京津冀协同发展12年丨保定：握指成拳促协同 “房涿涞”融合展新颜

□新畿辅-保定日报记者 孙维 通讯员 王玉军 李佳谣

新春佳节，辞旧迎新。而在保定与北京房山交界的这片热土上，一股协同发展的热力正持续升腾，将节日氛围推向高潮。

涿州国家模式动物表型与遗传研究重大科技基础设施内，科研人员正在进行实验。 涿州融媒供图

在涿州，国家模式动物表型与遗传研究重大科技基础设施内，科研人员正紧锣密鼓地进行着实验；在北京房山区与涿州市的交界处，全线贯通的松兰路—长双路宛若一条黑色缎带，将双城之间的通勤时间大幅缩短，走亲访友的车辆穿梭往来；在涞水野三坡，来自京津冀的游客们正惬意地体验着“一程多站”的山水风情，欢声笑语回荡在群山谷间……一幅区域深度融合、生机盎然的画卷，正在京西南的版图上徐徐展开。

这幅壮阔画卷的擘画与推动，离不开精准的顶层设计与持续的统筹发力。保定市深入贯彻落实《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，将“房涿涞”协同发展视为深度融入京津冀协同发展的关键落子，从产业、创新、服务、文旅等多维度握指成拳，推动三地合作从“牵手”走向“拥抱”，让协同的红利惠及更多企业与百姓。

产业协同，从“承接”到“共舞”

产业，是协同发展的根基。保定正精心培育“北京疏解、涿州承接，北京总部、涿州配套”的产业协同发展新模式，让产业协作从简单的“承接”迈向深度融合的“共舞”。

涿州市的产业集聚效应尤为显著。2025年，与京津合作的项目累计达39个，总投资逾560亿元。凌云国家数字化试点、原子高科核药研发生产基地、总台文化产业综合项目等一批“重量级”项目拔地而起，构筑起产业新高地。更令人瞩目的是，通过主动“进京赶考”，涿州成功推动中国钢研、中煤地质等央企将更高层级的子公司布局于此，实现从引入分支机构到吸引总部型资源的跨越。目前，涿州已有5家央企二级子公司总部扎根涿州。涿州成为2025年全省除雄安新区外唯一成功引进央企二级子公司的城市，产业磁吸效应日益凸显。

“近年来，我市积极融入京津冀协同发展大局，着力将区位优势转化为协同红利。”涿州市发改局综合协调股股长王语嫣如数家珍，“产业方面，发展动能不断增强，招商引资持续高位推动，驻涿央企数量翻番，产业融合程度逐步加深；我们还积极培育搭建创新平台，已形成多层次、成梯队的创新主体矩阵，创新协同能力显著增强，为产业发展集聚赋能。”

与此同时，涞水县也在精准承接的赛道上跑出加速度。聚焦“1+4+6”产业体系和“2+1”重点产业，成功引进中能建投（涞水）新能源有限公司等央企三级子公司，并推动北起院装备制造公司注册地变更至涞水。在空天信息、新能源、低空经济等战略性新兴产业领域，中电科电子科技园、智算中心、239厂安检装备基地、三峡光伏等一批重点项目正扎实推进，为区域产业升级注入强劲新动能。三地正按照联合招商办法，面向北京尤其是房山区协同开展精准招商，推动产业要素的高效集聚与优化配置。

创新驱动，变“种子”为“森林”

协同发展，核心动力在创新。保定积极扮演好京津科技成果“转化器”和“孵化器”的角色，努力让创新的“种子”在这片协同沃土上生根发芽，长成“森林”。目前，全市共有国家科技型中小企业2912家、高新技术企业1865家、专精特新企业767家，创新主体矩阵不断壮大。

位于涿州的京津冀创新成果转化对接工作站，已成为技术要素跨区域流动的活跃枢纽。2025年，通过该平台吸纳的京津技术合同成交额高达33.33亿元，连续位居保定市首位。国家模式动物重大设施全面建成投入运行，正吸引着顶尖科研团队前来合作；作物分子育种创新中心则为粮食安全注入强劲的“科技芯”。

