公共文化服务“好搭子”组建“大圈子”

来源：中国文化报

3月19日，山东省济南市文化馆的培训教室里，几位文艺骨干正在商量周末一起到基层服务点开展文艺培训的事。他们有的是艺术院校的退休教师，有的是街道的文化名人。将他们聚在一起的，是2025年济南市文化和旅游局策划组织的“千人同跳一支舞”活动。

当时，济南市各界1300名文艺骨干、驻济高校师生、群众文艺团队及市民代表身着统一服饰、排成整齐方阵，共同演绎广场舞《再唱山歌给党听》，在网络上引发热烈反响。

基层群众文化活动怎样出新出彩？过去一年，济南市认真审视、界定各级职能，进一步完善“市级统筹、区县落实、街镇协同、社区参与”的群众文化活动四级责任体系。济南市文化和旅游局公共服务处处长董建国介绍，以“千人同跳一支舞”活动为例，济南市文化馆负责统筹动作培训及排练、区县落实队伍、街道组织社区输送学员，四级各司其职、环环相扣，一场活动孵化、提升近百支基层队伍。

公共文化服务如果“关起门来搞”，时间长了势必缺少活力。近年来，山东聚焦推动优质资源直达基层，重点在拓展队伍上下功夫，吸引更多的文化活动“好搭子”加入供给侧，从源头推动服务内容“活”起来、丰富起来。

2024年起，烟台市莱阳市举办莱阳村歌大赛，与普通的群众文化活动不同，莱阳市聚焦“让群众当主角、让村歌火起来”，根据群众歌唱水平与兴趣，分设原创村歌、全民大合唱、“村咖”3条赛道，让专业人士、普通爱好者、合唱团队均有展示舞台。同时，莱阳市实行“海选直通车+镇街推选+市级比赛+市级决赛+全省全国邀请赛”五级联动，过去两年吸引700余个村庄、200余家企业、4000余名选手参赛。

“我们坚持群众主创、主推、主演，参赛歌手、主持、拉拉队均为本地村民。”莱阳市文化和旅游局党组书记、局长董新云介绍，莱阳村歌大赛入场仪式、舞龙舞狮由本土文艺团队自主编排，仪式感十足；鼓励群众在抖音、快手等自媒体平台开展“村歌随手拍”活动，抖音“莱阳村歌”话题播放量突破1.8亿，场均观众超过3000人。

在临沂市河东区，公共文化服务的“好搭子”更加多元。当地建立区、镇、村三级人才储备机制，广泛吸纳文艺爱好者、非遗传承人、网络自媒体人等多元群体，实施“文化能人倍增计划”，组建176人的本土特色文化合伙人团队，为每个社区配备专职文化社区管理员。

此外，河东区构建“政府引导、社会参与、居民共建”的协同网络，有效整合教体局、卫健局、人社局等职能部门优势资源，建立“需求对接—资源匹配—效果评估”闭环机制，开展家政培训、中医养生等特色服务。以河东区奥正社区杨式太极拳课堂为例，其采用“社区补一点、机构让一点、居民出一点”的方式开设收费课程，形成“收益支撑服务、服务带动参与”的良性价值链闭环。

“好搭子”多了，山东的公共文化服务“大圈子”力量就更充实。一些地区探索将服务的触角延伸至文化工作之外，助力当地经济发展。

在潍坊市临朐县，文化和旅游部门吸纳当地35名网红组建网红志愿服务队，以跟踪直播、现场推介、连线互动等形式为文旅代言、为节会站台、为文创带货、为公益发声，制作“热点”“卖点”短视频1000多条，扩大了临朐文旅的朋友圈和粉丝群。同时，临朐县文化和旅游局组建224人的非遗志愿服务队，年均举办非遗集市、文创大集约50场次，2025年带动非遗传承人人均增收2.7万元，实现了文旅流量向发展能量的转化。

“公共文化服务的新需求不断涌现，倒逼我们解放思想，不断拓展服务的主体内容和思考边界。”山东省文化和旅游厅二级巡视员刘显世表示，今年山东将强化对社会力量参与公共文化服务的案例梳理，仔细分析其中的成功经验和不足之处，探索多方共赢的合作模式，吸引更多“好搭子”加入公共文化服务供给侧。