特朗普宣布从委扣押的中国油轮将由美国“永久保留”，船和油都要

前言：

当地时间12月23日，美国总统特朗普公开发表声明，宣布对12月20日在加勒比海国际水域扣押的中国香港籍油轮“世纪号”及其所载货物实施“永久保留”。

这艘悬挂巴拿马国旗的超大型油轮隶属于中国香港世纪航运有限公司，船长333米，当时载有180万桶委内瑞拉原油，正按计划执行运输任务。

特朗普在声明中明确表示，美国不仅将永久占有该油轮本身，船上所载原油也将被纳入美国本土能源体系，或用于战略储备或进行市场化处理。

这一事件并非孤立发生，而是美国近期强化对委内瑞拉制裁、在加勒比海域频繁采取强制措施的延续。

自2025年9月初以来，美军以“缉毒”为名，在加勒比海和东太平洋区域对多艘船舶开展了20多次打击行动，已造成90多人死亡，却始终未公开任何可证明目标船舶涉毒的实质性证据。

12月10日，美军已在委内瑞拉附近海域扣押过一艘油轮，特朗普当时宣称这是“迄今扣押的最大一艘”；12月16日，特朗普政府进一步升级制裁，宣布将委内瑞拉现政府认定为“外国恐怖组织”，并下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。

扣押行动

当地时间12月20日凌晨，美国海岸警卫队在国防部的协同支持下，采取直升机索降方式，在未获得联合国授权、未持有合法搜查令且未提前通知船东的情况下，强行登上“世纪号”油轮并实施控制。

美国国土安全部长诺姆当天在社交媒体上证实了此次扣押行动，仅模糊表示该油轮“此前停靠在委内瑞拉”，未提供任何可支撑扣押行为的法律依据。

与“世纪号”一同被美军锁定的还有另一艘空载驶向委内瑞拉准备装油的“贝拉1号”油轮。

面对美军的登临检查要求，“贝拉1号”拒绝配合并掉头加速驶入大西洋，美国海岸警卫队随即展开长达24小时的追捕行动，最终因船舶机动规避及海域环境等因素未能成功拦截。

据五角大楼后续披露的信息，美军已授权海岸警卫队在加勒比海设立“浮动检查站”，对所有驶往委内瑞拉的油轮实施强制登临检查，此次追捕行动正是该政策的具体执行。

“世纪号”被扣押后，很快被美军押送至美国休斯敦外海的指定转运区。

有消息显示，美国国土安全部已在该区域建立专门的石油洗白流程，计划将扣押油轮所载原油进行系统性处理后，输入美国本土炼油体系。

值得注意的是，同期在该海域航行的俄罗斯油轮未受到美军任何拦截检查，这种选择性执法行为引发国际航运界广泛关注。

多方反应

中国外交部发言人林剑在12月22日的例行记者会上针对此事作出回应，明确指出美方随意扣押他国船只的行径严重违反国际法。

林剑强调，中方一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，反对任何违反联合国宪章宗旨和原则、侵犯别国主权安全的行为，反对一切单边霸凌行径。

委内瑞拉作为主权国家，有权利自主发展同其他国家的互利合作，国际社会应理解和支持委内瑞拉维护自身正当权益的立场。

委内瑞拉政府对此反应强烈，其常驻联合国代表已向联合国安理会递交正式信件，敦促安理会谴责美国扣押委相关油轮并“绑架”船员的行为。

委内瑞拉外交部长希尔则公开表示，已收到伊朗提出的“全方位”合作提议，双方将在应对美国军事威胁、维护能源运输安全等领域加强协作。

事实上，中委能源合作由来已久，中国是委内瑞拉第二大石油出口目的地，双方年贸易额超过100亿美元，此次扣押事件直接影响了两国正常的能源贸易往来。

国际法院相关人士援引此前判例表示，美国此类扣押他国资产的行为已有先例。

2025年3月，国际法院曾裁定美国允许其法院没收伊朗个人和公司近20亿美元资产的行为违反国际法，并下令美国向伊朗支付赔偿金。

当时美国以“抚恤恐袭受害者家属”为由为其行为辩护，此次扣押油轮则以“制裁委内瑞拉”为借口，其逻辑内核均是利用单边制裁手段实现自身利益。

事件背后

石油出口是委内瑞拉的经济命脉与主要外汇来源，美国试图通过切断委内瑞拉的石油出口通道，削弱其经济基础，迫使马杜罗政府作出政治让步。

同时，干扰中委能源合作可对美国产生双重益处：一方面打击委内瑞拉经济，另一方面限制中国在拉美地区的能源供应渠道，遏制中国在该区域日益增长的影响力。

这一事件也再次凸显了美国“长臂管辖”机制的扩张性。美国法上的“长臂管辖”原本是民事诉讼概念，如今已演变为美国实现对外政策的工具。

美国国会制定了大量具有域外效力的联邦法律，行政部门则通过设立“特别指定国民清单”等各类制裁清单，不断扩大管辖范围。

此次扣押的“世纪号”油轮及其所属公司并未被列入相关制裁清单，却仍遭强制扣押，充分暴露了美国制裁措施的随意性与霸权性。

对于航运企业而言，此次事件加剧了国际水域航行的不确定性。为应对潜在风险，相关企业已开始调整运营策略，包括考虑改用非美友好国注册船舶、加速推进人民币结算进程，减少对美元清算系统的依赖等。

中国交通运输部于2025年10月14日正式施行的《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》，正是对美国此前对中国船舶采取歧视性措施的反制，此次事件或将促使更多针对性应对措施的出台。

目前，“世纪号”油轮仍处于美国控制之下，中方企业已启动国际仲裁程序，依法维护自身合法权益。

国际社会普遍关注此事的后续发展，不少国家呼吁美国遵守国际法准则，立即释放扣押油轮及船员，停止单边制裁与霸权行径。

加勒比海作为重要的国际航运通道，其航运安全与稳定直接关系到全球供应链的畅通，美国的频繁干预已引发国际社会的广泛担忧。

此次事件并非简单的能源或航运纠纷，而是美国单边主义、霸权主义在国际事务中的又一次集中体现，其对国际能源贸易秩序、航运安全及国际法基本准则的冲击，将在未来相当长一段时间内产生深远影响。

官方信源及链接：
1. 环球网国际频道：《国际法院:美国扣押伊朗近20亿美元资产，违反国际法》 链接：
2. 金台资讯（新华社）：《美方随意扣押他国船只行径严重违反国际法》 链接：
3. 中国人权网：《美国“长臂管辖”机制解构及其应对》 链接：