锚定节水兴水新目标 落实“四水四定”行动方案出台

《太原市落实“四水四定”行动方案》5月9日出台。我市严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，锚定阶段性、长远性双重发展目标，明确2026年打基础、2027年见成效、2030年提质增效的梯次推进目标。

我市实施水资源消耗总量和强度双控行动，提升水资源利用效率，效果显著。2025年，全市用水总量为7.53亿立方米，全市万元地区生产总值用水量为14立方米，比2020年下降27.85%，位居全省第一，进入全国先进行列。

《行动方案》提出了新目标。今年，全市水资源刚性约束制度得到有效落实，水资源管控体系基本建立，用水总量与强度管控更加严格，水资源节约集约利用水平持续提升。到2027年，全市用水总量控制在9.94亿立方米以内，全市用水效率进一步提高，万元地区生产总值用水量较2025年下降3%，万元工业增加值用水量较2025年下降2%，河湖生态环境明显改善，地下水超采治理取得明显成效。展望2030年，全市用水总量将稳定控制在10.47亿立方米以内，水资源刚性约束制度深入落实，水资源开发利用基本控制在承载能力范围内，水资源节约集约利用水平显著提升，河湖生态环境显著改善，各县（市、区）退出地下水超载行列，晋祠泉稳定复流，力争兰村泉实现初步出流。

为实现上述目标，我市在坚持以水定人定城，优化城镇空间格局；坚持以水定地，促进水土资源协调等方面确定了重点任务。

坚持以水定人、以水定城。我市立足水资源承载能力优化城镇发展格局，推动城市空间向多中心、组团式、网络化转型，严控城镇开发边界，2030年全市城镇开发边界总规模将控制在735.42平方千米以内。持续深化节水型城市建设，推进海绵城市改造、老旧供水管网更新，降低管网漏损率，2027年城镇公共供水管网漏损率将控制在9%以内，2030年降至8%以内。

围绕以水定地、水土协同发展，我市优化农业灌溉布局，严控地下水超采区新增灌溉取水，在丘陵山区推进“五小”水利工程建设，破解工程性缺水难题。推行绿化节水改造，大力推广再生水用于城市绿化、景观补水，稳步提升城市绿化覆盖率。同步深化山水林田湖草沙系统治理，推进汾河、晋阳湖生态修复，持续巩固幸福河湖建设成果，严控地下水开采总量，全力保障泉域生态涵养复苏。

聚焦以水定产、节水赋能产业升级，我市培育节水龙头企业，推进水效领跑、设备更新改造。工业领域严格落实高耗水产业准入负面清单，推动企业循环用水、梯级用水，督促重点用水单位开展水平衡测试。从严管控高耗水服务业用水，全面推广非常规水源利用，分区域推进再生水、矿井水资源化利用。（何宝国）

来源：太原日报