媒体关注｜松滋检察：融合履职聚力，护航知识产权全链条保护

保护知识产权，就是保护创新。

近年来，松滋市人民检察院主动融入荆州市知识产权强市建设工作，始终秉持知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念，推动“四大检察”融合履职，做实做细“”，以检察之力护航本土“白云边”“松滋鸡”等知名品牌高质量发展。

强化一体履职

打造“四检合一”新格局

松滋市人民检察院构建“四检合一”新格局，通过专业化团队与“外脑”智慧，实现对地方品牌“捕、诉、监、防、治”的全链条一体化保护。

强化办案团队专业化建设。知识产权检察办公室成立三年来，组建专业化办案组4个，通过1+N办案模式，对侵犯知识产权案件，尤其是涉白云边知识产权刑事案件均主动提前介入，对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪行为打击更及时、有力，对白云边等地方品牌企业形成“捕、诉、监、防、治”全链条一体化多方位保护。依托侦查监督与协作配合办公室，制定《侵犯知识产权犯罪案件证据审查指引》等文件，开展检警，统一知识产权刑事案件的证据收集、固定、审查、判断及运用要求，办案团队全面、仔细审查，引导侦查机关查清事实，完善证据，确保知识产权案件办理质效。

强化“四检合一”综合履职。积极构建符合知识产权案件特点的综合履职模式。加大对知识产权领域虚假诉讼的法律监督力度，深入梳理分析侵犯知识产权的民事案件，增强监督的主动性和实效性。刑事检察部门针对涉知识产权案件办理中发现的侵犯消费者合法权益的线索，向公益诉讼检察部门制发线索移送表，提升综合履职质效。公益诉讼检察部门结合“4＋11”法定办案领域，针对履职过程中发现的相关单位对文物保护怠于履行监管职责，致使国家利益和社会公共利益受到损害的情形，依法立案调查，并制发了2份行政公益诉讼检察建议。

借助集体力量和“外脑”智慧。建立健全智库专家辅助办案决策机制，选聘5名具有知识产权领域专业知识的特邀检察官助理，其中聘用省人大代表、湖北白云边酒业股份有限公司质量部经理聂晓庆为特邀检察助理，协助检察官在办理疑难案件过程中对有关证据进行审查，同时，邀请具有知识产权专业知识的人大代表、政协委员、律师等参与涉知识产权案件会商，为检察办案提供专业意见。

强化能动履职

筑牢知识产权守护壁垒

松滋市人民检察院坚持从严打击与协同保护并重，通过建立快审机制、深化“两法衔接”、构建“检察+”协同机制，筑牢知识产权守护壁垒。

从严打击侵犯知识产权犯罪。建立快立快审快结机制，对侵犯知识产权类犯罪实行繁简分流、快审快结，部分侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品轻微刑事案件的办案期限从原来的28天缩短至16天。2023年至今，共办理知识产权犯罪审查逮捕案件15件43人、一审公诉案件20件56人，办理麦某某、李某某假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案相关经验在全省推广，开展行政公益诉讼诉前审查12件，立案监督1件，针对发现的普遍性、倾向性和深层次问题，向松滋市市场监督管理局、新闻出版局等单位，制发加强商标权、版权保护的社会治理检察建议3份，取得了较好的社会效果。联合市人民法院、市公安局共同开展涉案假冒伪劣产品销毁行动，对3500余瓶各类假酒、6万余件假冒包装材料进行销毁，涉案总金额超百万元。

发挥“两法衔接”最大效能。加强与行政执法部门的沟通联系，有效发挥行政和司法机关各自优势，打通“双向移送”，完善知识产权案件移送流程，健全案件移送实体规范、程序规范。2023年以来，依托“两法衔接”信息共享平台优势，健全工作机制，督促行政执法机关录入知识产权案件执法办案信息150余条，通过对数据的收集、分析和研判，监督行政执法机关移送涉嫌知识产权刑事犯罪案件3件，实现网络互联互通、信息共享。

构建协同保护新机制。与松滋市公安局、市场监督管理局、文化和旅游局、新闻出版局、农业农村局等单位保持沟通联系，加强跨部门、跨层级的“检察+”协同履职，组织起草并会同松滋市市场监督管理局签署《松滋市人民检察院、松滋市市场监督管理局关于强化知识产权协同保护的若干措施（试行）》，建立健全知识产权司法保护与行政保护衔接协作机制，助力构建衔接顺畅、快速高效的知识产权协同保护格局，优化法治化营商环境，服务经济社会高质量发展。

