世界上最可怜的国家：全国仅2辆公交、吃青菜算土豪，面临被淹没

2025年7月，澳大利亚高级专员公署对外公布的统计数据让人瞠目，针对图瓦卢的＂气候签证＂抽签共收到8750份注册申请，按照该国2022年人口普查所得的10643人计算，这个比例达到了惊人的82%。一个国家的国民几乎倾巢而出，去抢一张去别国生活的入场券，这种画面在人类近代史上几乎找不到第二份样本。

图瓦卢漂在西南太平洋上，由九个环形珊瑚岛群拼起来，国土面积只有26平方公里，举国上下海拔最高的地方也就4.6米，平均海拔仅2米。换个更直观的对比，整个国家加起来还赶不上国内一些大型机场的占地。

资源贫瘠到什么地步呢？这块巴掌大的地皮上，找不到一座像样的工厂，全岛只有一条主干公路贯穿南北，公共交通更是寒酸，全国统共只有两辆公交车在这条路上慢悠悠来回。坐一趟车，差不多能跟岛上半数熟人打个照面。

岛民的饭桌也跟外人想象的完全不一样。在大多数国家，鱼是不便宜的蛋白质，青菜是几块钱一大把的家常菜，可在图瓦卢，这套常识被反过来了。岛民们顿顿炸鱼、鱼汤、鱼干、鱼酱，鱼肉多到泛滥。

真正稀罕的反倒是一盘炒青菜，谁家能在饭桌上端出绿叶子，邻里街坊立马把这家人视作村里首屈一指的＂土豪＂。原因也不复杂，岛上的耕地基本都是盐碱地，含盐量太高，蔬菜种子撒下去连芽都不冒，想吃口新鲜青菜，得等斐济等地的货轮远道送过来。鱼是免费的奢侈，菜是奢侈的稀缺，加上两辆公交车在唯一的公路上往返，构成了这个国家最真实的日常。

图瓦卢人也不是没自救过。1978年10月1日独立之后，他们在1987年联手英国、澳大利亚和新西兰筹钱，硬是搭起了＂图瓦卢信托基金＂。靠着这笔钱在国际金融市场滚利息，到2020年底总额涨到1.92亿澳元，能为政府每年的财政预算贡献大约15%。

光这点收益还不够，政府又琢磨出第二条路，开了所海员学校，每年挑50个年轻力壮的小伙子去学航海，毕业后塞进国际货轮跑船。这帮人月薪三千美元上下，一年下来能给家里寄回三四万美元，集体加起来就是一笔实打实的救命钱。

真正算＂天上掉馅饼＂的，是当年顶级域名分配时图瓦卢碰巧抓到了＂.tv＂。那会儿没人当回事，谁能料到流媒体和电视行业起飞之后，＂.tv＂摇身一变成了全球电视和视频网站抢着租的稀缺资源。靠着把这串字符的使用权租出去，图瓦卢每年能稳稳进账上百万美元。可哪怕这些零散收入加起来，也填不上气候变化撕开的那道大窟窿。

美国宇航局2023年的监测显示，过去30年图瓦卢的海平面整整涨了15厘米，预期到2050年沿海地区的相对海平面还要再上升20厘米甚至更多，到本世纪末可能再涨0.5至1米。NASA还做过进一步研究，主岛富纳富提一半的土地将在2050年高潮位时被淹，而九个岛里已经有两个几乎沉到了海面以下。

图瓦卢总理费莱蒂·泰奥在2025年6月的联合国海洋大会上把话挑明了，说图瓦卢国土完全平坦，没有所谓的＂高地＂可以躲，按他给出的预测，到2050年图瓦卢一半以上的国土将被潮汐反复淹没，到2100年这一比例将攀到90%。海水带来的不光是物理意义上的吞噬，更阴险的危害在地下，海水入侵把可耕地和淡水储备一起污染，吃饭和喝水都变成了问题。

数字之外，真人迁徙也同步推进。澳大利亚与图瓦卢签订的＂法莱皮利联盟＂于2024年8月28日正式生效，每年向图瓦卢成年人提供280个签证名额。在线抽签注册通道于2025年6月16日开启，到7月18日关闭，随机抽选程序从7月25日启动，将持续至2026年1月。

通道刚开四天，3125名图瓦卢人就抢着报了名，到关闭时累计申请者达到8750人，分属2474个家庭组，最终只有280人能拿到永久居留资格。许多人把这场抽签解读成＂举国背叛祖宗＂，其实没那么简单。

新南威尔士大学的研究员算过一笔账，叠加图瓦卢人通往澳大利亚和新西兰的其他迁移渠道，每年人口流出比例可能接近4%，十年内将有近40%的人口完成迁移。对图瓦卢政府来说，移民还有稳固经济的算盘，因为海外汇款是太平洋国家经济的重要组成部分。

物理出走、数字留存、汇款反哺，三条线一块儿跑，构成了图瓦卢应对绝境的精明算法。这套机制也已经从纸面落到了现实，首批因海平面上升离开图瓦卢的＂气候移民＂已抵达澳大利亚。

而过去几百年，发达国家靠着工业化攒下大半财富，向大气层里释放了七成以上的温室气体，账单却让赤道附近这些没怎么排过废气的小岛国来兜底。在这场博弈中，中方的态度务实而克制。

在尚未与图瓦卢建交的情况下，中方依然在南南合作的框架里投入资金，支持太平洋岛国搞清洁能源建设和气象灾害预警系统，把早期预警技术对外分享，且不附加任何政治条件。2025年的联合国气候大会上，图瓦卢联合马尔代夫、基里巴斯等同样命悬一线的岛国，把＂气候损失与损害机制＂的具体实施方案推上了谈判桌。

回到最初那个问题，世界上最可怜的国家长什么样？图瓦卢交出了一份近乎残酷的答卷。一个全国仅有两辆公交车、能吃上一盘炒青菜就被视作村里＂土豪＂的国家，正在以每年280人的节奏分批迁出自己的国土，留给现实世界的，恐怕就剩区块链里的数字副本。

《登上热搜！全球首个国家＂举国申请海外签证＂ 发生了什么？》，财联社

《海平面上升，历史性迁移开始：图瓦卢首批＂气候难民＂登陆澳大利亚》，澎湃新闻