊朗的重要合作伙伴,所以美国想借中国的力量给伊朗施压。
但中国和美国处理国际问题的逻辑完全不同,中国强调的是平衡、安全与谈判,而不是单边施压。
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更关键的是,中国这些年通过能源多元化布局、新能源战略以及陆路能源通道建设,对霍尔木兹海峡的依赖已经明显下降,所以中国并不像欧美那样被逼到墙角。
这也意味着,中方在这个问题上拥有更多主动权,美国希望中国“出手帮忙”,但中国会不会按照美国的思路行动,完全是另一回事。
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美债危机压力越来越大
不过,相比中东局势,美国现在还有一个更危险的问题,那就是越来越沉重的债务危机。
如今美国国债总规模已经突破39万亿美元,远远超过美国全年GDP,这意味着美国政府实际上已经长期处于“借新债还旧债”的状态。
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过去美国之所以能一直撑着,一个核心原因就是全球大量国家持续购买美债,尤其是中国和日本这两个全球最大的海外美债持有国。
简单说,美国靠全世界“借钱”维持自己的财政体系,而中国和日本曾经就是美国最大的“金主”。
过去十几年,中国一直是美国国债最大的海外持有者之一,2013年时,中国持有美债规模达到1.3万亿美元巅峰。
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但随着中美贸易摩擦升级、美国不断推动对华科技制裁、金融打压以及地缘政治博弈加剧,中国开始逐步降低对美债的依赖。
一方面是为了保障自身金融安全,另一方面也是为了推动外汇储备多元化。
到2026年4月,中国持有的美债已经下降到6826亿美元,创下17年来最低水平,和巅峰时期相比缩水接近一半。
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这个变化对美国来说压力极大,因为中国减持意味着美国债市购买力量在减弱,美债收益率就会不断上升,而收益率越高,美国财政利息支出就越恐怖。
更让美国不安的是,日本最近也开始出现危险信号,4月30日,日元兑美元汇率一度跌到160.725,已经接近市场认为的“日元生命线”。
为了稳定汇率,日本政府开始通过抛售部分美债进行干预,这个动作虽然规模不算特别巨大,但市场影响极强,因为日本是全球最大的美债持有国之一。
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只要日本开始卖,美国债市就会立刻震动,美债收益率迅速上涨,美国融资成本也会被进一步推高。
贝森特对此极其不满,甚至多次公开对日本财政部门表达强烈不满,据统计,这也是美国财政高官几十年来罕见地对日本采取如此强硬态度。
因为美国最怕的事情,就是中国和日本同时减持美债,因为这意味着美国债市很可能出现供需失衡,严重情况下甚至可能引发连锁金融风险。
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所以贝森特这次先去东京,再去首尔,实际上就是在提前“灭火”,美国想先稳住日本,不让东京继续大规模抛售美债,然后再带着这个姿态去北京,希望中国也不要继续减持。
贝森特此前甚至公开表示,中国减持美债“不符合自身利益”,试图重新唤起过去那种“救美国就是救中国”的逻辑。
但现在的国际环境已经和十几年前完全不同,过去中国大量持有美债,是因为中美经贸高度绑定,中国出口赚取大量美元后,需要寻找安全稳定的投资渠道。
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但如今,美国频繁把金融工具政治化,动不动就冻结资产、制裁企业、长臂管辖,这让越来越多国家开始重新评估美元资产的安全性。
中国自然也会优先考虑自身金融安全,而不是单纯替美国“托底”更关键的是,美国现在进入了一个非常矛盾的局面。
一方面,美国需要维持高利率来压制国内通胀;另一方面,高利率又会让美国国债利息支出暴增,财政赤字越来越大,如果没人继续接盘美债,美国财政压力就会进一步失控。
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“5B”对上“3T”
除了中东和美债,美国这次最现实的目标,其实还是经济,特朗普非常清楚,2026年的美国经济虽然表面数据还算稳定,但内部压力已经越来越大。
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高债务、高利率、高通胀、制造业回流困难,再加上中东危机导致能源成本飙升,美国企业和普通民众都承受巨大压力。
所以特朗普这次访华,带来了一个阵容极其庞大的商业代表团,名单里包括苹果、波音、花旗、高盛、特斯拉等16家美国重量级企业高管,涉及科技、金融、农业、工业制造等多个核心领域。
就连一开始并未出现在名单中的英伟达也被指出,其首席执行官黄仁勋在阿拉斯加中途登上空军一号,并将随特朗普访华。
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说白了,美国这次就是想通过扩大对华合作,给美国企业抢订单、保就业、稳经济,而美国此次最核心的经贸诉求,被外界概括成“5B清单”。
第一个是Boeing——波音飞机,这些年波音因为安全事故、经营问题和国际竞争压力,订单下滑严重,美国希望中国扩大波音采购,帮助波音恢复元气。
第二个和第三个B分别是beef——牛肉和beans——豆子,这两个东西看起来普通,但背后关系到美国农业州利益。特朗普的核心票仓很多都在农业州。
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因此扩大对华农产品出口,对特朗普稳固国内政治支持非常关键,第四和第五个B,则是所谓投资委员会(board of investment)和贸易委员会(board of trade)。
表面看是想建立更稳定的中美投资与贸易机制,但本质上,美国还是希望为本国企业争取更安全、更有利的在华经营环境,同时降低所谓“国家安全风险”。
但问题在于,美国有“5B”,中国同样也有自己的核心诉求,也就是“3T”:关税(tariffs)、科技(technology)和台湾(Taiwan)。
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首先是关税问题。过去几年,美国不断对中国商品加征关税,搞贸易保护主义,这对中美双方企业和消费者其实都造成了巨大伤害。
中国一直认为,中美经贸合作应该建立在平等互利基础上,而不是美国单方面施压。
第二个问题是科技。美国近年来不断升级对华科技限制,从芯片到人工智能,从半导体设备到高端制造,持续打压中国科技产业发展。
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第三个也是最核心的问题,就是台湾。中方一直强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,美方持续推进对台军售、加强军事联系,已经严重影响中美关系基础。
如果美国在这些核心问题上没有实质性调整,却只希望中国扩大进口、帮助美国稳定经济,那么中国显然不会轻易接受。
实际上,现在的中美关系已经和过去完全不同。以前是“政冷经热”,双方政治上有矛盾,但经济合作还能高速发展。
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可如今,中方态度已经非常明确:核心利益不能被牺牲,经贸合作也必须建立在相互尊重基础上。
美国希望中国继续买美债、帮忙稳定中东、扩大采购美国商品,但中国更关注的是,美国是否愿意在关税、科技限制以及台湾问题上真正拿出诚意。
因此,特朗普此次访华虽然被外界高度关注,也确实可能推动双方关系阶段性缓和,但真正决定会谈成果的,仍然是双方能否在核心利益问题上实现交换与平衡。#上头条 聊热点#
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