以色列《国土报》的一项调查揭示了从乌克兰被占领土窃取的粮食如何被出售给以色列。这一隐秘行动所获利润,正在为普京的战争提供资金。**
作者:阿维·沙尔夫
两周前的一个春夜,一艘看似普通的散货船——一种运输未包装散装货物(如粮食)的货船——停靠在海法港。从外表看,它似乎只是众多抵达以色列海岸的船只之一,并无特别之处。
然而,船内装载着运往以色列市场的商品。根据乌克兰政府的官方声明,这艘名为"阿宾斯克号"的船只悬挂俄罗斯国旗,正在运送价值数百万美元的、从俄罗斯占领区窃取的小麦。在世界各地(包括以色列)市场上销售这些商品的利润,一直在为普京总统的战争机器提供资金。
"阿宾斯克号"的故事在乌克兰媒体曝光后引发了强烈抗议。基辅政府迅速表示,"阿宾斯克号"可能属于普京的"影子舰队",并补充说已提前就这艘船的货物向以色列发出警告。
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屡次发生的走私
然而,《国土报》的一项调查显示,这并非被盗乌克兰小麦首次进入以色列市场。事实上,根据文件、船舶追踪数据分析以及《国土报》获得的卫星图像,到2023年(俄罗斯大规模入侵乌克兰约一年后),至少有兩艘载有被盗粮食的船只抵达以色列,其中至少有一艘在以色列卸货。
当年在以色列卸货的其他七艘船只的行为也令人怀疑它们试图掩盖所运粮食的来源。此外,《国土报》获得的俄罗斯当局在被占领乌克兰港口的内部日志中,列出了多批以以色列为目的地的被盗货物。
与《国土报》交谈的消息人士称,这是一种持续存在的模式。根据《国土报》获得的信息,今年已有四批被盗的乌克兰粮食在以色列卸货。周日早上,又一艘可疑船只抵达海法湾,正在等待进港。
乌克兰在一份官方声明中强调,以色列允许进口被盗货物是不可接受的。声明补充说,在乌克兰与以色列接触后,得到了将采取适当措施的保证。"令人担忧的是,尽管双方提供了信息并进行了接触,该船('阿宾斯克号')仍被允许在海法港卸货。"
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乌克兰广阔的产粮区为其赢得了"欧洲粮仓"的称号。当俄罗斯军队于2022年2月入侵时,普京占领了大片地区,包括乌克兰一些主要的产粮区。被占领土上的农民作证说,小麦是从激战中废弃的农场被盗走的,而留在那里的农民被迫与占领当局合作。俄罗斯以远低于市场的价格出售这些小麦。
基辅估计,迄今为止,至少有1500万吨小麦被盗。两名以色列粮食买家已向《国土报》证实,从乌克兰被盗的小麦正在以色列销售。
方法揭秘
对于俄罗斯来说,窃取小麦只是第一步。然而,下一步——出口货物——就没那么简单了,因为俄罗斯被战争开始后欧盟、美国和英国实施的国际制裁所包围。为此,俄罗斯一直采用隐秘手段出口小麦并伪装其行动。《国土报》追踪了2023年全年抵达以色列的货船,调查显示,这些船只采用了异常的干扰技术,使得追踪其路径和查找所运货物来源变得更加困难。俄罗斯的方法包括海上秘密转运和违反海事法规。
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抵达以色列的可疑散货船并未在俄罗斯港口装载粮食。相反,它们在离岸约10公里处通过所谓的"船对船"(STS)转运方式装载,即并排停靠的船只之间转移货物。这些转运发生在黑海的刻赤海峡以南——该海峡一侧是俄罗斯领土,另一侧是俄罗斯占领的乌克兰领土。
在抵达以色列之前,一些散货船与俄罗斯用作浮动粮仓的大型货船会合。另一些则从小型支线船上接收货物,这些支线船直接从被占领土运来被盗粮食。在进行船对船作业时,这些船只关闭了应答器(船舶自动识别系统,AIS),使其无法被追踪。根据国际海事组织《国际海上人命安全公约》的规定,关闭船舶AIS通常是违法的。
伊斯坦布尔咨询公司"博斯普鲁斯观察"的航运分析师约鲁克·伊舍克告诉《国土报》,此类举动是试图掩盖所运货物来源的船只的典型特征,因为担心无法将其出售给对被盗货物不感兴趣的国际客户。这种现象在俄罗斯的"幽灵油轮"舰队中也已注意到——这些较老的船只使用欺骗手段隐藏所运石油的来源,以规避制裁并出口俄罗斯石油。
