“新年第一会”：南京，正在下一盘“慢但正确”的棋

2026年工作日第一天，南京下着小雪，空气中透着寒意，但国际博览中心会场内的气氛却异常热烈：

学士1万，硕士3万，博士10万，来了就给，一次性给！在“新年第一会”的现场，很多参会者感受到南京要大干一场的热情。

而在这场以“科技创新和产业创新”为主题的发展大会上，正解局还发现了一个不寻常的细节：

南京市委书记周红波与一群人才学者并肩站立，共同发布“南京人才求贤帖”。这个看似微小的举动，向外界传递了南京对人才的尊重和渴望。

在“十五五”开局之年，南京不再满足于科教资源雄厚的历史标签，而是试图回答一个更尖锐的问题：

如何让人才变成经济发展的真正动力？

如果把城市比作一个企业，那么南京手中握有一把令人艳羡的好牌：

54所高校、102位两院院士、每年出产30万以上的青年人才。

但长久以来，这些资源如同散落的珍珠，未能串成一条完整的产业链。2026年的南京，似乎找到了串珠的那根线。

怎么让人才集聚起来，留在南京？在这个拒绝画大饼的时代，南京选择了最务实的策略：

给到位。

新增高校毕业生一次性生活补贴，按学士1万元、硕士3万元、博士10万元发放；同时，降低学历补贴的门槛，对符合条件的大专毕业生每月给予500—600元的租房补贴，最长可领取三年；对青年大学生创业，最高给予50万元项目资助和50万元担保贷款。

这个力度，这个范围，全国少有。

此外，南京的人才新政也没有停留在简单的人才补贴层面，而是构建了一个覆盖人才全生命周期的支持体系。

现场的青年创业者——星智云开联合创始人陈煜在现场分享了自己的南京故事：

2025年7月，这位北大博士刚刚毕业，8月就全职投身创业。短短四个月内，他的企业在南京完成了仪器入场、安环评和首笔营收。

“药谷招商部的细致关怀让我们下定决心落户南京，”

陈煜表示，“与其他城市相比，南京提供的不只是政策，更是一种归属感……”

与北京、上海相比，南京为青年人才提供了更具性价比的发展选择；与深圳、杭州相比，南京提供了更加丰富的高校资源和更加宽松的生活节奏。

这种优势在青年创业者中具有独特吸引力。陈煜的感受很有代表性：“南京给我的感觉和上海、北京最大的不同，就是浓厚的人文气息，不只有工作，更有生活温度。”

城市的温度，往往是决定年轻创业者去留的关键因素。

陈煜的企业专注于电压成像技术，是脑机接口和药物筛选领域的前沿方向。在大多数城市还在为引进成熟企业而努力时，南京已经把目光投向了一批像陈煜这样的青年创业者和前沿技术。

对城市而言，培育创新企业的前提，是识别价值并实现价值增值，而这正是南京正在修炼的内功。

内功的修炼，往往要看准方向。

当其他城市还在追逐短期税收贡献时，南京已经开始布局5年后的未来产业图谱。

《南京市打造“6G之城”行动计划（2026-2027年）》的发布，意味着南京不再满足于跟随，而是要在前沿领域抢占制高点。

南京制造业“新百亿”“新五十亿”企业名单的发布，也开启了一个新战略：不追求数量上的规模效应，而是精心培育企业梯队。

从龙头企业到隐形冠军，再到专精特新，南京的落子，就是那些“还在路上的”未来巨头。

南京四维向量总经理王河生就在会前指出：“南京产业链完善、创新氛围浓厚，正从传统软件产业全面向智能化、AI方向转型。”

这种产业演进不是自然发生，而是城市战略主动引导的结果。

更值得关注的是“揭榜挂帅”机制的深化。38项关键技术攻关，总投入5.2亿元，南京的投资不是撒胡椒面式的扶持，而是精准狙击产业发展的瓶颈问题。

原子级制造重大科技基础设施的建设就是典型例子。这个由南京大学牵头推进的大科学装置，聚焦分子原子级创制、材料原子级调控等前沿方向，看似离产业化很远，实则代表着未来产业竞争的制高点。

