河南灵宝检察监督守护黄河支流水清岸绿

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□　本报记者　　 赵红旗 □　本报通讯员 王宏杰 赵姣姣 　　冬日暖阳下，站在河南省灵宝市弘农涧河岸边远眺，碧波荡漾的河水蜿蜒汇入黄河，岸边的步道上，老人悠闲散步，孩子嬉笑奔跑。而3年前却是另一番光景，岸边堆放着垃圾，河面上不时漂浮着塑料袋等污染物，附近村民颇有怨言。 　　弘农涧河生态环境的变化，得益于各级人大代表、政协委员对灵宝市人民检察院公益诉讼工作的监督与支持。 　　灵宝市位于豫晋陕三省交界处，居秦岭最东端，弘农涧河是河南第五大黄河支流，横跨小秦岭与黄河湿地两大国家级自然保护区。2022年，在灵宝市两会期间，有人大代表、政协委员在讨论检察工作报告时说：“弘农涧河目前的状况，不仅影响群众生活，更威胁黄河流域生态安全。检察机关要依法履行好检察公益诉讼职责，监督各有关行政机关进行治理。” 　　灵宝市检察院党组书记、检察长张建华回应说：“公益诉讼的目的是保护社会公共利益，提起公益诉讼是检察机关的重要职能。我们将高质效办好每一个案件，守护人民的美好生活。” 　　“人大代表、政协委员的关注点就是检察履职的着力点。”张建华介绍说，灵宝市检察院积极践行全过程人民民主，创新人大代表、政协委员多轨并行联络机制，通过人大监督、政协民主监督深度融入检察监督，合力推动弘农涧河系统治理。 　　灵宝市检察院组织公益诉讼办案团队启用无人机航拍取证，结合徒步排查，精准锁定30余处垃圾倾倒点。通过调查发现，弘农涧河的治理重点集中在干流，支流保护存在盲区。针对这一情况，在三门峡市人民检察院支持下，灵宝市检察院制发检察建议，督促水利部门与属地乡镇开展全面整治，14个行政村联动清理河道22公里，清运垃圾800余立方米。 　　针对人大代表、政协委员反映的“弘农涧河城区段大面积油污现象”，灵宝市检察院邀请灵宝市政协委员朱贽担任特邀检察官助理，充分发挥专业技术人员优势，通过分析管网图纸和污染物特征，精准锁定污染源。据此，检察机关督促城管部门开展专项治理，累计清理垃圾300余立方米，新增24个收集点、4台收运车，并促成餐厨垃圾处理项目落地，使这一问题得到根本解决。 　　针对检察机关在调查污水处理设施不规范运行问题时，相关单位拒不提供关键数据的情况，灵宝市检察院邀请河南省人大代表张海龙、灵宝市政协委员建艳红参与专题研讨，通过公开听证的形式形成监督合力，促使相关单位提供数据700余条。检察机关通过大数据分析，推动建立“政府主导+专业公司运维+生态环境部门监管”机制，使弘农涧河沿岸22座污水处理站全部实现专业管护。 　　针对人大代表、政协委员反映的“垮塌桥梁阻塞河道”问题，灵宝市检察院邀请三门峡市政协委员周瑞娟等参与整治方案的论证。在周瑞娟的专业支持下，推动水利部门协调资金新建钢筋混凝土桥梁，黄河河务局协调企业建成景观吊桥，彻底消除汛期安全隐患。 　　截至目前，灵宝市检察院共收集人大代表、政协委员有关弘农涧河的治理意见与建议8件，经过调查等程序，全部转化为公益诉讼案件线索，立案办理11件，通过检察建议、磋商等方式推动问题有效解决。 　　对提出建议的8名人大代表、政协委员，灵宝市检察院邀请其担任“益心为公”志愿者，并对每案的整改情况进行实地察看、现场“验收”，确保每起公益诉讼案件效果可监督、可检验，弘农涧河也获评2024年度“省级美丽幸福黄河”。