贺州：探索集体林改新路径开辟兴林富民好前景

近年来，贺州市聚焦长期以来制约林业高质量发展的痛点，精准发力破解难题，在集体林权改革中取得系列突破，形成一批可复制、可推广的实践经验，加快“绿水青山”向“金山银山”转化，走出一条兴林富民的特色之路。

“府院联动”解纠纷，确权赋能稳根基。成立化解林权登记历史遗留问题工作专班，稳妥推进集体林权制度改革，成功化解林权纠纷13起，推动3560亩争议林地确权，集中清理林权类历史问题4789宗。八步区探索“府院联动”机制稳妥化解林权纠纷案例成功入选自然资源部、国家林业局典型案例库。

“国储林+林权登记”促整合，利益共享惠民生。推行“国储林+林权登记”联动模式，以小块林地并大块为抓手，高效整合分散林业资源，构建起林农、村集体、林场、社会资本多方共赢的利益联结机制。开山镇通过该模式实现970余亩集体林地一次性流转，村民首期即获租金112.1万元，真切感受到“守绿换金”的实惠，让生态保护与民生改善形成良性互动。

“国储林+林票2.0”稳收益，生态红利赋乡村。已完成7个国储林建设项目备案入库，累计收储林地31.11万亩。灵峰镇灵峰村、和平村用130万元集体闲置资金认购大桂山林场林票，预计年分红超3.4%，到期可获分红35.36万元。目前，7家国有林场、10余家林业企业深度参与，推动林地租金提升至80～150元/亩，直接带动农户增收112万元。

多维地籍调查降成本，便民服务提质效。依托国家级林权登记试点优势，创新推出地籍调查3项举措：政企协同整村推进，应用实景三维技术，叠加历史数据新增多图层校验功能，大幅减少外业工作量与成本，将调查成本控制在6～15元/亩，切实为林农生产减负增效；项目捆绑确权登记，由经营主体承担费用，林农免费享受勘测、材料梳理等服务，完成集体林地不动产证办理5600多亩；个性定制梯度化方案，按10～15元/亩标准满足不同需求。

林业金融创新注动能，产业发展添活力。构建多元化林业金融服务体系，拓宽绿色保险覆盖面，创新推出林下养蜂、中药材种植保险；推进政策性森林保险整镇统保，在保面积达90.46万亩；开发油茶贷、种植e贷、林权抵押贷、碳排放权质押贷等绿色信贷产品；探索“金融+林权收储担保”模式，中国工商银行钟山县支行与广西国控林业担保公司达成合作，预计可实现收储担保增信融资300万元，为林业产业发展注入金融活水。

林业碳票拓路径，生态价值巧转化。拓宽林业碳汇开发交易应用场景，创新林业碳票模式走在广西前列。开发昭平县八桂秀林林业碳票项目（昭平一期），项目整合大脑山林场、25个村民小组的908户林农林地，总面积约2万亩，成为贺州市首个、全区第二个成功上市交易的林业碳汇项目。为保障林农权益，企业提前一次性支付2年碳汇收益金，累计发放30万元，惠及林农3528人。昭平县七冲村通过800亩集体林地碳汇项目，每年获得6400元收益。目前，已推动2宗赛事大型活动、6宗生态司法案件应用林业碳汇，累计交易认购碳减排量3300吨，加速实现生态产品价值转化。