文︱关品方
前天(5月11日),中国外交部正式宣布,应中国国家领导人邀请,美国总统特朗普将于明天对中国进行国事访问,为期三天。本月初,美国先头部队已有班机抵达北京作事前准备,当时已经估计到也许中美元首外交将会如期举行。如今果不其然。
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今明两天(5月12至13日),何立峰和贝森特、格里尔在韩国见面,就中美经,贸问题作最后阶段磋商。会面的具体城市未公布。这是中方国务院副总理何立峰和美方财政部长贝森特、贸易代表格里尔的新一轮中美经贸面对面磋商,是继3月在巴黎会谈和4月30日视频通话之后作出的决定,同意尽快线下见面。笔者估计,大部分问题应该都已基本上差不多谈妥,否则中方不会同意邀请特朗普如期到访。
与2017年那次访华相比,这次特朗普的随行阵容同样豪华;苹果、英伟达、波音、埃克森美孚等美国企业巨头负责人将悉数到来。2026年是历史的关键节点,因为中美之间的力量对比已经发生了根本变化。
特朗普访华规格奇高,属豪华天花板级别的代表团,随行阵容包括苹果CEO库克、英伟达CEO黄仁勋、波音民用飞机总裁、埃克森美孚董事长等商界巨头将一同前来。这阵容十分亮丽,透露出美国企业界的集体焦虑。
库克曾多次公开表示,苹果扎根中国不是图低成本的劳动力,而是看好中国独有的“技能密度”,一是高素质技术人员的专业能力强,二是中国有全球最完善的供应链。英伟达的黄仁勋更是对中国AI市场吹捧有加,为了生意眼。过去一年他已三次来华,与中国科技企业和科研机构深入交流。他认为未来几年中国AI芯片市场规模将达500亿美元,英伟达不能够若被排除在外丢掉订单。最新调查结果,近六成在华美资企业计划增加在华投资;七成企业明确表示不打算把生产和采购环节迁出中国。投资中国早已不是美国企业的“可选项”,而是“必选项”。
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中美核心议程除了经贸(和美债)之外,还有三大领域博弈与特朗普喜欢的“交易”。特朗普此次访华的核心议程围绕这些务实领域展开,每一项都与中美关系的未来走向有紧密关联。
经贸方面是落实今年3月巴黎经贸磋商的共识。估计双方将优化贸易结构、调整关税,扩大合作规模,达成某些协议,因为合则两利。特朗普将借此吹嘘他的“政绩工程”,向美国选民展示实在的经济成果。
台湾问题和印太安全是中美关系最棘手的问题,是此次元首会晤的首要议题。中方红线划得很清楚,特朗普政府翻来覆去,不外是“不支持台独”“维持台海现状”“承认台湾是中国一部分”。如今全球都等着看特朗普的立场表述会有什么改变?会否转为“反对台独”“不阻挠两岸和平统一”,甚至“支持两岸和平统一”。还有就是警惕日本军国主义复活。这方面,特朗普亦应有清晰表态。
中美在AI和半导体方面的合作,过去9年来已有戏剧化的转变。曾经在中国AI芯片市场占据95%份额的英伟达,现在已今非昔比。根据伯恩斯坦研究公司的预测,今年英伟达在中国AI芯片市场的份额将萎缩至8%,华为的国产28nm成熟芯片将以50%的市场份额跃居第一。
对芬太尼的管控是美国的政治痛点,特朗普需要中方的合作来缓解国内压力。美国芬太尼泛滥是其内部公共卫生、药品监管、边境管控、社会治理多重失败的集中爆发。美方刻意将内政问题甩锅中国作为对华施压、转移矛盾的政治工具。中国是化学品生产大国,美国监管宽松,导致前体化学品非法流转。美国生病,却逼中国吃药;本质是内政外溢、政治操弄与治理博弈的叠加,旨在转移美国民众的视线。
中国的稀土出口管制是对美国的有效反击,拿捏分寸相当精准。围绕稀土开发和出口,中美要寻找双方都能接受的合作模式。中国在全球稀土供应链中的主导地位,让美国不得不低头。
以上这些都不是最核心的问题。中美矛盾绕不过去的始终是台湾问题,成为这次元首会晤的最重要议题。美国的对华战略是长臂管辖,如今被“台独”分子近年来不断玩火挑衅,台湾成为不得不早日解决的问题。美国国内仍有政客热衷于打“台湾牌”捞钱,涉及新的一批所谓140亿美元的巨额对台军售。美国去年底刚批了110亿美元,现在又酝酿再来一笔更庞大的,这是赤裸裸地挑战中国人民捍卫国家统一的钢铁意志。中方立场十分清晰:要求美方对其涉台表述的“模糊政策”作出“正确抉择”,据说是要求美国将“不支持台独”调整为“反对台独、不阻挠统一”,以至“支持两岸和平统一”。
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中美博弈的本质是两国综合实力的差异。以美元计算,1949年中国的GDP是美国的1/50。1979年中美建交时,中国的GDP是美国的1/10。去年中国的GDP是美国的2/3。根据IMF的权威估计,2035年中国的GDP将与美国并驾齐驱。以PPP购买力平价计算(反映商品与服务的实际购买力),2014年中国的GDP已经超越美国;去年中国的GDP是美国的1.4倍。相关宏观经济的统计数字,笔者如数家珍。
中国77年来卧薪尝胆,18年来砥砺磋磨,到今天从实力地位出发和美国平等对话。9年前特朗普首次访华时,美国还尝试居高临下与中国对话。9年后的今天,中美力量对比已发生深刻变化。
2026年,中国AI芯片市场规模预计突破3000亿元人民币;中国依托充沛电力跃居全球第二大算力市场,通过规模化部署支撑AI自主发展;中国的空间站建设和载人登月计划大踏步向前;中国的军事实力已有重大突破;中国的强国建设和民族复兴现正喷薄而出。
特朗普此次访华,带着“豪华代表团”来谈合作。他需要中国的帮助来缓解美国经济的山大压力,更需要中国的合作来疏解美国内部的政治难题。中国的市场不可替代,与中国脱钩是自寻短见。除了苹果和英伟达之外,波音长期和中国航空业界深度合作,在华有研发中心和零部件基地。美孚聚焦能源领域,在华有油气勘探和炼化项目,清洁能源和低碳技术的合作前景瑰丽。
中美合则两利,斗则俱伤。这是明摆着的事实,凡是有清醒理性头脑的人都看得一清二楚。和9年前不同,特朗普今次再以美国总统的身份来华进行国事访问,他看到的是一个与9年前截然不同的中国。中美博弈的天平已经倾斜,砝码的重量在中国这边,兼且趋势已不可逆转。特朗普虽善于讨价还价,他可以漫天要价,但定价权已牢牢掌握在中国手中。
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