2025年6月，高层亲临南京大学原子制造研究院视察，勉励研究院“抢占未来科技和产业发展制高点”。

随后，南京大学就与厦门大学、中国工程物理研究院、中国机械工业集团等单位签署合作协议，构建“基础前沿—工程验证—产业化”的全链条创新体系。

这种布局不仅需要特别的资金投入，还需要极大耐心，因为原子级制造技术的产业化可能需十年甚至更长时间。

在会议现场，木木西里科技董事长崔远驰讲述了企业的发展历程：

2019年落户江宁开发区时，企业年产值仅2000万元，如今已成长为年营收近3亿元的国家高新技术企业。

“园区领导常说的‘没事不打扰，有事随时找’，让我们能心无旁骛搞研发，”崔远驰说。

2025年，园区领导还经常邀约他走访产业上下游企业，“从保姆式服务升级为专业性服务，是政企双方的共赢。”

今天的南京在产业培育方面正在做很多“笨功夫”，尽管这些工作短期内难以见效，但从长远看很可能会构建起未来其他城市难以复制的竞争优势。

角逐未来产业的制高点，需要的不仅仅是政府单方面的培育。

尽管南京拥有强大的科研底座，但资本短板一直是南京创新生态的痛点，但2026年的南京正在全力补课。

怎么把耐心资本，市场热钱导入到南京？“新年第一会”也给出了方案。

紫金山国际科创基金街区的建设，是南京对资本短板的有力回应。按照“1+2”功能布局，建邺区作为基金集聚区，江宁区和栖霞区作为投资赋能区，形成多区联动、错位发展格局。目标到2030年，集聚各类基金总规模突破6000亿元，投向南京项目超3000个。

除此之外，南京还构建了“宁科贷”“科创投”“科创债”三位一体的赋能机制。通过18家科创金融服务驿站的布局，让资本服务真正下沉到产业一线。

中科创星创始合伙人米磊介绍道，作为国内头部投资机构，中科创星曾投资了智谱AI、驭势科技、曦智科技等硬科技企业，目前已经在南京持续投资8年左右的时间，他持续看好南京的未来产业。

“不能因为当下是资本低谷期就不投资了，恰恰在低谷期才是投资的好机遇。”

中科创星创始合伙人米磊

2025年，中科创星投资企业超过100家，主要聚焦硬科技领域，这与南京着力打造的人工智能、6G、生物医药等产业集群形成共振。

米磊表示，“南京高校、研究机构多，具备发展硬科技的优质土壤。”

不同于“野蛮生长”模式的发展路径，南京的资本更具产业耐心和技术洞察力，这与硬科技投资的长周期特点不谋而合，资本与城市的这种“气质相投”，往往能产生奇妙的化学反应。

其实说到“新年第一会”，很多城市都在开，正解局为什么格外注重南京呢？

这是因为中国城市的发展模式正在分化，深圳代表市场驱动型创新，合肥代表政府风投型创新，而南京正在走出一条独特的创新路径：

技术驱动+生态培育。

其实这几年有不少备受资本青睐的企业，都是从南京起飞：SHEIN、影石创新、诺唯赞……这些企业的涌现，绝非偶然，其背后是南京雄厚的科教资源、扎实的产业基础、以及在科技创新生态上持续不断的“耐心投入”共同作用的结果。

南京街头的梧桐树，需要数十年才能长成参天大树。

这座城市深谙一个道理：真正的创新如同树木生长，需要合适的土壤、充足的耐心，以及与时间的盟约。

所以南京不像合肥那样直接参与项目投资，也不像深圳那样完全依靠市场力量，而基于自身优势进行长期的布局，不追求短期见效，不盲目追逐风口，专注于对创新生态的培育。

五年后的南京，或许不会诞生一夜爆红的商业神话，但很可能走出一批在硬科技领域扎根深厚的“小巨人”。他们不像烟花般绚烂，但却像满城的梧桐树，在风雨中默默生长，终成栋梁。

当风口消退、潮水退去，真正支撑城市竞争力的，始终是对创新规律的尊重和对长期主义的坚守。

南京的这场实验，在这个急于求成的时代显得尤为珍贵。