欧盟新法案瞄准中美，德国或损1700亿，美企受波及

当地时间5月6日，负责牵头修订欧盟新版《网络安全法》（CSA2）的欧洲议会议员格雷戈罗娃在布鲁塞尔的一场行业论坛上公开表示，新版法案不只针对中国，美国科技企业同样要小心，如果美企不遵守新规将会受到冲击。

她同时补充，美国企业过往遵守欧盟法规的合规记录不佳，这应引起警惕。

今年1月公布的修订草案核心是引入“非技术风险”概念，可将特定国家认定为“网络安全关切国家”，将其企业列入高风险供应商名单，排除出能源、交通、ICT等18个关键行业。

外界普遍认为，此举主要针对中国供应商。但格雷戈罗娃的最新表态与此前外界的单一解读有所不同。

欧洲各国政府近年越来越担心一件事：关键数字基础设施过度依赖美国公司。

技术前景研究所4月发布的一份报告显示，在欧盟27国及英国中，16个国家存在“被美国紧急切断关键云服务的高风险”，包括德国、英国等主要军事强国。事实上，该机构指出，有23国的国家安全系统“看似依赖于美国技术”。

欧洲云服务市场中，亚马逊云、微软云、谷歌云等美国企业合计占据近70%的份额，欧洲大多数国家的国防机构和政府部门，日常运作都建立在这些美国云服务之上。

就在同一天，欧盟中国商会与毕马威在布鲁塞尔联合发布了一份分析报告。

报告测算，若CSA2提案最终在18个关键行业强制替换中资供应商，欧盟成员国五年内将面临3678亿欧元的经济损失，能源、电信、物流与制造业等板块将严重承压。受冲击最大的成员国是德国，预计损失超过1700亿欧元。

中国商务部已于4月17日向欧委会提交官方评论意见，建议欧方删除草案中关于“网络安全关切国家”和“非技术风险”的规定，并呼吁严格遵守世贸组织规则。

5月8日，外交部发言人林剑表示，希望欧方全面客观积极看待中欧经贸关系，遵守世贸组织规则和市场原则，停止损人不利己的做法。

如欧方执意成法并歧视性对待中国企业，中方将采取坚决措施，维护企业合法权益。

美方同样表达了不满。

从《数字服务法案》到AI法案再到CSA2，布鲁塞尔近年接连出台科技监管法规。

美国国务卿鲁比奥曾指责欧盟胁迫美国网络平台进行“内容审查”，称这是“对言论自由的跨境威胁”。

格雷戈罗娃5月6日的表态等于向华盛顿释放了明确信号。

欧盟面临的局面是：一边承受自损数千亿的经济压力，一边向美国传递“不搞特殊”的信号。CSA2最终能否落地、如何执行、美国是否会反制，仍待观察。