涿州国家模式动物表型与遗传研究重大科技基础设施内，科研人员正在进行实验。涿州融媒供图

走进这个科技感十足的设施，中国农业大学模式动物重大设施建设办公室主任张树川难掩自豪：“‘天蓬工程’（模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施）全面建成投入运行，我们建成了全球首个‘遗传—表型—临床’一体化大型模式动物猪设施，拥有世界最大设计存储容量的猪种质资源库。它能有效支撑异种器官移植、疾病模型、动物育种等领域的研究应用。目前，我们已经成功构建了肥厚型心肌病等人类疾病模型猪，开发了高效的异种器官供体猪，合作开展了世界首例猪心到猴的异种器官移植。”这头“天蓬”正成为原始创新的强大引擎。

而在涞水县，与北京中关村科技园区房山园的合作持续深化。依托房山区科技成果转移转化促进中心及大学城资源，涞水县着力搭建高校与县域科技企业的双向交流平台，合作共建产学研创新和成果转化基地，推动京津冀优质科技资源向县域转移落地，促进科技成果与区域经济深度融合。

服务优化，化“边界”为“通途”

区域融合的成色，最终要体现在企业和群众实实在在的获得感上。保定着力打破无形的行政壁垒，持续优化营商环境，让生产要素流动更自由，让百姓生活更便捷。

政务服务“跨省通办”的清单不断延长，领域持续拓展。目前，涿州已有500余项高频政务服务事项实现异地受理、属地办理，企业和群众办事“来回跑”“折返跑”成为历史。2025年11月，房涿两地正式签订市场经营主体准入一体化协同发展框架协议，在市场准入环节实现“同城化”。

对此，中煤第二勘探局集团有限责任公司的资产财务部副部长王爽感受颇深。她回忆道：“我们集团从房山迁至涿州，全程依托京津冀协同机制与‘房山—涿州’市场准入一体化政策，享受了‘跨省通办’绿色通道。各项手续高效衔接、办理非常顺畅。京冀两地政务部门靠前服务、协同联动，真正为央企疏解搬迁保驾护航，让我们生动感受到了区域融合发展的高效能与获得感。”

涞水县开发区南区智造园区航拍。涞水融媒供图

涞水县也在区域协作与公共服务共建共享上深入推进。G108新线等生命通道建设加速，北京917快等公交线路直达，旅游专线开通；与房山等地开展联合执法，建立跨区域联席机制；通过联合举办招聘会，开展五校结对帮扶、教师跟岗学习。涞水县医院与30余家北京三甲医院深度合作，实现北京专家日常坐诊、医保直接结算。碧水蓝天攻坚与跨界河长联防联控机制持续完善，联合巡查执法成为常态，共同守护着这片区域的生态环境。

文旅融合，以“一线”串“三珠”

文旅康养合作，是“房涿涞”协同发展中最富活力的篇章之一。三地联合发布“文化、红色、山水”三条精品旅游环线，“游一地，送两地”等创新举措有效激活市场。2025年保定市旅游接待1.3亿人次，其中京津游客占比12.5%，节假日跨市深度游客量跻身全国前列。

络绎不绝的游客进入百里峡景区（资料图）。

在涞水县天和宜居康养中心，温暖的阳光房里，来自北京的王玉芬老人正和老伙伴们围坐闲谈。说起当初的选择，她眉眼间满是笑意：“来这里五年了！当初是朋友介绍，我们在抖音上看到，然后就慕名而来了。我们老两口可是北京来的第一批‘元老’呢！”她指了指窗外的景致，“这儿既有田园式的自然风光，又有城市式的公园小桥流水，开放式的养老环境、专业的护理和同龄人的陪伴，我们过得非常自由，比在城里养老舒心多了。”

这正是涞水县积极拓展协同发展的一个缩影。通过在京设立宣传窗口，联合推介“长城文化带”等跨区域线路，野三坡景区2025年接待京津冀游客超30万人次，占比达47%。同时，依托自然资源共同开发精品研学课程，推动“景区+研学”融合。全力打造的“野三坡·涞康养”品牌，正构建起特色康养旅居养老体系。

从交通互联到医保直结，从教育合作到文旅共享，从产业共兴到生态共保，一系列看得见、摸得着的便利，正让“房涿涞”地区越来越像一个和谐共生的“大家庭”。

保定市发改委副主任、市协同办常务副主任李远南表示：“站在‘十五五’的新起点，保定将继续以《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》为引领，在产业链接、创新协同、服务共享、生态共保、文旅联动上深耕细作，推动‘房涿涞’协同发展迈向更宽领域、更高层次，为现代化首都都市圈建设贡献更加坚实的保定力量。”

来源：保定日报

运营：李瀚

责任编辑：谢鹏 刘丽鸿

监制：王金玮

涿州融媒新媒体中心

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