刚签完暂停令，特朗普政府就动手删除本土公司信息，到底谁受益

美国国会即将表决是否废除2021年出台的《公司透明法》。这部两党共识下通过的反洗钱法律，要求美国公司向财政部金融犯罪执法网络申报实际拥有或控制公司的受益人信息。

这些信息不公开，但能帮助执法机构追踪非法资金，堵上匿名空壳公司长期被用于隐藏犯罪所得的漏洞，获得执法组织、金融机构、人权团体等广泛支持。马尔科·鲁比奥任参议员时是法案早期版本的主要支持者，特朗普第一届政府也曾正式支持，称其为加强国家安全的重要进展。

反对者从一开始就存在，主要是靠设立匿名空壳公司获利的企业服务提供商和反对监管者。他们从法律和政治两条战线发力。司法上，全国小企业协会提起诉讼，阿拉巴马州联邦地区法院曾裁定该法违宪，但2025年12月第十一巡回上诉法院一致推翻下级判决，认定该法完全在国会规范州际商业的权限内。

政治上，在持续游说下，两党共识出现裂痕，特朗普第二届政府于2025年3月暂停对美国公民和本土企业执行该法，财政部甚至宣布将删除已收集的本土公司信息。众议院废法案已有191名联署议员，委员会已投票将其提交全院审议。

要求废法的理由仍是三点：成本过高、证明无效、违宪。《华盛顿邮报》社论也持此立场。但这些论点经不起推敲。所谓每年10亿美元合规成本，来源于传统基金会2019年一份基于推测性假设的估算，被随意翻倍后当作权威数字。

即使按此计算，单家企业成本不到100美元，且《公司透明法》申报无需每年进行，对多数小企业年均成本几乎可忽略不计。调查显示超80%小企业主认为填写20分钟材料以防止犯罪是合理代价。关于“实质控制权”定义模糊、问答条目多等复杂性的指责，也忽略了普通程序性指引的正常范畴，误导性刑事处罚论更是夸大其词。

关于“已经无效”的说法，目前缺乏量化数据，且当局在数据库未完全运作时就暂停了执行。执法机构仍广泛认为该法是核心侦查工具，主张废法者并未提供有力证据。其“罪犯会无视法律”的逻辑，几乎可以推导出所有提高犯罪难度的监管要求都应废除的荒谬结论。违宪论点已被上诉法院清晰驳回，法院指出此类联邦申报要求历来常见，该法规制的是商业活动中的信息申报。《华盛顿邮报》对此未有实质回应。

当前摆在众议院面前的不是修补，而是彻底废除并退回2021年前任何人可设匿名空壳公司的旧制度。这正是毒枭、人口贩运者和外国盗贼统治者长期依赖的制度，也与全球百余司法辖区已建立的受益所有权登记制度脱节。若投票废除，美国将以执法和国家安全为代价，提前丢掉一项尚未来得及真正发挥作用的工具。