强化创新举措

谱写知识产权保护新篇章

松滋市人民检察院聚焦地方发展需求，积极出台服务措施，构建全行业保护格局，谱写知识产权司法保护新篇章。

聚力知识产权品牌打造。聚焦松滋“兼香酒城”发展需求，打造“蓝白并肩 兼香更远”特色检察品牌，结合本地知识产权打击治理现状和先进经验，研究制定地方知名品牌知识产权打击治理创新举措7条，持续服务保障松滋创新驱动发展。自制微动漫《保护知识产权 检察机关与你携手同行》，通过Q版检察官生动形象讲解知识产权小知识，使原本枯燥、乏味的法律知识解读变得生动鲜活，群众更易接受。注重理论研究和指导实践，检察长牵头撰写《知识产权检察综合履职研究》，分析开展知识产权检察综合履职面临的主要问题和挑战，提出完善机制建设的构想和建议，获“第五届荆江法治论坛”二等奖。

出台服务保障若干举措。对标松滋市委经济工作会议、创新大会等部署，构建服务保障机制，出台《关于充分发挥检察职能 服务保障松滋工业兴市和“百强冲刺”的若干举措》，聚焦重点领域和突出问题，制定服务保障工作举措20余项。加大对侵犯知识产权犯罪的法律监督力度，重点监督应当立案而不立案、长期挂案等情形，对公安机关立案的知识产权案件，实现检察长、副检察长提前介入全覆盖，确保侦、捕、诉无缝衔接。

打造全行业保护大格局。开展农副产品知识产权保护工作。联系市场监督管理局梳理登记地理标志名录23个，先后挂牌成立“松滋鸡”“洈水有机鱼”“非物质文化遗产项目”知识产权保护站。连续8年发布知识产权检察典型案例，知识产权检察综合履职工作多次在荆州市委政法工作会议上获得荆州市委主要领导肯定、点赞。院领导带队前往松滋市农业农村局调研“三品一标”工作情况，助力维护本土认证农产品品牌；前往松滋市文化和旅游局调研全市文化市场综合执法工作情况，了解非法经营出版物案件的行政处罚和行刑衔接情况，强调加强监管，保护著作权人的合法权益。

强化精准服务

提升知识产权保护质效

松滋市人民检察院主动下沉企业、开展跨区交流、延伸检察职能，为企业提供精准法治服务，提升知识产权保护质效。

主动下沉企业，提供精准法治服务。会同市法院、公安局建立“三长”访企长效机制，“三长”定期深入湖北白云边酒业股份有限公司等地方品牌企业开展专题调研走访，对企业经营状况、发展环境、问题困难以及政企联合打击侵犯知识产权工作等情况充分交流研究，并不断完善企业与公检法联系渠道。

开展跨区交流，提高综合保护力度。松滋市人民检察院知识产权办案团队与湖北白云边酒业股份有限公司政企联合打假队共赴贵州茅台酒股份有限公司、遵义市检察院学习知识产权司法保护、知识产权的法治体系建设、打假长效机制、大数据维权、经销商供应商知识产权监督机制、政企合作等相关经验，努力为企业提供更多知识产权保护工作的务实之策。

注重延伸职能，提升服务效能水平。积极创新服务方式。通过设立“松滋市人民检察院检务帮办联系点”，开展“送法进企”“案件回访”等“点对点”活动，打造“厂门口的检察院”近一年，帮助企业解决实际问题12件，深受企业肯定。充分运用电视、报刊、“两微一端”等多种媒体平台，聚焦人民群众和市场主体反映强烈的侵犯知识产权重点领域，介绍知识产权保护检察职能，宣传知识产权法律知识，传播知识产权文化理念，提高群众尊重和保护知识产权的意识。

作为国家治理体系中的重要一环，检察机关立足于知识产权检察案件的性质和特点，推行知识产权检察专门化建设，既是中国特色检察制度对办理知识产权案件现实需求的及时回应，又是落实知识产权强国战略的应负使命。松滋市人民检察院将始终立足本地实际，紧紧围绕服务保障优化营商环境等中心大局，积极参与知识产权具体工作举措文件的制定，注重协同发力，与其他相关部门在信息共享、协同保护、人才培养等方面加强协作配合，推动区域知识产权保护共治。创新办案组织、履职模式和工作机制，服务科技创新发展，注重品牌保护，着力强化知识产权综合治理，加强知识产权全方位、全链条、全覆盖的检察监督和服务保障。

2529期

来源｜湖北日报

责任编辑｜王云飞　黄娇

编辑｜何天爱

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