市区联动破局攻坚 武汉首例夜间施工延长时限许可落地黄陂——沿江高铁重点项目建设实现“进度+民生”双平衡

5月9日，中铁大桥局集团有限公司工作人员顺利取得黄陂区行政审批局核发的建筑工程夜间施工审批表。与以往不同的是，此次审批时限由原规定的每月不超过12天延长至20天。这是武汉市首例突破原有夜间施工时限的审批许可，不仅为优化营商环境、精准服务重大项目提供了“黄陂样板”，更标志着武汉市夜间施工许可管理从“刚性上限约束”向“据实灵活统筹”迈出关键一步。

据了解，沿江高铁武汉至合肥段是国家重点交通基础设施工程。自项目开工以来，黄陂黄花涝标段面临两大突出矛盾：一方面是工期需求与审批限制不匹配。根据《市生态环境局关于印发武汉市建筑工程夜间施工审批规范的通知》规定，“同一工地夜间施工当月累计不得超过12天”。但受混凝土浇筑需连续作业、雨天无法施工等客观因素影响，项目实际有效夜间施工天数远不足12天，工期延误风险突出，而全市此前尚无突破该限制的先例。另一方面是施工推进与民生诉求存在落差。项目所在的黄陂区盘龙城经济开发区黄花涝村兼具历史文化价值与较高人居环境要求，前期施工中因降噪措施不完善、居民沟通协商不到位，群众诉求亟待回应。

为破解难题、保障国家重点工程顺利推进，市区两级多部门高效协同，打出一套“服务+监管+民生”组合拳。

一是靠前服务，源头管控压实责任。黄陂区城管执法局主动对接项目方，累计约谈施工方10余次，明确噪声防控主体责任，督促增设隔音挡板130余块，推动优化施工方案，实现高噪声作业与居民休息时段错峰衔接，依法依规办理夜间施工许可25次，从源头减少违规施工行为。

二是严管巡查，全程闭环防控风险。构建“日常巡查+重点盯防+快速响应”监管体系，聚焦22:00至次日6:00关键时段，对投诉集中区域开展全覆盖巡查，配备专业设备实时监测施工噪声，累计现场整改违规行为8起、下达整改通知书3份，做到问题早发现、早处置。

三是民生优先，化解矛盾争取支持。协同街道、社区加快征地拆迁进度，细化安置方案，为受噪声影响较大的住户协调租房安置服务；依托村两委及基层党组织，通过入户走访、政策宣讲等方式，解读项目建设对区域交通升级、经济发展的重要意义，赢得群众理解支持。

四是市级统筹，政策突破打通堵点。针对企业近期提出的延长夜间施工许可请求，市城管委先后两次组织市生态环境局、黄陂区重点办及相关部门、施工单位召开专题协调会，研究解决方案。2026年5月6日，市生态环境局明确回复，同意同一工地夜间施工单月审批累计最长可达25天，并明确了办理路径：企业向市级主管部门报告→市级主管部门出具证明→企业向区行政审批局申报（申请材料+证明）→区级行政审批部门审批。

此次武汉首例夜间施工延长时限许可落地，是市区两级打破原有规则限制、主动服务重点项目的创新尝试，也是多部门协同配合破解企业发展难题的生动实践。通过差异化、精准化的夜间施工管理，既保障了国家重点工程的建设进度，也通过完善降噪措施、保障群众权益妥善回应了民生诉求，实现了项目推进与民生保障的平衡。（记者：奚伟 通讯员：徐华 肖晨）