公海上的货物转运过程本身并不表明存在非法活动。在某些情况下,这种转运是必要的。但涉事船只在靠近乌克兰港口和进行船对船作业时关闭AIS,几天后当它们已装载小麦时才再次打开,这一事实证实了它们是在被占领港口装载被盗小麦的嫌疑。
在海上装载货物后,散货船再次打开无线电,启航前往以色列。航行数天后,它们在海法和阿什杜德港的指定码头卸下小麦。为了弄清船只的路径,《国土报》利用了MarineTraffic网站的船舶追踪数据、Planet Labs的卫星图像以及欧盟哥白尼计划的额外卫星信息。
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从克里米亚到阿什杜德
在这个走私网络中,一艘引人注目的船是"圣奥尔加号"。2023年7月,它在阿什杜德港卸下了被盗的乌克兰小麦。
要理解"圣奥尔加号"的行动,需要回溯到几个月前,即2023年5月。在完成前往叙利亚的航行后,俄罗斯散货船"马特罗斯·波济尼奇号"空载向北穿过博斯普鲁斯海峡。5月27日驶入黑海后,它关闭了AIS一周。6月3日,其AIS再次开启,驶向刻赤海峡,此时它报告的吃水深度更大——这一指标显示船舶在水线以下的深度。实际上,这意味着该船已经装载了货物。
禁用AIS是为了防止相关追踪机构确定船只装载货物的地点。然而,这个把戏没有成功:5月31日拍摄的卫星图像显示,"马特罗斯·波济尼奇号"位于被占克里米亚塞瓦斯托波尔港的Avlita粮食码头。图像显示该船五个货舱盖中有三个是打开的——卫星图像拍摄时,乌克兰小麦的装载工作正在进行中。
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一周后,"马特罗斯·波济尼奇号"抵达刻赤海峡以南。根据卫星图像,它在那里与俄罗斯的一个浮动粮仓——一艘名为"格林代尔号"的大型货船——并靠连接。"格林代尔号"一直在附近待命,是用于接收来自俄罗斯大陆和被占乌克兰粮食的浮动粮仓船队的一部分。被盗货物从"马特罗斯·波济尼奇号"转移到"格林代尔号"和另一艘身份不明的船上。
散货船"圣奥尔加号"当时正空载在不远处待命。6月8日,它禁用AIS,开始靠近浮动粮仓"格林代尔号"。由于浓云密布,在卫星图像上很难辨认,但其应答器的一次瞬间报告揭示了它的确切位置——紧邻"格林代尔号"。6月14日至18日的卫星图像毫无疑问地显示:"圣奥尔加号"正在海上进行秘密货物装载,这一过程未被追踪系统记录。7月1日,"圣奥尔加号"再次被记录到与"格林代尔号"并靠连接,而"马特罗斯·波济尼奇号"在其另一侧,后者已从塞瓦斯托波尔运来了另一批被盗小麦。
第二天早上,"圣奥尔加号"再次打开AIS:它报告了更大的吃水深度,并将目的地更新为以色列。7月19日,它载着27,000吨价值约900万美元的小麦停靠在阿什杜德港。它运来的小麦由几个月前刚刚启用的新粮食传送带卸下,运到附近的粮仓,然后再用卡车运往以色列的面粉厂。
去年,乌克兰政府对"圣奥尔加号"实施了制裁,原因是其参与了普京的走私网络。官方声明称,该船至少参与了四次运往以色列的小麦运输。
另一艘在赃物转运网络中引人注目的船只是"剑狮号"。在"圣奥尔加号"从"格林代尔号"完成装载几天后,"剑狮号"也做了同样的事。这次会合被卫星记录下来。完成后,"剑狮号"向西南方向航行了一段距离,在那里又多次从关闭AIS以隐藏身份和来源港的小型支线船上接收粮食。
然而,一家乌克兰调查新闻网站曝光的出口文件显示,"剑狮号"在刻赤海峡附近停留的两周内,从乌克兰被占领土接收了粮食,以便运往以色列。此外,一份俄罗斯质量控制文件显示,"剑狮号"上一批运往以色列买家——总部位于贝特达干的ADM以色列公司(一家动物饲料原料进口商)的大麦货物曾被取样。
7月27日,"剑狮号"再次打开应答器,报告说已满载货物,正在前往海法的途中。ADM以色列公司的网站提到,该船即将运抵"欧洲大麦"。2023年8月初,该船在海法湾抛锚,等待轮到靠泊小麦码头。然而,一周后——在乌克兰的调查报道曝光后不久——它再次启航前往土耳其,并在那里卸下了被盗货物。
除了"圣奥尔加号"和"剑狮号",《国土报》还确认了2023年在以色列卸货的其他七艘船只,这些船只都在俄罗斯控制的刻赤海峡附近从身份不明的船上接收货物,期间关闭了AIS,并努力隐藏货物来源。现有信息无法确定它们所运小麦的来源。
