用“久久”换“长新”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

今年3月，北京市海淀区检察院公益诉讼检察部门负责人王婵媛（左）与同事就群众反映的道路安全问题实地调查取证。

每天一上班，北京市海淀区检察院公益诉讼检察部门负责人王婵媛便打开海淀区地图翻看，作为一名公益诉讼检察官，熟悉履职区域的每一个角落是她的工作日常，这是她和团队成员守护区域安澜和百姓幸福的初心。从检15年，她带领团队办理了一批受到群众认可的公益诉讼案件，与团队成员共创的“公益一分钟志愿服务项目”荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛铜奖。“公益诉讼检察工作的破题无法一蹴而就，只有水滴石穿的坚持，才能实现用‘久久’换‘长新’。”王婵媛说。

“群众利益无小事，安全更是一刻都不能等。”王婵媛将公益守护融入百姓生活的平凡日常。今年初，该院接到群众反映减速带破损有安全隐患的线索后，立即就路面减速带破损问题开展专项监督行动，王婵媛带领办案组成员研究法律法规并开展实地摸排，发现减速带破损后遗留的螺丝、钢钉形成了危险的“钉子阵”，极易引发交通事故。4月，该院向行政监管部门制发检察建议。行政监管部门迅速整改，对辖区内14个问题减速带进行拆除、更换，并进一步加强安全检查、日常管理和维护，完善长效工作机制，道路交通安全有了保障。

2021年4月，该院与北京军事检察院联合开展某军用机场净空保护公益诉讼专项监督。因该军用机场净空区超高建筑物分布在海淀区12个街镇辖区内，数量众多、产权复杂，对此，军地检察机关积极搭建沟通对话平台，争取党委、政府支持，最终推动机场净空区200余处超高建筑物安装航空障碍灯，有效维护了机场净空安全和机场周边人民群众生命财产安全。

办案中，王婵媛还关注到了一个问题：有居民对安装航空障碍灯可能造成光污染的问题进行投诉。“我们开展公益诉讼检察工作，锚定的是公共利益，不能顾此失彼。”为妥善处理相关问题，她迅速组织召开由行业专家、行政机关、军事检察院负责人和群众代表参加的听证会，就光污染评估、安装技术优化、合理补偿等问题广泛听取意见建议，最大限度地降低对居民正常生活的影响，最终圆满解决了相关问题。

“公益诉讼也要向科技要生产力。”王婵媛向记者介绍了其所在部门运用大数据法律监督模型辅助办案的成功案例。2024年，该院开展成品油涉税监督专项工作，发现部分加油站的发票没有“防雷检测费”项目内容。“加油站作为易燃易爆场所，未定期开展防雷装置检测，存在重大安全隐患。”王婵媛告诉记者。

一家家排查加油站工作量巨大且不够精准，王婵媛带领团队成员自主研发了督促成品油经营企业依法开展防雷检测公益诉讼大数据法律监督模型。依托该模型，办案团队很快通过数据比对碰撞锁定7家未定期开展防雷检测的加油站，还延伸发现1家防雷装置检测单位使用不符合条件的检测人员、3家检测单位未及时录入检测人员信息的违法情形。

该院依法向行政监管部门制发检察建议后，行政监管部门全面排查辖区内100余家加油站、加气站等易燃易爆场所，责令7家存在问题的加油站企业、4家检测单位进行整改，并发布《海淀区易燃易爆场所汛期极端天气防范应对指南》，建立防雷安全综合监管体系，形成防雷安全监管长效机制。

该模型于2024年10月上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台并在全国进行推广，目前已为全国500余个城市筑起了一道安全的“防雷结界”。

与此同时，王婵媛在部门内部组建了数智检察小组，广泛搜集一线干警需求，精准锁定多项业务痛点，带领团队成员自主研发了AI辅助办案小工具“益智行”，该工具不仅能够推动实现“需求—技术—场景”的精准对接，还集成案件线索智能评估、法律法规快速检索、调查计划辅助生成三大核心功能模块，有效适配公益诉讼办案场景，大大提升了办案效率。

今年初，最高人民检察院部署开展大运河沿线历史文化名城、名镇、名村保护公益诉讼监督活动，重点针对拆真建假、保护不力等问题开展监督。王婵媛结合海淀区高校云集的区域特点和检察官个人履历特点，安排团队成员姬晨笛领办了高校文物保护案，办案履职成效经媒体报道后登上同城热搜榜，让更多群众关注到了文物保护和检察公益诉讼工作。

实践中，王婵媛注重加强与生态环境、城管执法、市场监管等行政部门的协同联动，工作之余多次走进行政监管部门讲授专题法治课，用生动鲜活的案例解读公益诉讼检察的价值与功能，积极构建协同共治的公益保护新格局。

如今的海淀，天更蓝、水更清、公共安全更有保障，这些变化的背后，有王婵媛及其团队成员在检察公益诉讼领域贡献的一份力量和久久为功的坚持。