加拿大新兵人数创30年新高，前防长忧军队陷入危机

过去数十年来，加拿大一直被视作全球国防投入中的“落后生”。仅仅两年前，征兵形势还严重到一位前国防部长警告称，加拿大武装部队正陷入“死亡螺旋”。

如今，加拿大军队正以数十年未见的规模扩军，新兵招募人数达到30年来最高水平，有望扭转长期困扰该国军队的持续性人员短缺问题。

过去两年间的征兵增长，正值全球面临重大武装冲突与地缘政治不确定性之际，同时也发生在加拿大多年未达标北约军费义务后承诺投入数十亿新军费之时。

这一趋势还伴随着一种不同寻常的民族主义情绪抬头——这种情绪自美国总统特朗普称加拿大为“第51个州”以来逐渐显现。许多人认为，这些言论是其最亲密邻国对加拿大主权的一种威胁。

“当人们看到世界不再那么安全，自己的国家可能面临风险……我们往往会看到人们参军。”她说。

杜瓦尔-朗图瓦补充道，全球冲突并非推动增长的唯一因素。加拿大较高的青年失业率——今年3月徘徊在近14%——以及总理马克·卡尼宣布为军人实施一代人以来最大幅度加薪后带来的工作稳定性与更高薪酬的承诺，也都是影响因素。

自去年上任以来，卡尼将军队作为其政府的工作重点，并制定了一项自称“雄心勃勃”的计划，旨在迅速实现加拿大武装部队的现代化与扩编。

今年3月，他宣布加拿大自上世纪80年代末以来首次正式达成北约国防支出占GDP 2%的目标，单年支出超过630亿加元（约 3141.4亿元人民币）（约合460亿美元/340亿英镑）。卡尼还加入了北约关于到2035年将国防支出提升至GDP 5%的承诺。

加拿大通过提高薪资、承诺采购新装备、升级现有基地以及在北极地区建设新基础设施等方式，达到了2%的里程碑。

分析人士指出，即便有了新兵，加拿大的军力仍远落后于其盟友，并警告说，资金转化为实际改善可能需要一段时间。

公共政策智库麦克唐纳-劳里埃研究所高级研究员理查德·希穆卡表示，加拿大武装部队目前一次只能部署数千名士兵，同时战斗机数量也十分有限。相比之下，英国军队在必要时可部署1万名士兵。

“加拿大武装部队目前处于非常低的水平，需要五年或十年才能看到真正的回升。”希穆卡说。

希穆卡认为，造成这一局面的一个重要原因是加拿大历史上过度依赖美国——其邻国兼世界最大军事强国——来提供国防。

历届美国总统和官员多次施压加拿大增加国防开支，批评者将加拿大称为军事领域的“搭便车者”。美国众议院议长迈克·约翰逊在2024年指责加拿大“搭美国的便车”。

去年，特朗普点名加拿大是北约的“低缴费国”之一，并在6月对记者表示：“加拿大说，既然美国会免费保护我们，我们为什么要付钱？”

根据北约去年发布的一份报告，即便在达到2%目标后，加拿大仍然是北约成员国中缴费最低的国家之一——落后于美国、英国和法国。

加拿大有能力吸纳更多新兵，表明情况或许正在缓慢改善。加拿大国防部长戴维·麦金蒂表示，他认为该国可能比预期更早实现征兵目标。

部队减员率——即离开军队的服役人员数量——也略有下降。此前，前国防部长比尔·布莱尔曾在2024年将其描述为导致“死亡螺旋”的原因。

现役军人近日在加拿大北部努纳武特地区的一次北极主权与安全行动中告诉英媒，新的军费投入受到欢迎，而且在某些情况下，“早就该这样了”。

“我们落后了二十年，但至少我们现在正在努力做事。”加拿大皇家空军副驾驶员奥尔登·坎贝尔说。他表示，最近的薪酬结构调整提升了士气，升级装备的承诺也同样如此。

“希望我能在这个年龄和职业阶段，成为这些更新的受益者。”他说。

今年4月下旬，加拿大军方宣布，上个财年招募了超过7000名新成员——这是三十年来新兵招募人数最高的一年。

这与2019-2020年约3.6万人提交申请的情况相比有了大幅跃升。

加拿大武装部队中校特拉维斯·海恩斯告诉英媒，他认为征兵增长的很大一部分原因与军方减少官僚障碍有关。

“兴趣一直都存在，”海恩斯说，“只是很难通过整个系统。”

近年来的另一个重要征兵变化是，申请范围向加拿大永久居民开放，而不仅仅是公民——这一变化于2022年生效。外籍人士占去年新兵招募的约20%。

加拿大目前正着眼于军队的大规模扩张，计划拥有总计85500名正规军成员，以及一支最多可达30万预备役人员的动员部队。

杜瓦尔-朗图瓦表示，自2004年以来，加拿大从未推行过如此规模的动员计划——这表明该国正在认真应对持续的乌克兰战争，她指出，这场战争之所以能持续下去，很大程度上得益于乌克兰的军事人力。

她说，加拿大与其欧洲盟友一样，正试图“通过分析当前的战争来为未来的战争做准备”。