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本周提交给政府决策层的一份CIA机密分析报告得出结论称,伊朗至少还能在美国海上封锁的情况下维持3到4个月,之后才会面临更严重的经济困境。4名知情人士透露,这一结论似乎对川普关于结束战争的乐观判断提出了新的质疑。
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华盛顿邮报报道截图
其中3名知情人士透露,这份由美国情报界撰写的分析还发现,尽管美国和以色列已连续数周实施猛烈轰炸,但德黑兰仍保有相当规模的弹道导弹能力。而情报界对伊朗的秘密评估往往比政府公开表态更为谨慎。
一名美国官员表示,伊朗目前仍保有战前约75%的机动导弹发射车以及约70%的导弹库存。该官员称,有证据显示,伊朗政权已经恢复并重新启用了几乎所有地下储存设施,修复了部分受损导弹,甚至完成了一些在战争爆发时已接近组装完成的新导弹。
相比之下,川普周三在椭圆形办公室讲话时则描绘了更乐观的局面。“他们的导弹基本已经被摧毁了,他们大概只剩18%、19%,相比之前已经少多了。”川普谈及伊朗时表示。
由于相关问题涉及敏感信息,3名现任及一名前美国官员在匿名情况下证实了这份情报评估的大致内容。
针对相关报道,一名美国高级情报官员则强调封锁措施正在产生实质效果。“总统实施的封锁正在造成真实且持续累积的破坏——切断贸易、摧毁收入,并加速系统性经济崩溃。伊朗军队已遭严重削弱,其海军已被摧毁,领导层则处于藏匿状态。”这名无权公开发言的官员在声明中表示。“剩下的,只是这个政权愿意让平民继续受苦——通过让本国人民挨饿,来延长一场他们已经输掉的战争。”
川普、国防部长皮特·赫格塞斯以及其他官员一直将这场战争描述为美国压倒性的军事胜利,尽管伊朗仍拒绝接受华盛顿提出的要求,包括停止铀浓缩、交出浓缩铀库存、重新开放霍尔木兹海峡以及采取其他措施。
川普周三形容封锁“令人难以置信”。“海军表现太出色了。他们做的事情……简直像一道钢铁之墙。没人能通过。”他说。
就在前一天,川普还表示,伊朗经济“正在崩溃”,其货币“已经一文不值”,甚至“无法支付军队薪资”。
美国财政部长斯科特·贝森特在宣传川普所谓的“经济怒火行动”(Economic Fury)制裁计划时,于4月底表示,伊朗主要石油码头很快将达到储存极限,“从而对伊朗石油基础设施造成永久性损害”。
但尽管最高领袖及多名高层官员在导弹袭击中丧生,同时大量军事装备遭摧毁,伊朗仍展现出相当强的韧性。
一名接受《华盛顿邮报》采访的美国官员甚至认为,伊朗承受长期经济困境的能力可能比CIA估计的还要更强。“伊朗领导层已经变得更激进、更坚定,也越来越相信自己能够熬过美国的政治意愿,并持续通过国内镇压压制内部反抗。”这位官员表示,“相比之下,你会看到类似政权在长期禁运与仅依赖空袭的战争下依然能维持多年。”
自2月28日战争爆发以来,伊朗实际上已关闭霍尔木兹海峡——这条对于波斯湾石油运输至关重要的航道。
在4月7日停火协议达成一周后,川普对伊朗实施海上封锁,禁止所有进出伊朗港口的船只。这一决定是在美国与伊朗于巴基斯坦举行的和平谈判破裂后作出的。“我认为伊朗现在状况很糟。我觉得他们已经相当绝望了。”川普当时表示,“他们回不回来谈判,我根本不在乎。如果他们不回来,我也无所谓。”
上周日,川普启动了一项名为“自由计划”(Project Freedom)的行动,目标是帮助商业船只通过霍尔木兹海峡,包括由美国海军护航的措施。但仅过两天,他又表示,由于和平谈判取得“重大进展”,该行动已经暂停。
伊朗外交部周三证实,德黑兰正在审查美国提出的停战方案,并将通过调解方巴基斯坦向美方回复。
伊朗经济目前正遭受战争、长期通胀以及经济管理不善的多重冲击。
白宫发言人安娜·凯利(Anna Kelly)表示,伊朗因封锁每天损失5亿美元。“在‘史诗之怒行动’(Operation Epic Fury)中,伊朗已在军事上被击垮。”凯利在声明中表示,“现在,他们的经济又被‘经济怒火行动’扼杀。由于美国军方成功封锁了伊朗港口,伊朗每天损失5亿美元。伊朗政权非常清楚,他们当前的处境无法长期维持,而川普总统掌握着所有筹码,谈判人员正在努力达成协议。”
但4名知情人士表示,CIA评估认为,伊朗仍可在美国封锁下维持90至120天甚至更久,之后才会面临更严重的经济危机。
其中一人表示,德黑兰目前正将部分石油储存在油轮上,因为在封锁下这些油轮原本会闲置。伊朗同时还在降低油田产量,以确保油井保持正常运作。“情况远没有某些人所说的那么严重,”这名人士谈及伊朗经济时表示。
一名美国官员还指出,如果伊朗能够通过陆路走私石油,那么CIA对其经济韧性的评估甚至可能偏低。虽然卡车与铁路运输无法替代海运规模,但仍可能提供一定的经济缓冲。“有人认为,他们可能开始通过中亚铁路运输部分石油。”这名官员说。
而在伊朗武器问题上,这份机密情报评估认为,伊朗的导弹与机动发射平台库存依然相当可观。
据信,战争开始前,伊朗拥有约2500枚弹道导弹以及数千架无人机。伊朗利用这些武器对美国在海湾地区的盟友以及整个中东的美军基地发动了报复性打击。《华盛顿邮报》的一项可视化调查发现,伊朗空袭已至少破坏或摧毁了中东美军基地内228处建筑或设备,其破坏程度远超美国政府此前公开承认的水平。
一名美国官员表示,伊朗重新恢复大规模生产弹道导弹所需的时间也正在缩短。
不过,政府内外分析人士指出,要控制霍尔木兹海峡航运,与导弹相比,更重要的其实是成本更低的无人机。而另一名美国官员表示,与能够打击以色列等远程目标的中程导弹不同,这类无人机可以在小型仓库或容易隐藏的设施中制造。
特拉维夫国家安全研究所(Institute for National Security Studies)高级研究员丹尼·西特里诺维茨(Danny Citrinowicz)表示:“只需要一架无人机击中一艘船,就不会再有保险公司愿意为油轮提供保险。”
今年4月初,美国情报界评估认为,伊朗超过一半导弹发射车仍完好无损,并拥有数千架自杀式攻击无人机。《华盛顿邮报》与CNN此前均援引知情人士报道了这一结论。
曾任以色列军事情报部门伊朗事务主管的西特里诺维茨表示,即便封锁持续数月,也不足以迫使伊朗屈服于美国要求。“问题在于,他们根本不认为自己需要投降。”他说。
他还表示,尽管美国与以色列在军事上取得成功,但这场战争最终仍可能演变为战略失败。
西特里诺维茨周三在X平台写道,“这场原本号称旨在推翻伊朗政权、摧毁其核与弹道导弹能力的战争,最终反而可能让伊朗政权比以前更强大——在制裁缓解后获得喘息空间,仍保有相当规模的导弹能力,继续支持其代理人力量,并且几乎肯定会继续在本土保留铀浓缩能力。”
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