伪装机制的演变
2022年初,在俄罗斯入侵乌克兰之前,两国合计供应了全球三分之一的小麦。这是乌克兰的主要产业之一。仅2021年一年,乌克兰就出口了价值120亿美元的小麦。战争爆发后,由于俄罗斯对乌克兰港口的海上封锁,乌克兰小麦出口急剧萎缩。除了封锁,俄罗斯军队还占领了乌克兰南部和东部广阔的小麦种植区,没收了大量粮食。国际法专家解释说,如此大规模地、为非军事需要而任意没收财产,是一种战争罪。
此后,许多国际调查报告显示,俄罗斯一直在通过海路出口被盗的乌克兰小麦——主要运往叙利亚、土耳其和伊朗。小麦销售是普京为其代价高昂的侵乌战争提供资金的主要来源之一。
被盗小麦的出口机制逐渐发展,变得越来越复杂。《国土报》获得的来自乌克兰被占领土的俄罗斯官方行政文件,让我们得以一窥这个过程。文件显示,在战争初期,俄罗斯试图"不掩盖小麦来源"地通过被占领的乌克兰港口出口乌克兰小麦。但由于国际批评和船东拒绝停靠被占领港口,该计划失败了。由于缺乏大规模出口被盗小麦的通道,被盗小麦在克里米亚粮仓中堆积如山。"没有空间了,塞瓦斯托波尔小麦码头完全堵塞了,"文件写道。
出口缓慢导致收入下降,俄罗斯当局迅速提出了解决方案。其中一项解决方案是允许俄罗斯公司从乌克兰农民那里购买小麦,通过铁路和卡车将其运往俄罗斯,然后与俄罗斯小麦混合后从那里出口到国际市场,而出售俄罗斯小麦是允许的。"将无法追踪,"文件作者承诺道。
此外,俄罗斯当局制定了一项协议,规范使用小型支线船将小麦从俄罗斯港口的仓库运到海上,再从那里运到将货物运送给客户的船上。由于俄罗斯境内港口存储空间不足,一度决定使用大量大型船只作为浮动粮仓——用于存储源自俄罗斯的谷物,以及正如本调查报告所示,也用于存储从被占领港口偷来的货物。《国土报》的一项核查表明,在刻赤海峡以南的活动区域,任何时候都有五艘船作为浮动粮仓在作业。
《国土报》获得的俄罗斯行政文件还包括一份清单,列出了通过被占领的两个克里米亚港口(刻赤和塞瓦斯托波尔)运出的120批被盗乌克兰粮食。在2022年11月至2023年6月期间,大部分货运往叙利亚和埃及,其他运往土耳其、利比亚、沙特阿拉伯和突尼斯,其中31批——总计9万吨——标注为运往以色列。文件显示,标注运往以色列的被盗乌克兰小麦主要是在刻赤港装载到九艘俄罗斯支线船上,这些支线船将小麦卸到海上的浮动粮仓和散货船上,然后再运往最终目的地。
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《国土报》分析的船舶追踪数据和卫星图像与这些文件中的信息相符。《国土报》成功定位了这九艘船中的两艘——"达戈梅斯号"和"沃尔戈-巴尔特203号"——尽管它们关闭了AIS以避免被探测到。根据标注运往以色列的出货日期,这两艘船当时正在被占领的乌克兰港口秘密装载赃物。《国土报》还发现这两艘船在其他日期也曾从被占领港口装载赃物,并在海上秘密转运给受到制裁的"圣奥尔加号"。
整个走私机制依赖于对小麦来源的保密。《国土报》获得的文件甚至提到,俄罗斯小麦贸易商坚持要求俄罗斯当局尽一切努力对其所售乌克兰小麦的来源保密。随着时间的推移,这确实成为了现实。"我指出,积极的一面是,俄罗斯小麦贸易商对从刻赤港出口过程的保密性感到满意,"一位地方官员在写给莫斯科上级的信中写道。他指出,与塞瓦斯托波尔港的走私行动不同,就刻赤港而言,"媒体没有提及"。
一位从东欧进口小麦的以色列买家告诉《国土报》:"俄罗斯供应商声称这是产自西伯利亚的小麦,通过火车车厢向西发运。"据他说,供应商提供了文件来证实这一点,而以色列买家无法核实他们是否在撒谎。"直到乌克兰大使馆联系我们,警告我们不要从这些特定供应商处购买时,我们才意识到小麦的来源。"
《国土报》询问以色列外交部,为何允许被盗的乌克兰小麦从俄罗斯走私到以色列,为何即使在乌克兰提前就"阿宾斯克号"发出警告后也未采取任何措施,以及以色列是否打算对今早抵达海法的可疑船只采取行动。外交部回应称:"我们已通过外交和专业渠道向我们的乌克兰朋友转交了关于此问题的答复。"
约鲁克·伊舍克和奥德·亚龙参与了本调查报告。
插图:纳达夫·加齐特
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